中共青神县委宣传部关于2022年部门预算编制的说明

目录：

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算说明

四、财政拨款收支情况说明

五、一般公共预算当年拨款说明

六、一般公共预算基本支出说明

七、政府性基金预算收支情况说明

八、国有资本经营预算收支情况说明

九、其他重要事项说明

十、名词解释

附件

中共青神县委宣传部2022年部门预算公开表

中共青神县委宣传部

关于2022年部门预算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）青神县委宣传部基本职能。

中共青神县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的职能部门。其主要职责是：

1、拟订全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门（单位）之间的工作。

2、负责统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视巡察工作开展专项检查。统筹指导舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握社会舆情动态。

3、统筹指导协调理论学习、理论研究和理论宣传工作。组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作，实施马克思主义理论研究和建设工程。

4、负责规划组织全局性思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作，组织重大先进典型的学习和推广。

5、统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化和青神特色文化传承发展工作，指导协调推动群众文化建设。

6、统筹分析研判和引导社会舆论，按照党管宣传、党管媒体原则，归口领导管理县级新闻单位、网信办等部门的工作，把好正确的政治方向和舆论导向。负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。统筹协调组织开展新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设，拟订全

县重大问题宣传口径。

7、统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。

8、统筹协调对外宣传工作，推动国际传播能力建设，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。

9、统筹协调网络意识形态工作，做好网络安全和信息化工作，依法负责网络新闻业务和具有新闻舆论及社会动员功能业务的审批及日常监管，负责全县互联网信息内容管理和监督执法。统筹推进网络阵地建设，统筹协调新媒体的建设与管理，统筹组织互联网宣传管理和舆论引导工作。推动全县网络社会工作和网络文化、网络文明建设，指导推进互联网企业党建工作，指导互联网行业自律。

10、贯彻执行党和国家有关网络安全和信息化工作的方针政策和法律法规及省委、市委、县委的决策部署。统筹协调全县网络安全和信息化工作。协调推动公共服务和社会治理信息化。统筹指导关键信息基础设施网络安全保障。协调处理全县网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。

11、负责管理新闻出版和电影行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。负责新闻记者证管理工作。组织指导协调“扫黄打非”工作。对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展。

12、受县委委托，会同县委组织部管理县级新闻、文化、旅游、广播电视、社会科学研究等宣传思想文化单位的领导干部。对乡镇党委宣传委员的任免提出意见。制定全县宣传思想文化系统干部培训规划，并组织对全县宣传思想文化系统干部和有关新闻宣传、文化文艺、社科理论等骨干的业务培训。配合有关部门做好知识分子工作和理论、新闻、出版、社科、文化文艺等方面优秀人才的选拔、培养工作。

13、归口领导县文广旅局等宣传思想文化旅游单位。受县委委托，代管县文联、县社科联、县融媒体中心、眉山日报社青神新闻部。

14、承担县精神文明建设委员会、县委宣传思想工作领导小组、县文化体制改革和发展工作领导小组、县“扫黄打非”工作领导小组等的日常工作。

15、负责职责范围内的安全生产、职业健康、审批服务便民化工作。

16、完成县委交办的其他工作任务。

（二）青神县委宣传部2022年重点工作

1、深化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥特色宣讲团作用，探索创新基层学习宣讲方法，推进党的十九届六中全会、省委十一届十次全会精神以及党的二十大精神宣传宣讲。

2、创新新闻宣传。建立健全新闻宣传机制体系，畅通新闻信息渠道，拓展优质媒体资源库，定期开展新闻舆论业务培训，提高全县宣传队伍宣传意识和写作水平。聚焦重大项目推进和三大产业布局，凝聚部门力量，策划生产一批有深度和广度的新闻稿件。整合重大会节资源，即非遗节、萤火虫节、竹博会、“网络星SHOW”等活动，依托省级宣传平台，将青神文化品牌化零为整，统筹开展2022年度青神城市宣传季活动。推进地域文化保护暨校地合作工作，搭建“青神县人民政府—四川师范大学影视与传媒学院创作实训基地”，充分运用高校资源，柔性引才引智，助推青神地域文化传承发展体系建设，助力文旅经济繁荣发展，优化城市文化形象名片。

3、推进精神文明建设。定期研究推进文明城市创建工作，促进常态化、规范化。深化新时代文明实践中心、所（站）建设，支持打造高台镇文明实践所、诸葛学堂文明实践点，推动文明单位实践点建设。成立青神志愿服务联合会，统筹推进全县志愿服务工作，打造志愿服务特色品牌。

4、传承发展地域文化。实施传承发展地域文化“五大行动”，组织开展城市中植入文化元素工作。修订《青神县文学艺术、哲学社会科学突出成就奖评奖办法》，开展第四次评奖工作，鼓励扶持优秀文艺、社科人才和文艺、社科团体。开展提升农村公共文化服务效能工作，加强乡村文化振兴样板村镇建设，推进省市级乡村文化振兴样板村镇创建。

二、部门预算单位构成

中共 青神县委宣传部经编委核定，编制人数34人（其中行政编制9人，机关工勤1人，事业编制24人）。现有在职人员27人（其中公务员7人，参公人员3人，机关工勤1人，事业人员16人），退休人员8人，在职和离、退休人员共计34人。中共青神县委宣传部参照公务员管理的事业单位2个，其他事业单位2个，分别为县文联、县社科联以及网络舆情中心和宣传文化服务中心。

三、收支预算说明

按照综合预算的原则，中共县委宣传部所有收入和支出均纳入部门预算管理。2022年中共青神县委宣传部收入预算总额为1299.85万元，其中：一般公共预算拨款收入386.04万元，政府性基金预算拨款收入863.86万元，国有资本经营预算拨款收入0万元，上年结转49.95万元。支出包括：一般公共服务支出325.51万元、文化旅游体育与传媒支出49.1万元、社会保障和就业支出21.48万元、卫生健康支出15.11万元、城乡社区支出863.86万元、住房保障支出24.79万元。中共青神县委宣传部2022年收支总预算1299.85万元,扣除上年结转49.95万元，比2021年收支预算总数增加101.62万元。主要原因是由于人员增加，增加基本支出31.16万元；根据工作安排，增加城市形象提升行动等刚性基本项目支出70.46万元。

（一）收入预算

中共青神县委宣传部 2022年收入预算为1299.85万元，其中：一般公共预算拨款收入386.04万元，占29.7%；政府性基金预算拨款收入863.86万元，占66.5%；国有资本经营预算拨款收入0万元，上年结转49.95万元，占3.8%。

（二）支出预算

中共青神县委宣传部2022年支出预算1299.85万元，其中：基本支出271.04万元，项目支出1028.81万元。

四、财政拨款收支情况说明

中共青神县委宣传部2022年财政拨款收支总预算为1299.85万元，扣除上年结转49.95万元，比2021年收支预算总数增加101.62万元。主要原因是由于人员增加，增加基本支出31.16万元；根据工作安排，增加城市形象提升行动等刚性基本项目支出70.46万元。

收入预算总额为1299.85万元，其中：一般公共预算拨款收入386.04万元，政府性基金预算拨款收入863.86万元，国有资本经营预算拨款收入0万元，上年结转49.95万元。支出包括：一般公共服务支出325.51万元，文化旅游体育与传媒支出49.1万元，社会保障和就业支出21.48万元，卫生健康支出15.11万元，城乡社区支出863.86万元，住房保障支出24.79万元。

五、一般公共预算当年拨款说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

中共青神县委宣传部2022年一般公共预算拨款收入431.65万元，比2021年减少409.63万元，主要原因是减少了“党报党刊征订费”、“宣传及舆情专项经费”等重点、刚性项目到政府性基金预算拨款中列支。

（二）一般公共预算当年支出情况

一般公共服务支出325.51万元，占75.4%；文化旅游体育与传媒支出44.76万元，占10.4%；社会保障和就业支出21.48万元，占5%；卫生健康支出15.11万元，占3.5%；住房保障支出24.79万元，占5.7%。

具体情况为：

（一）一般公共服务支出（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）2022年预算数为39万元，主要用于为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。

（二）一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）2022年预算数为206.96万元，主要用于宣传部机关、及下属事业单位人员工资、日常运转等。

（三）一般公共服务支出（类）宣传事务（款）事业运行（项）2022年预算数为71万元，。主要用于为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，下属机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（四）一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）2022年预算数为5.85万元，主要用于为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。

（五）一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）2022年预算数为2.7万元，主要用于其他中国共产党事务支出。

（六）文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化旅游体育与传媒支出（款）宣传文化发展专项支出（项）2022年预算数为0.5万元，主要用于宣传文化发展专项支出。

（七）文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化旅游体育与传媒支出（款）其他文化旅游体育与传媒支出（项）2022年预算数为44.26万元，主要用于其他文化旅游体育与传媒支出。

（八）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2022年预算数为0.65万元，主要用于部机关及下属事业单位离退休人员支出。

（九）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算数为20.1万元主要用于机关在职人员机关养老保险。

（十）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2022年预算数为0.73万元主要用于机关在职人员工伤保险、失业保险支出。

（十一）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2022年预算数为10.03万元，主要用于部机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

（十二）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2022年预算数为5.08万元，主要用于部机关及下属事业单位按照规定标准的公务员医疗补助等支出。

（十三）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2022年预算数为24.79万元，主要用于单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

六、一般公共预算基本支出说明

中共青神县委宣传部2022年一般公共预算基本支出271.04万元，其中：人员经费205.03万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金等支出。公用经费66.01万元，主要包括：办公费，水费、电费、邮电费物、物业管理费、差旅费等支出。

七、政府性基金预算收支情况说明

中共青神县委宣传部2022年安排政府性基金预算收入和支出863.86万元，主要用于项目支出。

八、国有资本经营预算收支情况说明

中共青神县委宣传部2022年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。

九、其他重要事项说明

（一）运行经费情况

2022年，中共青神县委宣传部运行经费财政拨款预算为57.61万元，比2021年预算减少0.84万元，下降1.4%。主要原因是按照党中央、国务院关于“过紧日子”要求，进一步压紧行政运行经费。

（二）政府采购情况

2022年，中共青神县委宣传部安排政府采购预算1.5万元，主要用于采购办公设备、信息化建设运行及维护等。

（三）国有资产占用情况

截至2022年底，中共青神县委宣传部有公务用车0辆。单位价值100万以上大型设备0套。2022年单位预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。

（四）项目绩效目标设置情况

为贯彻落实党的十九大“全面实施绩效管理”要求，提升资金使用效益，2022年我单位所有项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

1、单位整体绩效目标：

一是保障宣传部及下属事业单位机构正常运转和日常工作的正常开展。二是保障指导全县政治思想、理论学习、理论宣传、理论研究、党报党刊征订工作；保障新闻宣传，引导社会舆论的指导、协调工作；保障文化文艺工作以及其他宣传事业发展等相关工作的开展。

2、单位所有项目的绩效目标：

（1）《宣传及舆情专项经费》：用于通过借助广告和媒体的传播力和影响力，通过网络舆情监测，进一步强化青神城市形象的宣传和推广所需的经费支出。

（2）《意识形态专项经费》：用于保障意识形态工作开展经费支出。

（3）《理论社科经费》：用于党委（党组）理论学习中心组（含县委理论学习中心组）学习会、专题学习会，社科课题立结项研究、调研、组织社科协会学习、全县科普知识宣传、社科知识下乡、社科活动开展，社科基地建设等支出。

（4）《党报党刊征订费》：用于2022年度党报党刊征订，保障县财政统筹范围内的各单位如数完成市下达的党报党刊征订任务。

（5）《城市形象提升行动专项经费》：用于围绕我县城市形象的包装、策划、营销、推广及提升等系列活动支出。

（6）《文明城市创建经费》：用于做好青神城市创文氛围营造、实地点位打造，外出考察学习先进经验，开展创文主题活动，志愿服务活动，道德模范、身边好人评选活动，建设新时代文明实践中心、所、站。

（7）《区县观察·青神》：用于与《眉山日报》这一面向国内公开发行媒体合办 《区县观察·青神》版面支出，进一步宣传青神，展示青神形象，提升青神的知名度和美誉度。

（8）《未成年人思想道德建设专项经费》：用于广泛开展未成年人主题教育实践活动支出，围绕立德树人根本任务，推进未成年人思想道德建设。

（9）《依法治县专项经费》：用于保障依法治县专项宣传经费支出。

（10）《河长制专项经费》：用于加强高台镇粤江河的管理和保护工作经费，确保粤江河水质达标，推进生态文明建设。

（11）《原青神县电影公司运行经费》：用于发放原电影公司在职职工、退休职工资、补贴等，促进社会稳定。

（12）《文联及协会专项经费》：用于出版书籍和举办展览、交流研讨等活动支出，繁荣发展青神文学艺术事业，提升青神县人民日益增长的精神文化生活需求。

（13）《业务用房租赁费》：用于宣传部职工的办公场所租赁费，改善职工的正常办公环境。

（14）《农家书屋配套资金》：用于农家书屋出版物补充及更新县级配套资金。

（15）《2021年四川省宣传文化事业发展专项资金（“文化惠民”省优秀调研报告）》：用于“文化惠民”省优秀调研报告支出。

（16）《 中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金》：用于公共文化服务体系建设补助支出。

（17）《 中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金（新时代文明实践中心建设项目）》：用于新时代文明实践中心建设项目支出。

（18）《2021年省级国家电影事业发展专项资金（天圣影城0.8万元，太平洋影城1.11万元）》：用于天圣影城和太平洋影城电影事业发展支出。

（19）《2021年中央补助地方国家电影事业发展专项资金（天圣影城0.18万元，太平洋影城2.25万元）》：用于天圣影城和太平洋影城电影事业发展支出。

十、名词解释

对预算公开信息中涉及专项名词进行解释。

如：（一）一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

（五）……

（六）……