青神县残疾人联合会2021年部门决算编制的说明

  
日期:2022年10月28日  作者:杨筱英  来源:县残联  点击:[]
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2021年度

青神县残疾人联合会决算


 


 


公开时间:2022年10月28日


第一部分单位概况

一、职能简介..........................................................................................................1

二、2021年重点工作完成情况............................................................................2

第二部分 2021年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明..........................................................................5

二、收入决算情况说明..........................................................................................6

三、支出决算情况说明..........................................................................................7

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明..........................................................7

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..................................................8

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明明.....................................11

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明.....................................................11

八、政府性基金预算支出决算情况说明.............................................................13

九、国有资本经营预算支出决算情况说明.........................................................13

十、其他重要事项的情况说明.............................................................................13

第三部分名词解释.............................................................................................18

第四部分附件........................................................................................................20

第五部分附表

一、收入支出决算总表........................................................................................32

二、收入决算表....................................................................................................32.

三、支出决算表....................................................................................................32

四、财政拨款收入支出决算总表........................................................................32.

五、财政拨款支出决算明细表............................................................................32.

六、一般公共预算财政拨款支出决算表............................................................32

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表....................................................32

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表....................................................32

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表....................................................32

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表………………………..32

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表…………………………..32

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表…………………..33

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表………………….…….33

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表……………………………..33




















第一部分 部门概况 

一、职能简介

1.听取残疾人意见,反映残疾人需求,代表残疾人的共同利益,维护残疾人权益,为残疾人服务。

2.团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。

3.弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

4.开展残疾人康复、教育、就业、职业培训、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人等参与社会生活。

5.协助政府研究、制定和实施残疾人事业的政策、法规和计划,对有关业务领域进行指导和管理。

6.管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。

7.承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作,做好综合、组织、协调和服务工作。

8.组织实施残疾人分散按比例就业工作,指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业,会同有关部门制定监督实施残疾人社会福利生产的扶持保护政策。

9.指导乡镇(街道)和村(居)基层残联(残协)的工作,管理和指导各类残疾人社会组织。

10.开展残疾人事业的对外交流与合作。

11.承办县委、县政府交办的其他工作。

二、2021年重点工作完成情况。

1.全面完成涉残民生工程

开展农村残疾人实用技术培训2期,培训残疾人及其家属273名,完成目标任务195%;对103户困难残疾人实施家庭无障碍改造,完成目标任务103%;集中(居家)托养智力、精神及重度肢体残疾人196人,完成目标任务140%;为280名残疾人适配辅助器具,完成目标任务127.27%;为4名困难偏瘫、截瘫残疾人提供康复救助,完成目标任务133.33%;为8名脑瘫儿童提供康复救助,完成目标任务133.33%;为4名听力残疾儿童提供康复救助,完成目标任务133.33%;资助116例白内障患者实施复明手术,完成目标任务128.89%。

2.扎实推进残疾人教就工作

认真落实残疾学生教育资助,充分保障残疾人教育权益。全年资助义务教育阶段困难残疾学生64名,资助残疾大学生及残疾人家庭大学新生9名,通过“一卡通”平台发放教育资助6.34万元。开展了6—14岁未入学残疾儿童少年调查,保障残疾学生就学权益,对残疾程度较严重,无法到学校学习的儿童开展送教上门服务,通过随班就读、特校就读等方式保障义务教育权益,全县义务教育阶段残疾学生138人,入学135人,其中送教上门30人,残疾学生入学率97.8%。

积极开展就业技能培训,提升残疾人就业能力。投入资金20.65万元,组织开展2期农村实用技术培训(养鸡和水果种植)和2期职业技能培训(手工编织和残疾儿童保育及康复护理),共培训残疾人及其家属360余人,有力助推了残疾人居家灵活就业创业和自我发展能力。积极为残疾人提供就业平台,依托按比例安置残疾人就业年度审核工作,全县按比例安置残疾人就业105名,安置贫困残疾人公益性岗位就业58名;通过残疾人专场招聘会、稳岗就业网聘会等方式,多方与企业沟通,全年帮助近20名失业残疾人实现就地就近就业。对全县28个超比例安置残疾人用人单位兑现奖励2.8万元。扶持鼓励残疾人居家灵活就业创业,通过“一卡通”平台发放就业创业补贴152人,发放资金20.6万元。为残疾人集中就业机构(青神县万森木业有限公司)提供贷款贴息1万元。

巩固残疾人托养工作,提升残疾人幸福指数。依托中岩阳光农场、青神县残疾人托养康复中心和凤阳社区日间照料中心等托养机构,全年投入资金60余万元,托养智力、精神及重度肢体残疾人196人,其中居家托养99人、寄宿制托养88人,日间照料9人,实现了“托养一人,解放全家,稳定一方”的显著社会效益。

3.强力推进残疾人康复工作

精准实施残疾儿童抢救性康复。投入资金25.95万元对残疾儿童进行了抢救性康复。全年组织8名脑瘫儿童到眉山市残疾人康复中心进行康复,通过作业治疗、物理治疗、言语治疗等多种专业手段,近90%的患儿部分功能得到有效改善。组织4名听力残疾儿童到市康复中心语训康复,效果显著。自闭症患儿康复有效推进,组织3名自闭症患儿到眉山市儿童福利院进行康复,取得明显效果。健全康复机制,大力推进成人康复。投入资金6.3万元,组织116名白内障患者到眉山市残疾人康复中心实施复明手术。投入资金1.2万元,资助4名偏瘫、截瘫患者及时康复;投入15.05万元,为280名有需求残疾人发放康复辅具;投入5.7万元为7名肢体残疾人免费进行假肢安装定型。通过对有需求的残疾人提供及时准确的康复服务,让残疾人尽可能地实现生活自理。全县残疾人家庭医生签约率达95%以上。

4.积极开展残疾人宣传文化体育活动

积极参加四川省第三届残疾人文化艺术节暨眉山市2021年残疾人文化艺术周活动,并成功承办眉山市残疾人文化周工艺品类评选活动。共组织6名残疾人共20件作品参加6个类别的评选,分别获得眉山市美术类第一名和手工艺品类作品评选第一名、第二名的好成绩。做好参加2022年四川省第十届残疾人运动会暨第五届特奥运动会项目运动员摸排,建立后备人才数据库,为特奥运动员梁代东制定并资助其进行轮滑培训。

5.夯实残疾人维权组联基础

投入33万元为全县103户残疾人实施“个性化”家庭无障碍改造。为12名残疾人落实机动燃油车补贴0.43万元,做好入户调研,收集民情民意。抓好项目公示,打造阳光透明残联。有效化解矛盾纠纷,提升助残服务质量。完善残联组织建设,县、乡、村三级残联组织建设全部达标;村(社区)100%建立残协。全年新办理残疾人证451本,到期换证483本,残疾类别等级变更119本,死亡注销残疾人证283本;开展入户评残100余户。

第二部分2021年度部门决算情况说明

一、 入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计543.32万元,与2020年相比,收、支总计各增加14.46万元,增长2.7%。

     

(图1:收、支决算总计变动情况图)

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计543.32万元,其中:一般公共预算财政拨款收入488.31万元,占89.88%;政府性基金预算财政拨款收入55.01万元,11.273%。

     

(图2:收入决算结构图)

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计543.32万元,其中:基本支出145.89万元,占26.85%;项目支出397.42万元,占73.15%。

     

(图3:支出决算结构图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计543.32万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各各增加14.46万元,增幅为2.73%。

     

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出488.31万元,占本年支出合计的89.88%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款增长14.45万元,增长3.05%。

     

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出488.31万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0.6万元,占0.01%;社会保障和就业(类)支出471.71万元,占96.6%;卫生健康支出(类)5.73万元,占1.18%;住房保障支出(类)10.26万元,占比2.1 %。

     

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为488.31万元,完成预算100%。其中:

1.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):支出决算为0. 6万元,完成预算100%。

2.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为9.17万元,完成预算100%;

3.社会保障和就业(类)残疾人事业(款)行政运行(项):支出决算为119.89万元,完成预算100%;

4.社会保障和就业(类)残疾人事业(款)残疾人康复(项):支出决算为25万元,完成预算100%;

5.社会保障和就业(类)残疾人事业(款)残疾人就业和扶贫(项):支出决算为42.59万元,完成预算100%;

6.社会保障和就业(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业(项):支出决算为274.82万元,完成预算100%;

7.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):支出决算为0.12万元,完成预算100%。

8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险费支出(项):支出决算为18.67万元,完成预算100%。

9.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算为0.7万元,完成预算100%。

10.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为4.03万元,完成预算100%。

11.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为41.7万元,完成预算100%。

12、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为10.26万元,完成预算100%。

16、农林水支出(类)农业农村(款)其他农业农村(项):支出决算为106.7万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出145.89万元,其中:

人员经费124.23万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费21.66万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为1.97万元,完成预算53.24%,较2020年增加0.11万元,主要原因是公务用车运行维护费开支1.33万元,相较2020年运行维护费用增加0.17万元 ,公务接待费0.64万元,相较2020年减少0.07万元。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算1.33万元,占67.51%;公务接待费支出决算0.64万元,占32.49%。具体情况如下:

     

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出1.33万元,完成预算44.33%。公务用车购置及运行维护费支出决算1.33万元,比2020年增加0.17万元,增长14.66%。其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。公务用车运行维护费支出1.33万元。

3.公务接待费支出0.64万元,完成预算91.43%。公务接待费支出决算比2020年减0.07万元,下降10%。主要原因是为单位在本年度内进一步规范和严格接待管理,接待10批次和70余人次。其中:国内公务接待支出0.64万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、用餐费等。国内公务接待10批次,70人次(不包括陪同人员),共计支出0.64万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算拨款支出55.1万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2020年度机关运行经费支出21.66万元,比2020年减少1.53万元,减少6.6%。主要原因是单位节能减排,节约化办工。

(二)政府采购支出情况

2021年,青神县残联政府采购支出总额0.3万元,其中:政府采购货物支出0.3万元,主要用于空调等办公用品及购买服务支出。授予中小企业合同金额   0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(三)国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日,青神县残联共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车x辆、应急保障用车0辆、特种专业技术用车1辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况。

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,对2个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取2个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对2个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2021年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,2021年我会整体支出绩效评价自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展,项目支出保障了重点工作的开展,绩效目标得到较好实现,绩效管理水平不断提高,绩效指标体系逐渐丰富和完善。

2.项目绩效目标完成情况。

本部门在2021年部门决算中反映“残疾人康复经费”、”残疾人无障碍改造”进行了绩效监控

(1)“残疾人康复经费”项目绩效完成情况综述。项目全年预算数25万元,执行数25万元,完成预算的100%。通过项目实施,开展残疾儿童开展抢救性康复,为残疾人开展基本康复服务工作。

(2)“残疾人无障碍改造”项目绩效完成情况综述。项目全年预算数15万元,执行数15万元,完成预算的100%。通过项目实施,开展残疾儿童开展抢救性康复,为残疾人开展基本康复服务工作

项目绩效目标完成情况表

(2021年度)

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项目名称

残疾人康复经费

预算部门

青神县残联

项目资金

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

(万元)

年度资金总额

25

25

25

 

其中:当年财政拨款

25

25

25

 

      上年结转资金

 

 

 

 

  其他资金

 

 

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

对残疾儿童开展抢救性康复,为残疾人开展基本康复服务

全年资助残疾儿童抢救性康复16人,辅具适配363件,白内障手术资助137人,三瘫一截康复资助12人。

绩效目标

一级指标

二级指标

三级指标

年度

实际

指标值

完成值

产出指标

数量指标

指标1:白内障复明手术人数

≥90人

137

指标2:脑瘫儿康复

≥7人

12人

指标3:听残儿康复

≥3人

4人

指标4:偏瘫截瘫假肢

≥10人

12人

指标5:辅具适配

≥280件人

363件

质量指标

指标1:

 

 

时效指标

指标1:项目完成时间

2021年

2021年12月

指标2:

 

 

……

 

 

效益指标

经济效益

指标1:

 

 

指标

(XX分)

社会效益

指标1:残疾人康复服务水平有所提高

有所提高

指标

 

指标2:关心、理解、支持残疾人的社会氛围

有所提高

可持续影响指标

指标1:改善残疾人生活状况

中长期

指标2:

 

 

……

 

 

满意度

服务对象满意度指标

指标1:接受服务残疾人满意度

≥80%

90%

指标





 

指标2:

 

 










项目绩效目标完成情况表

(2021年)

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项目名称

残疾人家庭无障碍改造项目


预算部门

青神县残疾人联合会


资金情况 (万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率 (B/A)


 


年度资金总额

15

15

100%


其中:本年财政拨款

15

15

200%


  其他资金

 

 

 



年度总体目标

年初设定目标

年度总体目标完成情况综述


对90户贫困残疾人家庭进行无障碍实施改造,通过改造来改善残疾人的居家条件,给他们的生活起居带来方便。

完成91户贫困残疾人家庭进行无障碍实施改造,通过改造来改善残疾人的居家条件,给他们的生活起居带来方便。


绩效指标

一级

二级

三级指标

年度指标值

全年实际值


指标

指标


产出

数量

贫困残疾人家庭进行无障碍设施改造,其中重度残疾人≥**户

>=90户

91户


指标

指标


 

质量

改造对象受益率

1

100%


 

指标


 

时效

项目实施年內完成率

1

100%


 

指标


 

成本

贫困残疾人家庭无障碍改造项目平均标准

=3000元/户

3000元/户


 

指标


效益

社会效益指标

残疾人居家生活条件

明显改善

明显改善


指标

政策知晓率(≥**%)

>=98%

99%


 

改造后残疾人生活自理能力

明显提高

明显提高


 

受益贫困重度残疾人口数≥**人

>=90人

91人


 

可持续影响

残疾人居家生活条件得到改善

长期

长期


 

指标


满意度指标

服务对象满意度指标

受助对象满意度(≥**%)

>=98%

100%














3.部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评。《青神县残疾人联合会2021年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

4.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

5.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指单位离退休人员的支出。

7.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

8.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):指单位下属事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及在职职工按规定比例缴存的住房公积金。

10.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

11.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

12.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1:

青神县残疾人联合会

2021年部门整体支出绩效评价报告

一、部门(单位)概况

(一)部门(单位)职能职责

青神县残疾人联合会是代表、服务和管理残疾人的职能部门,主要职责包括以下几个方面:

1.听取残疾人意见,反映残疾人需求,代表残疾人的共同利益,维护残疾人权益,为残疾人服务。

2.团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。

3.弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

4.开展残疾人康复、教育、就业、职业培训、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人等参与社会生活。

5.协助政府研究、制定和实施残疾人事业的政策、法规和计划,对有关业务领域进行指导和管理。

6.管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。

7.承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作,做好综合、组织、协调和服务工作。

8.组织实施残疾人分散按比例就业工作,指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业,会同有关部门制定监督实施残疾人社会福利生产的扶持保护政策。

9.指导乡镇(街道)和村(居)基层残联(残协)的工作,管理和指导各类残疾人社会组织。

10.开展残疾人事业的对外交流与合作。

11.承办县委、县政府交办的其他工作。

(二)部门组织架构

1.机构设置:青神县残疾人联合会是一级预算单位1个,下属事业单位1个。

2.人员构成:县残联全额财政拨款制8人,现有在职人员8人;乡镇残联专干10人;临聘4人,购买服务4人,共计26人。

(三)当年部门(单位)重点工作任务概述

1.统筹做好涉残民生工程;

2.做实残疾人教育就业工作,扶持农村贫困残疾人发展生产,继续做好残疾人扶贫,最大力度地关爱残疾学生;

3.做实残疾人组联工作和维权工作,推动和发展残疾人事业

4.做实残疾人康复工作;五是做实残疾人文化体育工作,丰富残疾人文体生活。

二、预算编制及执行情况

(一)预算编制情况

(一)收入预算情况。2021年青神县残联收入预算总额为5762423.2元,其中:一般公共预算拨款收入4645723.2元,政府性基金预算拨款收入1116700元。

(二)支出预算情况。相应安排预算支出5762423.2元,其中:一般公共服务支出6000元,社会保障和就业支出4492011.75元,医疗卫生与计划生育支出54481.05元,住房保障支出93230.4元,城乡社区支出1000000元,其他支出116700元。

(二)预算执行情况

2021年,我单位预算收入5433180.89元,其中年初预算5762423.2元,调整减少预算329242.31元;支出5433180.89元,其中基本支出1458937.12元,占比26.85%,项目支出3974243.77元,占比73.15%。具体如下:

1.残疾人康复经费,年初预算250000元,决算数250000元,预算执行率100%。

2.残疾人教育、就业和扶贫经费,年初预算500000元,调整预算数74063元,决算数425937元,预算执行率85.19%。

3.残疾人无障碍改造经费,年初预算150000元,决算数150000元,预算执行率100%。

4.组织建设经费,年初预算800000元,决算数798424.34元,预算执行率99.8%。

5.其他残疾人事业费,年初预算250000元,决算数247550.63元,预算执行率99%。

6.阳光家园运行费,年初预算350000元,决算数350000元,预算执行率100%。

7.重度残疾人医疗保险代缴经费,年初预算600000元,决算数600000元,预算执行率100%。

8.托养中心及综合服务设施县级配套,年初预算1000000元,决算数219297元,预算执行率21.93%。

9.中央和省级残疾人事业发展补助,年初预算602700元,年中追加330334.8,决算数933034.8,预算执行率100%。

三、基本运行绩效情况

(一)预算管理

预算编制:按照县财政局2021年部门预算编制通知要求,按时完成部门年初预算编制工作。

1.预算编制合理规范。财政与事权一致,实行“谁支配使用谁编制预算,按业务职责分工归口管理”。

2.部门预算资金分配合理。部门预算支出分为基本支出 和项目支出。其中:①人员经费人事部门核定的工资、津贴等数额按时序进度均衡发放;公用经费按财政部门制定的相关支出定额标准严格审核后据实支出。②项目支出按项目执行主体 落实到业务科室,并明确具体负责人,做到有计划、有步骤地执行年度预算。

3. 功能分类和经济分类编制准确:结合项目的要求详细填报功能科目、经济科目,年度中间无大量调剂,项目之间未频繁调剂;

4. 预决算信息公开及时。按照县财政局的要求及时在政府网上对2020年部门预算信息进行了公开,公开的内容包括部门概况、部门预算收支总体情况和“三公”经费预算情况等相关表格以及情况说明。

(二)绩效管理

绩效目标完整,根据《项目支出绩效目标表》,每个项目完成填报了数量、质量、时效都方面的产出指标、经济效益指标、社会效益指标、可持续影响、服务对象满意度等效益指标,设定的绩效目标值较为清晰。

(三)财务管理

1.资金管理规范。各项支出均按规定履行报批手续,且按事项完成进度支付资金,资金管理、费用标准、支付均符合有关制度规定,不存在超范围、超标准支出、虚列支出、截留、挤占、挪用资金以及其他不符合制度规定支出的情况,规范执行会计核算制度;

2.项目管理规范。项目实施过程、项目设立、调整均按规定履行报批程序,项目招投标、实施、 验收以及方案实施均严格执行相关制度规定。项目监管有序,县残联建立有效管理机制,且执行情况良好。

(四)政府采购管理

2021年,我会严格按照上级要求以及单位内控管理关于政府采购的制度开展政策采购,全年共采购电脑、打印机及办公桌椅等共计2.85万元。

(五)资产管理

资产管理规范。安排专人管理,固定资产实物管理按部门分类,实行分级负责,责任到人、一物一卡。 固定资产保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、基本能够保证国有资产的安全完整。我会在用资产原值1635995元,有资产管理制度并严格按制度开展工作。

四、重点履职绩效分析

(一)整体支出绩效目标及完成情况

2021年,我会年初制定的各项绩效目标全面完成,整体支出绩效也全面完成。

(二)重点履职绩效目标及完成情况

1.全面完成涉残民生工程

开展农村残疾人实用技术培训2期,培训残疾人及其家属273名,完成目标任务195%;对103户困难残疾人实施家庭无障碍改造,完成目标任务103%;集中(居家)托养智力、精神及重度肢体残疾人196人,完成目标任务140%;为280名残疾人适配辅助器具,完成目标任务127.27%;为4名困难偏瘫、截瘫残疾人提供康复救助,完成目标任务133.33%;为8名脑瘫儿童提供康复救助,完成目标任务133.33%;为4名听力残疾儿童提供康复救助,完成目标任务133.33%;资助116例白内障患者实施复明手术,完成目标任务128.89%。

2.扎实推进残疾人教就工作

认真落实残疾学生教育资助,充分保障残疾人教育权益。全年资助义务教育阶段困难残疾学生64名,资助残疾大学生及残疾人家庭大学新生9名,通过“一卡通”平台发放教育资助6.34万元。开展了6—14岁未入学残疾儿童少年调查,保障残疾学生就学权益,对残疾程度较严重,无法到学校学习的儿童开展送教上门服务,通过随班就读、特校就读等方式保障义务教育权益,全县义务教育阶段残疾学生138人,入学135人,其中送教上门30人,残疾学生入学率97.8%。

积极开展就业技能培训,提升残疾人就业能力。投入资金20.65万元,组织开展2期农村实用技术培训(养鸡和水果种植)和2期职业技能培训(手工编织和残疾儿童保育及康复护理),共培训残疾人及其家属360余人,有力助推了残疾人居家灵活就业创业和自我发展能力。积极为残疾人提供就业平台,依托按比例安置残疾人就业年度审核工作,全县按比例安置残疾人就业105名,安置贫困残疾人公益性岗位就业58名;通过残疾人专场招聘会、稳岗就业网聘会等方式,多方与企业沟通,全年帮助近20名失业残疾人实现就地就近就业。对全县28个超比例安置残疾人用人单位兑现奖励2.8万元。扶持鼓励残疾人居家灵活就业创业,通过“一卡通”平台发放就业创业补贴152人,发放资金20.6万元。为残疾人集中就业机构(青神县万森木业有限公司)提供贷款贴息1万元。

巩固残疾人托养工作,提升残疾人幸福指数。依托中岩阳光农场、青神县残疾人托养康复中心和凤阳社区日间照料中心等托养机构,全年投入资金60余万元,托养智力、精神及重度肢体残疾人196人,其中居家托养99人、寄宿制托养88人,日间照料9人,实现了“托养一人,解放全家,稳定一方”的显著社会效益。

3.强力推进残疾人康复工作

精准实施残疾儿童抢救性康复。投入资金25.95万元对残疾儿童进行了抢救性康复。全年组织8名脑瘫儿童到眉山市残疾人康复中心进行康复,通过作业治疗、物理治疗、言语治疗等多种专业手段,近90%的患儿部分功能得到有效改善。组织4名听力残疾儿童到市康复中心语训康复,效果显著。自闭症患儿康复有效推进,组织3名自闭症患儿到眉山市儿童福利院进行康复,取得明显效果。健全康复机制,大力推进成人康复。投入资金6.3万元,组织116名白内障患者到眉山市残疾人康复中心实施复明手术。投入资金1.2万元,资助4名偏瘫、截瘫患者及时康复;投入15.05万元,为280名有需求残疾人发放康复辅具;投入5.7万元为7名肢体残疾人免费进行假肢安装定型。通过对有需求的残疾人提供及时准确的康复服务,让残疾人尽可能地实现生活自理。全县残疾人家庭医生签约率达95%以上。

4.积极开展残疾人宣传文化体育活动

积极参加四川省第三届残疾人文化艺术节暨眉山市2021年残疾人文化艺术周活动,并成功承办眉山市残疾人文化周工艺品类评选活动。共组织6名残疾人共20件作品参加6个类别的评选,分别获得眉山市美术类第一名和手工艺品类作品评选第一名、第二名的好成绩。做好参加2022年四川省第十届残疾人运动会暨第五届特奥运动会项目运动员摸排,建立后备人才数据库,为特奥运动员梁代东制定并资助其进行轮滑培训。

5.夯实残疾人维权组联基础

投入33万元为全县103户残疾人实施“个性化”家庭无障碍改造。为11名残疾人落实机动燃油车补贴0.4万元,做好入户调研,收集民情民意。抓好项目公示,打造阳光透明残联。有效化解矛盾纠纷,提升助残服务质量。完善残联组织建设,县、乡、村三级残联组织建设全部达标;村(社区)100%建立残协。全年新办理残疾人证451本,到期换证483本,残疾类别等级变更119本,死亡注销残疾人证283本;开展入户评残100余户。

(三)重点项目支出绩效情况

说明重点项目见附件1和附件2

五、评价结论及绩效分析(包括指标体系评分表及扣分原因分析)。

2021年,我县财政预算支出有力地保障了县残联机关正常运转和各项残疾人事务的顺利开展,圆满完成了各项目标任务。自我评价得分80分,具体评价如下:预算编制完善、较为准确,绩效目标实现程度高,得27分;预算执行进度较好,得27分;预算项目完成进度好,无违规记录,得18分;绩效结果运用较好,得8分。

六、存在问题及改进措施

(二)存在问题

预算执行进度还不够细化、量化。

(三)改进建议

1.增强绩效管理责任意识,将绩效管理工作纳入常态,完成财政支出绩效评价相关制度(含绩效奖惩制度),结合绩效考评结果对业务部门及相关人员进行奖惩,充分调动全员参与绩效指标体系制定和开展绩效评价工作的积极性和责任感。

3.科学合理编制部门预算,将预算编细编实,重视预算执行管理工作,努力提高预算执行效率。合理安排资金,并督促合部门加强资金管理,加快项目实施,确保财政资金发挥效益,避免资金沉淀。

附件2

残疾人康复项目2021年绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目资金申报及批复情况。残疾人康复项目年初预算是25万元,由于康复项目都在眉山市康复中心进行康复项目,到年底时结帐。在我会对项目资金申报后,县财政及时进行了批复,符合资金管理办法等相关规定。

(二)项目绩效目标。县残联及时开展残疾人康复工作,资助贫困白内障患者实施复明手术116人次,资助脑瘫儿开展康复手术和康复训练8人次,资助听残儿康复训练4人次,资助贫困偏瘫、截瘫患者康复救助4人次。免费发放残疾人辅:280件

(三)项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符,申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

     (一)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。资金到位及时,资金到位率100%。

2.资金使用。2020年残疾人康复共计支出250000元,该项目资金主要用于白内障复明手术补贴、脑瘫儿康复、偏截瘫康复等,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。

(二)项目财务管理情况。

该项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

(三)项目组织实施情况。

该项目实施严格按照相关财务管理制度,结合涉残民生工程任务,认真组织实施。

三、项目绩效情况    

(一)产出指标完成情况分析。

数量指标:

1.白内障复明手术残疾人人数,年度指标值≥90,全年完成值116;

2.脑瘫儿康复,年度指标值≥7人,全年完成值8人;

3. 为听力残疾儿童提供康复救助,年度指标值≥3人,全年完成值4人;

4. 为困难偏瘫、截瘫残疾人提供康复救助,年度指标值≥3人,全年完成值4人;

5. 为残疾人适配亟需的基本型辅助器具,年度指标值≥280人,全年完成值280人;

时效指标:项目完成时间,年度指标值12月底前完成,全年完成值12月中旬全面完成。

(二)效益指标完成情况分析。

1.社会效益指标:残疾人康复服务水平有所提高;

关心、理解、支持残疾人的社会氛围有所改善。

2.可持续影响:有效改善残疾人生活状况;提高残疾人融入社会生活能力。

3.满意度指标:残疾人或其家属对残疾人康复服务的满意度,年度指标值≥80,全年完成值90;接受托养报务残疾人或其家属满意度,年度指标值≥70,全年完成值85。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表




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