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对县政协第十届第三次会议第20号提案答复的函

青农函〔2023〕29号

  
日期:2023年08月08日  来源:青神县农业农村局  点击:[]
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帅华委员:

你提出的《关于加强小型农田水利建设、助推乡村振兴的建议》(第20号提案)收悉,现答复如下:

开展排灌沟渠、蓄水池、山坪塘、提灌站等农田水利基础设施建设,提高农业灌溉水平,是实现旱涝保收、确保粮食生产安全、促进乡村振兴的一项重要措施。

一、农田水利设施现状

(一)农田水利设施建设情况。近年来,我县统筹规划,整合资金,加快农田水利设施建设。通过财政、水利、农业、自然资源等部门,实施农业综合开发、五小水利、小农水、高标准农田建设、土地整理等项目,开展土地平整、新建和整治生产道路、排灌沟渠、蓄水池、山坪塘等,有效改善了项目区农田水利基础设施状况。

(二)建立管护制度,落实管护责任。县农业农村局印发了《青神县农田建设项目管理实施办法》,项目工程建成后及时移交项目区乡镇(街道),乡镇(街道)负责监督、检查工程设施运行管护工作,指导村集体落实管护人员和责任,签订管护合同,负责农田水利设施的日常巡护、安全使用、蓄放水管理。县财政于2023年度安排高标准农田和五小水利维护费300万元,已通过预算分配至全县各乡镇(街道)。

二、农田水利设施建设和维护存在的问题。

(一)农田水利基础设施尚需改造。部分渠道、山坪塘年久失修,存在安全隐患,部分农、毛渠为土渠,淤堵、垮塌、渗漏,灌水不畅,汛期淹没农田,土坝山坪塘渗漏、蓄水池缺乏,丘陵区田型凌乱,不便于大面积农机作业,田间通达程度低,不能完全满足农机作业要求,农机化生产率低,生产投入产出比过高,影响农民种粮积极性。

(二)粮经统筹发展,基础设施有待提升。我县始终把“三农”工作放在重要位置,大力发展粮食、蔬菜、晚熟柑橘、竹产业等特色农业,实现粮经统筹发展,产业快速发展导致农田基础设施不能满足现代农业生产需要,制约产业的后续发展。

(三)建设管护资金投入不足。整治农田水利基础设施,主要依靠项目资金解决,但各方需求多,资金投入大,有限的项目资金无法满足建设要求,地方财政心有余力不足。项目建设完成后移交给乡镇村组,基层财政无力安排充足的后期管护资金,影响工程设施作用发挥。

三、下一步工作重点

(一)调查摸底做好合理规划。县农业农村局组织技术人员对农田基础设施现状进行调查,结合水资源和土地利用情况及粮油现代农业园区规划等相关情况,科学编制农田建设十年规划,为农田建设工作提供依据,让项目安排合理、分批有序实施,提升耕地生产能力。

(二)持续加强农田水利基础设施建设。青神县高标准农田提质改造项目于2023年2月开工建设,投资1770万元;青神县2022年高标准农田建设项目投资1900万元,于2022年11月开工建设,2023年5月完工,主要建设内容为新建和整治山坪塘、沟渠、蓄水池、田间道路等,涉及全县6个乡镇14个村;青神县鸿化堰引调水改造工程项目将鸿化堰灌区内部分沟渠纳入建设,计划整治沟渠61000米。

(三)积极向上争取项目资金。县农业农村局将继续对接省市农业农村部门,争取更多的项目资金,对需要改造、升级的农村水利基础设施,加大更新改造力度。

(四)多渠道筹集建设资金。积极探索农田基础设施建设管理新机制,采取“村民自治”、“一事一议”、“社会捐资”等方式引导受益农户筹资投劳,承担改造管护资金。把投入制度与受益农户的利益相结合,实行自主建设、自行维护的管理体制。

附件:县政协委员提案办理情况反馈意见表

青神县农业农村局

2023年6月21日


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