青神县农业和畜牧局对县政协九届三次会议第18号提案答复的函

曾惠容委员：

你提出的《关于新形势下农业健康发展的建议》（第18号提案）收悉，现答复如下：

化肥、农药是重要的农业生产资料，在农业生产中应用广泛，极大促进作物单产水平的提高，为保障粮食安全和重要农产品有效供给发挥重要作用。目前，部分农户在生产上存在化肥、农药过量施用行为，不仅增加生产成本，还产生环境污染，降低农产品品质，推进化肥、农药减量是我县推进农业绿色发展的重要举措。

一、青神农业生产现状

（一）化肥投入情况。青神县2017年农作物播种面积35.9万亩、茶叶2.4万亩、果园7.2万亩。据调查测算，全年使用化肥（纯量）9948吨，从亩均化肥使用量比较分析，在全市各区县属中等水平。

（二）化肥使用存在问题。据调查，生产中化肥施用主要存在三方面问题：一是部分作物亩均施用量偏高。施肥不均衡，蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍。二是有机肥资源利用率低。人畜粪便、农作物秸秆、绿肥、堆沤肥等有机肥资源丰富，但利用率不足40%。三是施肥结构不平衡。重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥。

（三）化肥减量增效开展情况。县农牧局制定《青神县到2020年化肥使用量零增长行动工作方案》，通过推广测土配方施肥、畜禽粪污种养结合、秸秆机械粉碎还田、标准果园改土培肥等措施，引导农户增施有机肥，减少化肥用量，多次采购百事康有机肥发放示范农户。县土肥站经常到百事康公司走访，了解企业生产销售情况，为帮助百事康公司验证产品使用效果，分别在水稻、蔬菜等作物上对百事康有机肥使用开展肥效试验，获得有机肥使用的科学数据，用于指导生产和推广。

二、下一步工作重点

（一）确定我县化肥减量增效主推技术。遵循“减氮、控磷”，增施有机肥的原则，做好化肥和有机肥的合理搭配，用地和养地相结合，减少化肥过量施用。主要示范推广测土配方施肥、机械施肥、水肥一体化、有机肥替代化肥、新肥料应用等技术，提高肥料利用率。

（二）相关业务站股做好有机肥示范推广。一是利用好本地有机肥生产企业优势，农业部门加强对企业的联系，保证产品质量安全，让企业为我县农业提供质优价廉的有机肥，助推农业健康发展。二是土肥、经作、椪柑推进办等站股通过宣传培训、进村入户、项目实施等形式引导农户增施有机肥（含商品有机肥），逐步减少对化肥农药的过度依赖，提高保护农业生态环境意识。三是在柑橘产业核心区域建立示范片，加快标准化生产示范推广，监督把控农业投入品，打造绿色生态品牌。

青神县农业和畜牧局

2018年7月3日