各乡镇人民政府，县级相关部门：

为充分发挥青神县人民政府门户网站（以下简称县政府网站）联系群众、互动交流的重要作用，汲取民智民慧、解决民生问题，改进机关作风、优化发展环境，结合青神实际，现就加强县政府网站政民互动应用工作有关事项通知如下：

一、提高认识

各乡镇人民政府，县级相关部门要贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号）文件精神，加强互动交流，通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等，加强与公众的互动交流；进一步完善公众意见的收集、处理、反馈机制，了解民情，回答问题；开办互动栏目，配备相应的后台服务团队和受理系统。要从民生优先、解决群众困难的高度充分认识加强县政府网站政民互动应用工作的重要意义，切实增强责任感和主动性，坚持把县政府网站政民互动应用工作作为加强执政能力建设、推进青神县跨越式发展和长治久安的一项重要举措，将“在线访谈”网络渠道、回应网民诉求作为提高政府效能、改进工作作风的生动实践和实际检验，充分发挥县政府网站联系群众、倾听民声、广纳民意、集中民智的重要作用，扎实抓好县政府网站政民互动应用工作，积极推进“互联网+政务”工作的开展。

二、加强实效

加强县长信箱、征集调查、在线访谈三大互动交流栏目建设和管理，切实做到有人管、能管好，搭建政府与公众交流“直通车”。

一是强化“互动信箱”，按照《青神县人民政府门户网站互动信箱处理流程及规范》(附件1)明确信件受理、办理、答复等环节的运转流程和工作责任，落实专人负责日常维护工作，确保有效来信办理率达到100%；收到网民意见建议后，要进行综合研判，对其中有价值、有意义的应在5个工作日内反馈处理意见，情况复杂的可延长至15个工作日，无法办理的应予以解释说明。

二是加强“征集调查”，围绕政府重要决策和公众关切事项，定期开展意见征集，各乡镇人民政府，县级相关部门每年不少于1次，并及时公开调查结果及运用情况。

三是做好“在线访谈”，按照《青神县人民政府门户网站“在线访谈”实施方案》(附件2)做好在线访谈工作，各乡镇人民政府，县级相关部门每年不少于1次。

三、建立机制

（一）加强领导。各乡镇人民政府、县级相关部门要把县政府网站政民互动应用工作作为听取民意、服务群众、为民办事的重要渠道，纳入行政效能管理和考评的内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓好落实，完善县政府网站政民互动应用工作制度，建立良好的协调机制，确保工作顺利开展。

（二）协同配合。县信息化办公室要指定专人负责指导互动信箱、在线访谈、征集调查工作，及时整理、收集、分类、应用政民互动平台信息；要建立完善工作制度，配套工作实施方案。各乡镇人民政府、县级各部门要指定专人每天登录县政府网站后台，查看留言信息，对群众投诉、意见和建议及时进行处理，按要求保质保量做好在线访谈和征集调查工作。要建立共享机制。尤其是“在线访谈”，要与县广电台共享设备和人力资源，科学配置硬软件设备，做好网络支撑，确保安全稳定运行。

（三）加强督查。县政府督查室要对政民互动应用的制作、回复、发布等工作进行监督，定期或不定期评议统计各部门回应办理情况。县信息化办公室适时组织政民互动应用工作培训，并会同有关部门加强对此项工作检查指导，确保工作落实。

附件： 1.青神县人民政府门户网站互动信箱处理流程及规范

      2.青神县人民政府门户网站“在线访谈”实施方案

青神县人民政府办公室

2015年10月28日

附件1

青神县人民政府门户网站互动信箱处理流程及规范

一、互动信箱处理流程

（一）县长信箱

1.县信息化办收到县长信箱来信后须在1个工作日内网络和电话同时并举，交办到相关部门（乡镇人民政府）。

2.在网站上回复，【县长信箱预告模板】模板如下：

“您好，您的来信县长已收悉，此件将在5个工作日内办理回复。请您保持通讯畅通，并及时关注‘政民互动’‘县长信箱’回复情况。”

选择应发布的选项，点击“暂存（处理中）”。

3.部门（乡镇人民政府）收到转办信件须在3天内及时办理回复并报告信息化办。

4.信息化办整理部门（乡镇人民政府）办理回复情况后在网站上回复。

【县长信箱回复模板】模板如下：

（通用类）您好，您的来信已收悉。现对您反映的问题答复如下：

（咨询类）您好，您的来信已收悉。现就此咨询回复如下：

（办事类）您好，您的来信已收悉。现就此事办理如下：

一、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（回复内容要权威、原则）。

二、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（回复内容要及时，便民）。

三、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（回复内容要规范、简洁）。

感谢您的留言，祝生活愉快。【祝语要生动、亲民】

5.月初整理上月所有县长信箱呈县长阅示。重要信息、敏感信息及时呈递县长。

（二）部门（乡镇）信箱

1.部门乡镇收到来信后，若能及时回复，直接将处理意见填入“回复内容”栏目，点击“完成（处理结束）”，在网上及时回复并呈现；

2.若不能及时回复，在“回复内容”栏目填入回复内容，【单位信箱预告模板】模板如下：

“您好，您的来信已收悉，我们将在5个工作日内回复。请您保持通讯畅通，并及时关注‘政民互动’‘单位信箱’更新情况。”

xx部门（乡镇人民政府）

选择应发布的选项，点击“暂存（处理中）”。

3.所有办理回复须在5个工作日内处理完成，回复【单位信箱回复模板】模板如下：

您好，您的来信已收悉。县xx部门（乡镇人民政府）就您反映的问题办理回复如下：

一、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（回复内容要权威、原则）。

二、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（回复内容要及时，便民）。

三、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（回复内容要规范、简洁）。

感谢您的留言，祝生活愉快。【祝语要生动、亲民】

4.月初整理上月所有单位信箱呈县长阅示。重要信息、敏感信息及时呈递县长。

二、互动信箱处理规范

（一）留言选项

1.若留言人同意公开，则姓名、写信时间、信件内容、回复内容、是否在网上公布、回复内容日期这六项选择可以发布，其他选择不发布，如下图所示。

2.若留言人不同意公开，则选择“不公开”选项，系统将自动处理为不公开，如下图所示。

（二）格式规范（详见上文模板）

1.字体字号：留言回复内容字体楷体、字号小四（12PT），先选中内容再选择字体、字号。

2.排版：最后呈现留言回复内容中的段落全部顶格，不缩进。

3.内容：留言回复内容要权威、原则、简洁、便民、亲民。

（三）时效要求

1.部门（乡镇）收到信件后，能及时处理的第一时间及时处理；

2.不能及时处理的进入“暂存（处理中）”，县长信箱的留言处理时间为3个工作日，单位信箱的处理时间为5个工作日。

3.若不能在规定时间内办理回复，须及时书面向县信息化办说明情况。

三、互动信箱考核通报

县信息化办每月初将把县长信箱和部门（乡镇）信箱留言回复详情呈县长阅示。留言处理情况也会被纳入到每月及年终青神县人民政府门户网站绩效考核中去，作为依法治县、行政效能的重要考核依据。考核结果将针对留言回复的时效性、规范性和有效性进行评分，并挂网公示，请务必认真办理。

附件2

青神县人民政府门户网站“在线访谈”实施方案

开展县政府网站“在线访谈”活动是加强政府与公众互动交流、建立健全网上沟通机制的重要内容和有效手段。为进一步拓宽政民互动渠道，强化舆论监督和社会监督作用，真正把县政府网站“在线访谈”栏目建设成为公布政府信息，联系和服务社会公众，展示政府良好形象的窗口，推进阳光政府建设，经县政府同意，确定自2015年8月起在县政府网站定期举行“在线访谈”。现就有关事宜通知如下：

一、访谈时间

原则上每月1期，每期访谈时间为30-45分钟。

二、访谈地点

县政府“在线访谈”直播室（县广电台4楼演播室）。

三、实施范围

分期分批组织各乡镇人民政府、县级相关部门、公共企事业单位负责人参加，同时根据全县重点工作安排，邀请有关县领导参加相关专题的访谈。

四、访谈主题

访谈主题要突出权威性和公益性，以公众关注的经济社会发展等各方面的热点、难点问题为主题，来源包括以下几个方面：

（一）根据我县《2015年政府工作报告》确定的重点工作任务，县委、县政府着力推进的工作确定主题；

（二）根据社会热点、难点和民生问题确定主题；

（三）对于全县性的重大活动宣传，例如：“百名企业家走进青神”、“回家吧！在家门口就业”等主题活动。

五、访谈方式

通过县政府网站搭建的“在线访谈”平台，以视频直播的方式，接受主持人专访（主持人可由访谈单位自带），并现场解答网友提问和咨询。

六、访谈流程

（一）发布访谈预告。根据县政府办公室制定的访谈计划安排，访谈单位在访谈前一周制定好《“在线访谈”预告》交于县信息化办。县信息化办、县新闻中心、县电视台提前一周通过网站、报纸、电视、微博、APP等媒体发布访谈预告。

（二）做好访谈准备。访谈单位提前两周做好《“在线访谈”话题征集调查》交于县信息化办。县信息化办开展一周征集调查，并将调查结果及时回馈访谈单位。访谈单位根据征集调查的回馈信息，拟定好《“在线访谈”文稿》，准备好访谈时回复网民提问的相关资料。

（三）组织访谈彩排。访谈前，拟上线嘉宾及相关工作人员须到“在线访谈”演播室彩排，以便嘉宾熟悉现场，了解访谈流程，与主持人提前进行“在线访谈”细节沟通。

（四）进行“在线访谈”。访谈时，由主持人与嘉宾在“在线访谈”演播室，采取生动活泼的形式，就访谈主题与网民、市民进行30-45分钟左右实时在线交流。对公众在线提出的问题，经审核后，能现场解答的应即时作出解答，不能现场解答的，在5个工作日内通过县政府网站作出解答和回复。

七、工作分工

（一）县信息化办：负责县政府网站在线访谈工作的组织协调；负责网友问题的审核，管理维护互动栏目后台，指导各相关单位进行后台操作。

（二）县级各媒体：通过网站、报纸、电视、微博、APP等媒体对在线访谈活动适时进行宣传报道。

（三）访谈单位：负责确定本单位访谈嘉宾、主持人，收集访谈问题及准备相关图片、文字等资料。确定1至3名工作人员加入到本期访谈工作协调组，参与议题准备、网友问题审核、协助回复问题等工作，并保障访谈发布内容的准确性、权威性和导向性。

（四）县政府督查室：加强督查督办，对实施情况进行通报，对工作突出的单位予以表扬，对责任落实不到位、准备不充分、答复不及时的单位进行通报批评。

（五）县经信局：负责做好“在线访谈”的网络支持的协调工作。