青神县检察院以“三二一”工作模式促“三个规定”及重大事项记录报告工作出实效

为深入贯彻落实中央“三个规定”要求，青神县检察院结合自身实际情况，探索建立“三二一”工作模式，大力营造“逢问必录”、应报尽报氛围，着力推进“三个规定”及重大事项记录报告制度落实落细落到位。今年以来，每月填报数均保持在3条以上，不存在月底突击填报和每月畸高畸低等违背司法规律的情况。

一、围绕“三个重点”，确保记录报告规范性

紧紧围绕责任落实、学习教育、档案管理“三个重点”，明确填报内容，确保记录报告规范性。一是带头填报重落实。充分发挥“关键少数”作用，班子成员及部门负责人带头每月如实填报，并督促分管部门干警做好“三个规定”及重大事项系统记录填报，层层压实责任。今年以来，领导干部共主动填报相关情况8件，占比44%。二是强化学习促自觉。通过党组中心组、“三会一课”、部门例会等深入学习“三个规定”及最高检《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》，编印“三个规定”应知应会手册，做到人手一册，促使干警全面熟知掌握记录报告事项内容、具体规定。三是建立档案强管理。以个人基本情况、主要社会关系、岗位职权说明、司法办案情况、个人“三个规定”及重大事项系统记录填报等为主要内容建立干警个人廉政档案，安排专人负责收集干警记录报告资料、统计纸质填报信息，采取“一填报一登记”的方式，做好填报内容分类、排列和归档工作。

二、抓住“两个环节”，提升记录报告主动性

牢牢抓住“三个规定”及重大事项记录报告填报监管与考核考评“两个环节”，不断提升干警报告主动性和填报质效。一是强化督促问责。建立记录填报工作月报告、月通报、网上填报提醒制度，由政治部每月最后一周发布填报提醒，并汇总各部门记录填报情况，及时向上级院报告，对迟报、漏报、“零报告”的部门点名通报，要求负责人说明情况，督促强化填报责任感。二是细化考核标准。将“三个规定”执行情况纳入检察人员考核细则和和绩效考核评价体系，实现以考核促填报，连续三个月“零报告”的，由党组进行约谈。同时，填报情况将作为晋职晋级、选拔任用干部的重要依据，有效推动“三个规定”落实纵向到底、横向到边。2022年以来，我院干警共填报记录情况18件，各部门填报率为100%。

三、建立“一套体系”，推动记录报告常态化

推行“规范填报、预警研判、倒查追责”三个工作机制，持续在深、细、实上发力，推动记录报告常态化。通过“三个规定”及重大事项系统填报情况分析，及时捕捉“一案多流程干预”、“一人多案件干预”等数据异常情况，形成预警信息。由政治部通过预警信息及时介入督察，跟进掌握情况，甄别是否存在“违法违规”、“逾越职权”等问题，并采取相应措施，展开内部监督。率先在全市检察机关制定出台《重大敏感案（事）件请示、报告、报备、通报工作指引》，对基层检察院重大敏感案（事）件请示报告的范围、责任、程序作出具体规定，以清单管理推动记录填报的自觉性、执行力和实效性，保障检察权正确规范运行。