根据国家发改委《政府制定价格听证办法》有关规定，我局定于2015年11月18日（星期三）下午在悦来春酒店五楼会议室召开“青神县居民生活用气阶梯价格及气价上下游联动方案听证会”。现将有关事项公告如下：
一、听证项目
青神县居民生活用气阶梯价格及气价上下游联动方案。
二、听证方案要点
（一）居民生活用气阶梯价格方案。
1、实施范围。青神城区（含乡镇及农村居民生活用气）。
2、分档气量确定。第一档：保障居民基本生活用气需求，每户每年420立方米（含420立方米）。第二档：体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求，每户每年420-660立方米（含660立方米）。第三档：体现高品质生活用气需求，每户每年超过660立方米以上的部分。
3、分档气价标准。各档气量价格实行超额累进加价，三档价格比例关系为1:1.2:1.5。以青神县现行居民生活用气销售价格1.94元/立方米为基准价格，第一档为1.94元/立方米；第二档价格在第一档基础上上调20%，即2.33元/立方米；第三档在第一档价格基础上上调50%，即2.91元/立方米。乡镇供气基础价格不同的，按分档比价关系对应调整。
4、计价周期。阶梯气价计价周期以完整公立年度为单位（即每年1月1日至12月31日）（用气时间不足一个完整年度的，按实际用气月份×每月分档气量（年分档气量÷12）确定气量）。用气量在周期之内可累积、可结转，在周期之间不累积、不结转。
5、阶梯气价气费计收办法。阶梯气价的气费计收实行超额累进制度，计算公式为：
居民生活用气缴费=第一档用气量×第一档气价+第二档用气量×第二档气价+第三档用气量×第三档气价
6、合表用户和执行居民用气价的非民用气销售价格。合表用户居民生活用气以及学校教学和生活用气、养老福利机构、社区服务机构及农民自有自营为主从事旅游经营的用气等执行居民气价的非居用气销售价格均按与居民阶梯第一档气价1︰1.05的比价制定，随第一档气价变化而调整（按当前基础价格1.94元/立方米上浮5%后为2.04元/立方米）执行。
7、执行时间。拟从2016年1月1日起执行。
（二）气价上下游联动方案。
1、建立依据。省发展改革委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的意见》（川发改价格[2014]755号）。
2、考虑因素。按省发展改革委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的意见》规定，主要考虑供气价格变化引起的输差、税收变化因素。
3、测算公式。
调价幅度=上游气价调整幅度＋输差+增值税及附加
（1）输差金额=上游气价调整幅度×输差
（2）增值税及附加=上游气价调整幅度÷（1+13%）×13%×（1+12%）
(燃气销售增值税率、增值税附加按国家税务规定税率)。
（3）调后销售价格=调前销售价格+调价幅度
4、决策程序。
（1）国家和省公布调整居民生活用气上游气价后，价格主管部门按气价联动方案测算调价幅度。
（2）价格主管部门报请市政府审议决定，不再单独召开听证会。
（3）价格主管部门在政府网站、保护消费者权益委员会官网公布国家和省调价文件和我市调价决定。
（4）相关天然气公司在经营场所和其他渠道公布政府调价决定并按规定价格公示，按文件执行并做好相关宣传解释工作，接受消费者监督。
（5）其他原因需调整居民生活用气销售价格的仍按听证等程序进行。
三、听证会参加人名单
（一）消费者参加人（11人）。
张霓（青神工商银行宿舍1环中段），曾卫国（青衣峰景），兰金（电力公司小区），郭志义（建设路金叶园区），罗志勇（兰溪花园B区），东升（小南门畜牧局宿舍），腾丽平（半边街31号），徐福中（青神县黑龙镇青竹村4组），何林（青神县高台乡百家池村2组），涂进洪（青神县南城镇百花村5组），车飞龙（青神县西龙镇万沟村4组）。
（二）经营者参加人（2人）。
曾敏（眉山青神华龙天然气有限责任公司）
江兵（眉山市恒辉天然气有限公司）。
（三）专家、行业协会参加人（2人）。
周晓红(四川蜀青律师事务所)
颜青（青神县保护消费者权益委员会）。
（四）县人大、县政协以及政府相关部门参加人（6人）。
蒋海清（县人大机关），江彬华（县政协机关），赵永强（县教育体育局），张磊（县住建局），张建华（县民政局），辜树芬（县总工会）。
四、听证人名单
县发展改革局彭志军、林涛、陈秀林、吴松。
五、新闻媒体
青神报社、青神广播电视台
青神县发展和改革局
2015年11月1日
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