青神县工商业联合会关于2017年部门预算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能。

青神县工商联基本职能主要包括以下几方面：

1、抓好对非公有制经济人士的思想政治工作，引导广大非公有制经济人士深入学习党的路线、方针、政策，学习科学发展观重大战略思想，进一步加强和完善非公有制经济代表人士综合评价体系建设，促进我县非公有制经济人士健康成长，非公有制经济健康发展。

2、按照县委、县政府统一部署，继续坚定不移推进“招大引强”战略。

3、进一步向会员企业宣传中央、省、县出台的特别是我县出台一系列惠企政策，帮助企业在相关政策中寻找商机和拓展市场。以市、县商会网站和《眉山日报》、《青神报》、《青神商界》等各类媒体为宣传阵地，广泛宣传先进企业、优秀企业家的先进事迹，做好对企表彰推荐工作，鼓励会员企业增强信心，抢抓机遇，加快发展。

4、创新方式，抓好对企业的服务工作，维护企业合法权益，解决实际困难，推动企业实现科学发展、和谐发展。

5、制订全年培训计划，每季度开展一次会员企业培训，全面提高会员企业的整体素质，增强企业发展的后续力，推动我县经济健康发展。

6、充分发挥工商联桥梁纽带作用，深入企业走访调研。以召开企业家座谈会以及走访的形式开展调研，掌握非公有制企业发展存在的困难和问题，广泛收集非公有制经济人士对县域经济发展的宝贵建议，并将建议和意见及时呈报县委、县政府，积极协调相关部门为企业创造优良的发展环境。

7、深入开展百企联百村和直接联系服务工作，并以百企联百村为载体开展直联工作。

8、进一步开展异地商会筹建工作。

9、积极组织会员企业外出学习考察，帮助企业做强做大。

（二）2017年主要工作。

1、深入开展非公经济理想信念教育实践活动

通过宣传培训、辅导讲座和研讨交流等形式，深入开展非公经济理想信念教育实践活动，引导广大会员企业深入学习、全面领会、准确把握党的十八届五中全会精神和中央经济工作会议精神，进一步认清形势，践行发展新理念，培育发展新动力，贯彻落实新举措和坚持依法治企、依法经营和依法维权的理念。

2、高标准完成换届工作

认真学习领会上级对换届工作的指示精神，做好换届前的人员摸底、重新登记和选拔推荐等相关工作，以严格的标准推选优秀的非公经济代表人士进入工商联（商会）班子，为今后五年工商联工作打下坚实的组织基础。

3、继续抓好会员企业服务与发展

宣传政策、提供服务，帮助会员企业在国家实施重大战略时及时作出调整，积极引导会员企业转型升级，“走出去”发展；进一步加强银企对接，帮助全县会员企业拓宽融资渠道，解决融资难、融资贵的问题；发挥好参政议政职能，为民营企业发展环境积极建言献策；进一步贴近会员需求，采取“请进来、走出去”的方式继续抓好会员培训，着重培训实效和通过培训解决问题，补好广大会员企业在人才、管理和发展能力上的短板，全面提升青神企业的整体实力。

4、全力招商引资。

一是狠抓队伍建设和培训。由小分队招商转为全员招商，充实招商队伍，组织干部参加各种招商活动和培训，积累人脉和经验。二是狠抓网络构建和维护。逐步编织一张全国、省、市、县区工商联纵向到顶，行业商会、异地商会、友好商会横向到边的招商引资网络。三是狠抓信息捕捉和跟踪。加强与各级、各地商会的联系、沟通和交流，互通信息、资源共享，主动获取更多有价值的招商信息。引导会员企业转型升级，实现以商招商、以企招商。

5、持续抓好“百企联百村”助力扶贫攻坚工作

继续探索百姓增收、企业增效的帮扶新形式，实现企村共赢。整合各方资源，把“百企联百村”与新农村建设、农村精准扶贫开发项目结合起来，突出特点，打造亮点，助力26个贫困村和2832户贫困户早日脱贫摘帽。

6、加强工商联机关建设。

争取党委、政府支持，帮助解决工商联在人、财、物等方面的困难和问题；加强商会基层组织建设，指导建立异地商会，加强基层商会组织管理、服务和培训。结合“三严三实”专题教育，坚持不懈抓好机关作风建设，不断提高工商联领导班子执政水平和机关干部的执行力，提高服务质量和水平，建设一支作风正、纪律严、能力强、勇于担当干实事的干部队伍。

二、部门概况

青神县工商业联合会现有正式在职人员6人，其中公务员3人，事业人员3人，编内聘用1人，退休人员4人，在职和退休共计10人。

三、2017年收支预算总体情况及变化情况

(一)收入预算情况。2017年青神县工商联收入预算总额为851,859.00元，其中：一般公共预算拨款收入851,859.00元，。

（二）支出预算情况。相应安排预算支出851,859.00元，其中：一般公共服务支出712,867.00元，社会保障和就业支出60,736.00元，医疗卫生与计划生育支出28,577,.00元，住房保障支出49,679.00元。

（三）增减变化情况。县工商联2017年预算收支较2016年减少369,353.40元。主要是根据部门在职人员减少，项目经费减少。

四、支出预算安排情况

青神县工商业联合会预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务等工作

基本支出564,859.00元，是用于保障机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出287,000.00元，是用于保障机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）一般公共服务712,867.00元，主要用于工商联机关、及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。

（二）社会保障和就业60,736.00元，主要用于工商联机关及下属事业单位在职人员机关养老保险和职业年金以及退休人员支出。

（三）医疗卫生28,577.00元，主要用于工商联机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出49,679.00元，用于工商联机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费安排情况。

2017年，县工商联下属机关单位的机关运行经费财政拨款预算为123,560元。

（二）政府采购安排情况。

2017年，县工商联安排政府采购预算11,200元，主要用于采购办公设备等。

六、名词解释

1．基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2．项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3．“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

4．机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。