城市形象提升两年行动|以“新”换“心” 老旧小区美丽蜕变

城市形象提升两年行动启动以来，县住建局协调青竹街道办和有关职能部门，按照“先拆思想再拆违，先拆违建后改造，先建组织后启动”的工作思路，以“新”换“心”，强力推进老旧小区改造。截至目前，已完成青枫小区等6个老旧小区改造，其余95个老旧小区、6条1590ｍ配套道路改造稳步推进，完成投资约7130万元。

注重高位推进

强化组织协调

一是县委、县政府高度重视和支持老旧小区改造。制定了《青神县2020年城镇老旧小区改造实施方案》；由分管县领导挂帅，成立了城镇老旧小区改造领导小组，统一谋划、统一指挥、统一调度、统一检查督办。

二是建立“七个一”工作机制。即一个标段一套人马、一周一次专题会议、一周一期推进简报、一天一次现场督导、一小区一份改造清单、一户一份提示回执单、一个施工企业一份量化考核表。

三是推进EPC建造统筹模式。避免设计、采购、施工的矛盾，减少设计变更、项目成本，缩短工期。

▲召开老旧小区推进会

突出拆违先行

创造改造条件

强力实施“铁拳行动”，已无偿拆除各类违章建筑93处、约10000㎡，拆开了小区改造的公共空间、拆出了居民的信心和决心，为老旧小区改造扫清了障碍。

▲县领导督察改造进度

一是广泛宣传、形成共识。召集社区、网格员以及部分居民代表外出参观学习老旧小区改造成效，统一思想、形成共识，通过业主自拆、社区助拆、党员干部带头拆等措施多管齐下，营造“违建必拆”的氛围。

二是居民自治、党员引领。充分发挥社区党组织“轴心”功能，召开坝坝会，主动与违建住户沟通、协调，耐心解释政策。结合“包保片区”、“街道吹哨、部门报到”等活动，充分发挥党员干部先锋模范、带头示范作用。

三是部门联动，依法拆除。由县综合执法局、县自然资源局牵头，在相关部门抽调60人，组建违建拆除综合执法队伍，对影响规划、消防安全和新增的违章建筑等“肠梗阻”，依法予以拆除。

加强基层治理

建立长效机制

以党建为引领，联合业委会和物业公司，引导小区居民自我服务、自我管理、自我监督，着力打造“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的小区治理新格局。已在全县241个老旧小区成立了118个党支部、68个业委会。

▲健康小区透水路面施工

一是打造邻里中心，提升居住品质。以邻里中心建设为核心，增设社区服务点、物业用房、公共卫生间等便民设施，着力构建“政府主导+公共服务+市场化运营”的运作体系。

二是强化党建引领，巩固群众基础。积极发挥街道办、社区党组织作用，推进小区基层党组织建设，建立了居民社区自治方式多管齐下、互为补充、和谐并行的格局。

三是实施物业管理，实现长效管养。对于基础条件较好的小区，积极引入规范化物业管理。条件暂不具备的，成立自治小组，借助社区服务优势，连片和自治管理相结合，营造有利于规范物业管理的良好环境。