青神县农业农村局对县政协第十届第一、第二次会议第36号提案答复的函

罗泽军代表：

你提出的《关于加强新型经营主体的组织引力，助力乡村振兴的建议》（第36号提案）收悉，现答复如下：

关于“由政府相关部门牵头，统一技术标准规范生产销售渠道，支持农民专业合作社更好发展”的建议非常中肯和及时，我局仔细研究，并做了相关沟通协调工作。近年来，我县农民合作社、家庭农场等新型经营主体快速发展，现有各类新型农业经营主体近千家，其中农民合作社170余家。农民合作社是小农户和现代农业有机衔接的桥梁纽带，在乡村振兴工作中扮演着重要的角色。为此，我县高度重视农民合作社发展，近年先后成功争取了农民合作社质量提升整县推进全省和全国试点，目前全省试点已完成，正在有序推进全国试点。

在试点中，我县通过人才培训、配备“三员”（专辅导员、技术指导员、财务指导员）指导合作社规范发展，政策扶持等发展壮大单体农民合作社，同时引导家庭农场组建农民合作社，鼓励同区域、同行业农民合作社组建联合社，通过加强技术指导等能力建设来强化合作社服务功能，向产加销一体化拓展。

在统一技术标准方面，我县以标准提品质。已建立晚熟柑橘高标准建园技术规程、四川省青神县柑橘全程绿色防控技术模式和无公害农产品马克斗生产技术规程等规程，在全县范围推广绿色防控、生草栽培、留树保鲜等技术。通过统一技术标准，提升农产品产量与品质。把全县统一的技术标准向全县农民合作社宣传培训，促进技术统一。

在规范生产销售渠道方面，大力实施“互联网+”，加快电子商务进农村提升工程，与京东、拼多多合作，在冷链物流、物流云仓、直播带货等方面强化技术支撑，畅通农产品出村进城“最后一公里”。出台《青神县“扶持跟着项目”走实施办法》《青神县2021年柑橘促销工作方案》，评定线上线下销售大王，扶持包装箱和出口等补助，增加扶持力度；形成以青神冷链物流园区为核心，各乡镇（街道）、柑橘产区冷藏库点状式分布的冷链格局，建设中小型冷链点35个，通过冷藏等方式延迟销售；在白果乡建立柑橘枳实烘干系统1个，将疏剪下的幼果进行烘干等深加工处理，农业废弃物摇身一变成为中药材，增加柑橘的附加值。

下一步，我局将进一步强化合作社规范化建设，鼓励合作社拓展业务范围，引进推行新品种等，支持合作社加强农产品初加工、仓储物流、技术指导和市场营销等能力建设；鼓励有条件的合作社创建各级示范社，能创尽创；完善《青神县“扶持跟着项目走”实施办法》有关合作社支持事项，扩大政策支持范围；继续建立健全合作社辅导员、技术指导员及财务指导员队伍，并完善相关激励制度；结合各合作社实际发展情况，有针对性的组织各类培训，促进合作社社员技术、管理等层面的知识更新与统一。将以合作社统一农资为切入点，通过宣传、培训等方式，转变理事长及社员观念；鼓励有影响力、懂技术的合作社带头人或辅导员，选取产业基础好、群众基础好的合作社为试点，引导合作社从统一农资到统一技术到统一销售等，构建全链条的统一体系建设，待试点成功后大范围推广；鼓励有条件的农资销售商以技术或资本等入股，参与合作社发展建设，进一步降低农资成本，邀请专家提供更多技术指导。

青神县农业农村局

2022年5月31日