青神县委编办三举措破解“小马拉大车”难题

青神县委编办积极响应中央和省、市关于为基层减负的决策部署，以优化机构、优化职能、优化编制为三大抓手，积极探索破解“小马拉大车”难题的有效途径，为基层减负赋能，推动基层治理体系和治理能力现代化。

优化机构设置，构建高效治理体系。坚持因地制宜、综合施策，以机构改革为契机，聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等核心领域，进一步优化乡镇（街道）机构设置，对乡镇（街道）内设机构和事业单位进行了科学调整，减少机构冗余。严格“三定”规定的监督执行，全面清理挂牌机构和议事协调机构，确保治理体系简洁高效。

优化职能配置，明确县乡权责边界。针对基层权责不对等、职能交叉重叠等问题，着力优化职能配置，明确乡镇（街道）与县级部门的权责边界。制定并动态调整乡镇（街道）权责清单，2024年，再次开展《青神县乡镇（街道）权责清单》清理，总共形成116项行政权力事项，待征求意见及合法性审查通过后正式印发。有效防止县级部门以“属地管理”名义向基层乱派任务、乱压责任，切实为基层减负松绑。

优化编制管理，强化基层支撑体系。持续加大招录用编保障力度，2024年，通过公开招聘、人才引进等多渠道为乡镇（街道）基层一线提供用编22名，进一步加强基层一线机构编制保障。做实乡镇（街道）“机构平台化”，实行编制分类管理、人员统筹使用。探索干部编制岗位适度分离，实行干部“A+X”岗，培养“一专多能”的复合型多能型干部。