青神县农业农村局对县政协第九届七次会议第1号提案答复的函

县政协提案委：

你提出的《关于持续推进农村人居环境整治的建议》（第1号提案）收悉，现答复如下：

近年来，青神县深入贯彻习近平生态文明思想，坚持把“美丽四川·宜居乡村”建设作为乡村振兴的重要抓手，全面谋划、全域推进、全民建设，持续深入整治农村人居环境。到2020年，全县新改建户用卫生厕所24444户，无害化卫生厕所普及率96.7%；农村生活垃圾得到有效治理的行政村100%；全县96.2%的村（社区）生活污水得到有效治理；开展“小菜园、小果园、小花园、小公园”建设5万余个、成功创建“美丽四川宜居乡村”达标村46个；持续推广农药包装废弃物“1元押金制”回收处置模式，全国首创“十二分制”农资管理办法，“一控两减三基本”理念在青神持续落地生根；文明乡镇实现全覆盖，县级以上文明村50个。2020年我县成功创建四川省实施乡村振兴先进县后，全县以健全农村人居环境整治长效机制为抓手，持续发力农村人居环境整治，为省级乡村振兴先进县复评打下基础。

一、强化保障，健全机制

今年年初，中共青神县委农村工作领导小组印发《关于健全农村人居环境整治长效机制的实施方案》。明确目标任务，要求县、乡镇（街道）、村（社区）三级，按照“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”“五有”建立健全农村人居环境整治长效机制，到2021年底，全面巩固提升人居环境整治“六大行动”成果，全县52个村（社区）分别建设1至2个示范点和1条以上的示范环线，每个村（社区）打造50户以上的示范户，达到全县“以点带面、纵深推进、全面开花”效果，为省级乡村振兴先进县复评打下坚实基础。一是做好组织保障。建立青神县农村人居环境整治工作联席会议制度。研究解决全县农村人居环境整治工作中的重大问题，统筹协调相关部门职责分工，加强联合监督管理和督导督查，协同推进全县农村人居环境整治工作。4月2日县委副书记主持召开了农村人居环境整治第一次联席会议，认真组织学习方案、牵头单位安排部署工作。会议要求坚持目标导向、确保乡村振兴复评顺利通过，坚持问题导向、开展排查整治，坚持系统治理，着力长效机制体系的建立。二是做好资金保障。县政府落实专项经费1000万元作为对乡镇（街道）考核奖励，用于农村人居环境整治项目建设。制定了青神县农村人居环境整治工作考核办法，由县人大常委会副主任王盛祥牵头进行考核，实行每季度考核。4月13日进行了第一季度考核，并通报考核结果，兑现考核奖励。三是做好人员保障。制定青神县农村人居环境整治长效机制任务清单，明确了各项重点工作、牵头单位、责任单位和各项任务完成时间节点；充分调动离职村干部，参与农村人居环境整治工作的积极性，合理设置巡查队、工作组、监督员、引导员等工作岗位，确保有人管；结合招聘和公益性岗位设立，配齐保洁员、绿化管护员、巡河员等队伍，确保有人干；利用购买服务和市场化运行，落实垃圾清运、抽粪污综合利用等队伍，确保专业的干。

二、示范带动，全域推进

以“五有”为内容建立健全农村人居环境整治长效机制和16个重点村（社区）打造示范线为抓手，巩固已有工作做法和成效，全域整体提升农村人居环境整治水平。村容村貌治理上继续推行“拆、收、改、栽、画”五字工作法，今年以来拆除乱搭乱建1500平方米、庭院收整1562户、改建房屋122户、绿化美化3.6万平方米、墙绘2万多平方米，争创“美丽眉山·宜居乡村”1个；生活垃圾治理实施“三化”（户分类减量化、村收运市场化、县处理无害化）治理机制。强化开展村庄清洁行动，开展百日行动、春冬季等专项村庄清洁行动3期，清理农村生产生活垃圾700余吨。建立农户合理付费机制，发挥群众的主体作用，全县52的行政村（社区）全部实现农户卫生费收取，比例达到80%以上，农村生活垃圾得到有效治理的行政村100%；在生活污水治理上探索建立适宜我县丘陵区集中与分散相结合的农村生活污水治理的建设模式和处理工艺，通过“单户单建、联户联建”、新建污水管网、修建大型联户池、衔接已建污水管网等方式处理生活污水，全县96.2%的村（社区）生活污水得到有效治理。

三、加大宣传，营造氛围

以“墙体、媒体、群体”形成看得见的氛围，以“工作群、村级群、情亲群”形成听得见的氛围，以“评比会、推进会、坝坝会”形成干的氛围，提升群众的主人翁意识，引导“要我整治”到“我要整治”。全县所有村（社区）都收取全县新开展墙体绘画3万平方米、印发各类宣传册、宣传画、宣传物5万余件，组织开展全省印迹乡村创意设计、乡村文化振兴魅力乡镇竞演大赛等活动，百家池村入选全国乡村治理示范村镇典型经验，兰沟村入选全省乡村治理示范村镇典型经验，各乡镇（街道）深入开展坝坝会100多场、高台镇开通高音喇叭宣讲、西龙镇全镇开展“红黑榜”制度，瑞峰镇积极开展人居环境整治拉练推进会，省、市、县多级多家媒体竞相报道。

四、下一步工作打算

一是强化督查考核。严格按照人居环境整治工作考核办法，每月对各乡镇（街道）农村人居环境整治工作进行督导通报，每季度开展督导考评。

二是强化示范村建设。全力推进全县16个重点示范村建设，加强督促指导，明确方案、明确进度、明确措施。

三是强化长效机制建设。以“五有”为内容，建立健全县乡村三级农村人居环境整治长效机制，建立垃圾治理付费机制，制定厕所、污水、垃圾、路灯等基础设施管护运行机制，健全绿化管护、卫生保洁、风貌管控等常态化运行机制。

青神县农业农村局   

2021年6月30日   

（联系人：杨小刚；联系电话：15183333731 )