王丽容、杨力、时志力、黎虹琳代表:
你们提出的《关于加强农田水利设施建设和维护的建议》(第31号建议)收悉,现答复如下:
加强农田水利基础设施建设,提高农业灌溉水平,是我县保障粮食生产安全,促进农业产业兴旺的一项重要措施。
一、农田水利设施现状
(一)农田水利设施建设和维护情况
1.依托项目资金,积极推进农田水利建设。近年来,我县统筹规划,整合资金,加快农田水利设施建设。通过财政、水利、农业、自然资源等部门,实施农业综合开发、五小水利工程、高标准农田建设、土地整理等项目,开展土地平整、新建和整治生产道路、排灌沟渠、蓄水池、山坪塘等,有效改善了项目区农田
水利基础设施状况。2021年12月,县水利局实施“复兴水库扩建工程灌区渠道改造项目”,总投资4400万元,用于渠道整治31.26公里,涉及2个乡镇9个村(社区)。2021年12月,县自然资源局实施“青神县青竹街道(原南城镇)土地整理项目”,总投资1097万元,用于田间道路、渠道等农田水利设施整治,涉及1个乡镇(街道)4个村(社区)。2021年11月县农业农村局实施“2021年高标准农田建设项目,总投资900元,用于土地平整、田间道路、渠道等农田水利设施整治,涉及1个乡镇(街道)1个村(社区)。
2.县级安排资金,整治渠道、山坪塘等农田水利设施。2021年9月,县政府筹措资金,青神县农业发展投资有限公司实施“2021年青神县岷江片区高标准农田建设项目”,总投资1054.63万元,用于山坪塘、渠道等农田水利设施整治,整治渠道16.31公里、整治山坪塘59座,整治及新建蓄水池15口,涉及西龙、青竹街道、瑞峰、汉阳、白果、高台6个乡镇(街道)25个村(社区)。
3.建立管护制度,落实管护责任。2021年10月,县农业农村局印发了《青神县农田建设项目管理实施办法》,项目工程建成后及时移交项目区乡镇人民政府(街道办事处),乡镇人民政府(街道办事处)负责监督、检查工程设施运行管护工作,指导村集体落实管护人员和责任,签订管护合同(责任书),负责农田水利设施的日常巡护、安全使用、蓄放水管理。县财政2022年度安排高标准农田和五小水利维护费300万元,已通过预算分配至全县各乡镇(街道)。
(二)农田水利设施建设和维护存在的问题。
1.农田水利基础设施尚需改造。部分渠道、山坪塘年久失修,存在安全隐患,部分农、毛渠为土渠,淤堵、垮塌、渗漏,灌水不畅,汛期淹没农田,土坝山坪塘渗漏、蓄水池缺乏,丘陵区田型凌乱,不便于大面积农机作业,田间通达程度低,不能完全满足农机作业要求,农机化生产率低,生产投入产出比过高,影响农民种粮积极性。
2.粮经统筹发展,基础设施有待提升。我县始终把“三农”工作放在重要位置,大力发展粮食、蔬菜、晚熟柑橘、竹产业等特色农业,实现粮经统筹发展,产业快速发展导致农田基础设施不能满足现代农业生产需要,制约产业的后续发展。
3.资金投入不足。整治农田水利基础设施,主要依靠项目资金解决,但各方需求多,资金投入大,有限的项目资金无法满足建设要求,地方财政心有余而力不足。项目建设完成后移交给乡镇(街道)村组,基层财政无力安排充足的后期管护资金,影响工程设施作用发挥。
二、下一步工作重点
(一)调查摸底做好合理规划。县农业农村局组织技术人员对农田基础设施现状进行调查,结合水资源和土地利用情况及粮油现代农业园区规划等相关情况,科学编制农田建设十年规划(2021年—2030年),为农田建设工作提供依据,让项目安排合理、分批有序实施,提升耕地生产能力。
(二)持续加强农田水利基础设施建设。2022年县农业农村局将在高台镇、白果乡、西龙、瑞峰、罗波共5个乡镇13个村,实施高标准农田建设提质改造项目,投入资金1700万元,在青竹街道2个村实施2022年高标准农田建设项目,投入资金1500万元,支持农田水利建设。目前两个项目已经县政府批准实施,正在开展勘查设计等工作。
(三)积极向上争取项目资金。县农业农村局将继续对接省市农业农村部门,争取更多的项目资金,对需要改造、升级的农村水利基础设施,加大更新改造力度。
(四)多渠道筹集建设资金。积极探索农田基础设施建设管理新机制,可采取民办公助、社会捐资等方式承担改造资金。把投入制度与受益农户的利益相结合,实行自主建设、自行维护的管理体制。
青神县农业农村局
2022年4月28日
上一条:青神县农业农村局对县十八届人大第二次会议第41号建议答复的函
下一条:青神县农业和畜牧局对县十七届人大三次会议第46号建议答复的函
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