青神：全面改薄 力促均衡 成效显著

全面改薄以来，青神县投入资金7314万元，新建、改扩建校舍37185平方米，新建、改建运动场16067平方米，购置计算机、教学仪器设备等109117台件套，强力推动薄改项目建设标准化。2015年9月，义务教育均衡发展以98分的高分、全省第三的排名顺利通过国检。

规划引领，有的放矢。根据《青神县学校布局调整规划（2012—2030年）》，充分调研论证，找准薄弱环节，严格按照标准化学校建设标准，分校逐一规划，形成《四川省青神县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014—2018年）》，规划改造项目学校25个，规划总投资13386万元，全部进入教育部全面改薄项目库。

创新机制，高效推进。一是建立项目前期工作机制。县教育、发改、财政部门协调一致，项目学校按照全面改薄规划提前办理项目前期手续，一旦资金到位立即进入招投标程序。全县统一建设标准，项目具体建设方案经“两上两下”，反复研讨、细化、优化。二是建立部门联动机制，改进审批制度。县项目主管部门减少项目审批环节，压缩审批时间，对改薄项目开辟绿色通道，实行并联审批，加速推进项目实施。三是建立督查通报机制。成立项目实施督查组，每周督查通报项目实施进度，每月召开项目实施协调会，及时协调项目实施中的问题。加强督查考核，严格执行责任追究机制，加大问责力度。对问题整改不积极、效果不明显、进度缓慢的责任单位和责任人坚决严肃问责、不留情面、一追到底。四是建立目标绩效考核机制。县政府与项目学校签订目标责任书，实行专项考核，考核结果与学校年度考核，评先评优，干部任免挂钩。提拔重用改薄工作实绩突出的校长和具体管理人员。

监管精细，规范运行。加强对项目责任人和现场管理人员的业务培训，分项目建立工作台账，充分发挥四个日志（施工日志、监理日志、安全日志、业主现场管理日志）作用，加强对施工人员、监理人员的考勤，及时发现、整改施工中存在的问题。

严管资金，放大效应。严格资金管理，工程资金实行分校专帐专户管理，资金划拨、使用实行审核审批制，按进度支付工程款。严格控制增量，工程增（变）量实行联席会议制，综合各部门意见，未经联席会议通过的增（变）量，不予实施。严格绩效评估，对竣工验收项目从实施程序、资金管理、项目质量、社会效益等方面进行绩效评估，作为相关考核依据，并用于指导后期项目的实施。