青神县农业农村局对县政协第十届第一、第二次会议第32号提案答复的函

唐容委员：

你提出的《关于加强对畜禽养殖户粪污处理监督管理的建议》（第32号提案）收悉，现答复如下：

一、政策扶持、保障来源

一是印发了《青神县畜禽养殖业发展规划（2017—2020）》和《青神县畜禽养殖污染防治规划（2017—2020）》等文件，发放补偿1553.16万元，全县禁养区关闭138家畜禽养殖场；限养区治理278家畜禽养殖场。我县78家畜禽养殖规模场粪污处理设施配套率100%。二是针对污染治理问题，紧扣完成时限，倒排整改进度，严把标准和质量“两道关”，专人每日现场督促指导，连续开展“把脉问效”，推动整改要求全面落实到位；整改完成后，每月开展“三回一巡”，保证问题不回潮、不反弹。三是制定《畜禽养殖污染排查方案》，所有规模养殖场建立了“一场一档”，落实专人到场到村，每日开展排查工作，并建立巡查台账；同时在规模养殖场、重要沟渠和河流的关键点位安装了101套监控设备，监督其粪污转运处理过程，发现问题及时联合相关部门处理。四是推行粪污还田、种养循环、绿色发展。2021年度畜禽粪污种养循环利用考核补助资金共计61.5万元，全县畜禽粪污抽运队服务养殖户582户、种植户713户，共抽运粪污24481立方米，粪污消纳面积13776亩。各乡镇（街道）适度规模畜禽养殖场以上均有自己的粪污收集设施，截至2021年11月粪污收集率均达到80%以上，粪污利用率达到100%。

二、加强畜禽粪污监管，落实责任

联合乡镇人民政府（街道办事处）对各辖区内小型养殖户进行全面排查；对不符合环保要求的落实整改措施逐步整改，由县农业农村局落实到每个村、每个规模养殖场的环保责任人对全县范围内规模场进行全面排查，以及禁限养区内关停的养殖场有无关闭反弹的情况；对排查中发现污染属实问题移交环保立案处罚。

三、强排查严审批、强化监管执法、加强部门协作

继续加大环保排查力度，督促整改落实，确保按整改要求完成整改；引导社会化服务组织提升粪肥处理服务能力，打通粪肥还田通道，实现粪污绿色循环利用；严守养殖场建设审批红线，养殖场必须配备与养殖规模相匹配的粪污处理设施和消纳土地，必须严格遵守《动物防疫条件审查办法》规定。

严守生态环保红线，坚守环境风险防控。联合水利、环保对违法违规、环保工作不力的养殖户进行立案处罚，以处罚代宣传、通过处罚起到有效震慑作用。

按照法律法规条例、部门职责分工、乡镇（街道）属地管理原则等相关要求，充分发挥联动作用，各负其责，有序推进农业面源污染治理工作。

青神县农业农村局

2022年5月30日