中国共产党青神县第十五届委员会第七次全体会议公报

中国共产党青神县第十五届委员会第七次全体会议，于2024年1月8日举行。

出席会议的有，县委委员27人，候补县委委员5人。县纪委常委、县监委委员、县委巡察组组长和有关方面负责同志列席会议。县第十五次党代会代表中部分基层同志列席会议。市委主题教育第一联络组成员陈春宇同志到会指导。

全会由县委常委会主持。县委书记刘今朝作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实中央、省委、市委决策部署，听取和讨论了刘今朝代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共青神县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神深化城乡融合发展全面推进乡村振兴的决定》。刘今朝就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十五届五次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，面对全面建设社会主义现代化青神开局起步的艰巨繁重任务，在中央、省委、市委的坚强领导下，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省委十二届二次、三次、四次全会和市委五届六次、七次、八次全会部署，精心组织开展主题教育，以制造强县攻坚年、服务业提升年为重点，全力以赴拼经济搞建设，坚定不移推进高质量发展，全面建设社会主义现代化青神迈出坚实步伐，呈现经济回升向好、民生不断改善、社会大局稳定的良好局面。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记从强国建设、民族复兴的全局高度，科学研判我国城乡发展新的历史定位和发展特征，提出推进城乡融合发展的重大命题，并在理论上作出新概括、制度上进行新设计、实践上作出新探索，推动我国城乡关系发生深刻变化。党中央把坚持城乡融合发展、畅通城乡要素流动作为推进中国式现代化的重要任务，强调到2035年前这段时间，是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期，必须加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，逐步缩小城乡发展差距，促进城乡共同繁荣。省委十二届四次全会出台以县域为重要切入点推进城乡融合发展的决定，提出“抓好两端、畅通中间”的工作思路和系列重点举措。市委五届八次全会明确要紧紧抓住做优城镇这个牵引、做美乡村这个重点、做强产业这个根基。习近平总书记关于城乡融合发展的重要指示精神和中央、省委、市委的决策部署为我们提供了根本遵循、路径引领。

全会认为，推进城乡融合发展，是坚定贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是推动中央和省委、市委发展战略走深走实的又一重大举措，是青神全面推进乡村振兴的必由之路。青神县域面积小、人口基数少、城乡收入差距较小是显著特征。近年来，我们把深化城乡融合发展作为全面推进乡村振兴的主要抓手，推动青神成为全国农村改革试验区、中央农办三农政策基层联系县、四川省县域城乡融合试点县。但仍要看到，青神城镇化水平较低，农民进城动力不足、保障水平不高，农业产业发展现代化程度不高，公共资源向农村延伸不足等现状还未根本改变。我们必须准确把握县情实际，把深化城乡融合发展和全面推进乡村振兴结合起来，努力走出一条符合中国式现代化要求、具有青神特色的城乡融合发展新路子。

全会指出，在新时代新征程扎实推进青神城乡高水平融合发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届四次全会和市委五届八次全会决策部署，按照“强县城、美乡村、优产业”工作思路，坚持“全域谋划、协调发展，因地制宜、重点突破，改革破题、分类推进，久久为功、善作善成”工作原则，着力在城乡要素流动、特色产业发展、公共资源配置、基层治理创新上持续发力，在县域内率先破除城乡二元结构，为国省市推进城乡融合发展提供青神样板。

全会锚定青神现代化建设工作目标，提出推进城乡融合发展的目标：到2027年，城乡融合发展取得明显成效，城乡空间格局更加优化，县城综合承载能力明显增强，宜居宜业和美乡村建设取得显著成效，基础设施一体化和基本公共服务均等化水平明显提高，要素流动体制机制壁垒进一步破除，农村改革取得重大突破；城市建成区面积达9平方公里，城镇化率达到55%，城乡居民人均可支配收入年均增长保持6%左右，城乡居民收入倍差缩小到1.7以下，成功创建国家乡村振兴先进县和国家农业现代化示范区。到2035年，城乡融合发展的体制机制更加完善，城乡居民生活品质大幅提升，城乡区域发展差距和居民收入差距显著缩小，各美其美、美美与共的城乡发展共同体基本形成。

全会指出，深化城乡融合发展全面推进乡村振兴，要推进以县城为重要载体的新型城镇化，加快建设滨江宜居县城，坚定不移推进“制造强县”；要推进宜居宜业和美乡村建设，加快乡村特色产业多元发展，持续改善农村人居环境；要推进城乡基础设施和公共服务一体化，加快推动基础设施全域覆盖、公共服务均衡高效配置；要推进城乡要素双向自由流动和治理深度融合，全面深化农村改革，持续提升基层治理能力和水平。

全会强调，深化城乡融合发展全面推进乡村振兴，要深入推进要素融合，实现城乡生产要素双向流动平等交换，从“人、地、钱”三个关节点发力，促进城乡要素自由流动、协同配置；要深入推进产业融合，实现城乡特色产业全域协调布局，构建县乡村三级产业体系，切实增强城乡经济联系、畅通城乡经济循环；要深入推进服务融合，实现城乡公共资源全域一体覆盖，构建优质均衡的公共服务体系；要深入推进治理融合，实现城乡治理体系和能力全面提升，推动社会治理向“深耕善治”转型。

全会强调，深化城乡融合发展全面推进乡村振兴，必须加强党的全面领导，夯实城乡融合发展组织保障。要加强组织领导，每年确定并更新城乡融合“八大任务”攻坚，每年制定调查研究、宣传宣讲任务清单，每年办成一批群众可感可及的实事；要加强要素保障，强化财力保障、人力投入、物力配置；要加强考核激励，完善推进城乡融合发展绩效评价，强化考核结果运用；要加大监督执纪力度，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，坚决查处“蝇贪蚁腐”，力戒形式主义、官僚主义。

学习宣传贯彻省委十二届四次全会、市委五届八次全会和县委十五届七次全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。各级党组织要扎实抓好传达学习、宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部准确把握推进城乡融合发展的重大意义、目标任务和重点工作，确保城乡融合发展各项工作落地见效。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，追求卓越、真抓实干，奋力推动城乡融合发展取得新突破、全面推进乡村振兴取得新成效，为开创全面建设社会主义现代化青神新局面作出更大贡献，为强国建设民族复兴伟业贡献青神力量。