青神县党史县志办公室关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2018年6月19日至8月2日，县委第一巡察组对党史县志办进行了巡察。2018年9月20日，巡察组向党史县志办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作

（一）党的领导方面

1．意识形态工作方面的问题：意识形态工作未纳入党建工作责任制、纪律监督检查范围和班子成员民主生活会对照检查内容。意识形态学习贯彻仅限于传达上级精神，未结合单位实际制定实施方案或管理办法。

整改情况：一是严格执行规定，切实做到“四纳入”：即把意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入党的纪律监督检查范围、纳入班子成员民主生活会对照检查内容中，与党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是制定实施方案，把意识形态工作清单化、具体化，让干部职工掌握意识形态工作的方法，推动意识形态工作落地落实。

2．重业务轻党建方面的问题：党建工作与业务工作同安排、同部署落实不细，缺少检查考核；“两学一做”学习教育常态化、制度化抓得不够好。

整改情况：一是强化支部书记为党建工作“第一责任人”职责，以“四个意识”为统领，加强机关思想政治建设。二是制定领导班子“一岗双责”责任清单。坚持把党的建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，完善党建工作年度计划、党建任务清单、主要领导与班子成员，分管领导与分管股室，分别签订党建工作目标责任书。三是严格落实定期听取和研究党建工作制度，坚持每半年听取班子成员和各股室负责人党建工作汇报，年中和年底向县纪委书面述职。四是通过周例会、支委会、党员大会等载体，常态化加强党员对“两学一做”的学习了解。

（二）党的建设缺失方面

3.党员教育管理方面的问题：党员及后备干部党性教育、党风廉政等方面教育培训抓得较少；2017年以来未开展党员“党性体检”活动；未建立健全党员基本信息“一卡一表”排查表。党员未主动按时交纳党费。

整改情况：一是增强党性修养。班子成员带头，认真比对学习新《中国共产党章程》，深刻理解党员身份的先进象征，牢牢把握党员身份的责任内涵。进一步做实“党性体检”工作，常态化开展“党性体检”，引导党员对照党章查不足，增强党员党性意识。二是加强党员日常管理，建立健全党员基本信息“一卡一表”排查表。三是严格落实《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，对全办党费收缴工作进行了一次清理规范，按月收缴党费。

4.干部谈心谈话方面的问题：全覆盖谈心谈话流于形式，且无谈话方案和提纲。

整改情况：完善干部谈心谈话制度，围绕党员干部的思想、工作、学习、生活情况等，制定谈话提纲，因人而异针对性确定谈话内容。在巡察意见反馈会后，主要负责人分别与每名干部谈心谈话两次，注重谈话实效，真正做到红脸出汗。

5. “三会一课”制度执行方面的问题：开展“两学一做”学习教育、“大学习、大讨论、大调研”活动未与业务工作有机结合；支委会和支部党员大会召开较少，支委会参会人员为全体干部职工；组织生活考勤不完善，均未张贴活动开展图片。“三会一课”记录不规范，支委会和支部大会均由一名非党同志记录；部分会议记录缺少参会人员、主持人等相关信息，记录较为简略，且时间逻辑有错误。

整改情况：一是持续开展“两学一做”学习教育、“大学习、大讨论、大调研”活动，推动“两学一做”学习教育、“大学习、大讨论、大调研”活动融入日常、抓在经常。二是严格执行“三会一课”制度，每月召开一次党员支部大会，每月召开一次支部委员会，每半年上一次党课。坚持党员领导干部讲党课制度，支部书记下半年为基层党员讲一次党课。三是组织学习贯彻落实《基层党组织组织生活五项基本规程》，建立健全考勤制度。四是配备专门的“三会一课”记录本，安排固定的党员周国玉和余世银专门负责记录，将每次会议时间地点、参会人员、主要内容、发言讨论等情况详实规范记录。

6.“三重一大”落实方面的问题：2013年以来未按要求向县纪委上报贯彻落实上级重大精神、中层干部任免、大额开支等事项的决策和执行情况。

整改情况：再次认真学习关于“三重一大”相关规定，按要求向县纪委及派驻县委办纪检组上报贯彻落实上级重大精神、中层干部任免、大额开支等事项的决策和执行情况。

（三）全面从严治党不力方面

7.责任落实方面的问题：领导班子在反腐倡廉和制度建设上主体责任履职不够。推进廉政风险防控工作不力。未梳理单位内部存在的廉政风险点并建立长效防控机制。

整改情况：一是领导班子定期不定期研究部署反腐倡廉工作，主要负责人严格落实党风廉政建设第一责任人职责，坚持把党风廉政建设和反腐败工作同业务工作同规划、同部署、同推进。二是结合工作实际，做好廉政风险点排查，建立长效防控机制，强化全体干部廉洁风险意识教育，克服麻痹大意思想，树立“廉政风险无小事”意识。

8.书籍发放管理方面的问题：未建立党史书籍入库与出库登记管理制度，未明确专人负责对党史书籍入库与出库及时登记造册，对发放情况和家底存书不清楚。

整改情况：建立完善党史县志书籍入库与出库登记管理制度，明确专人负责书籍的入库与出库登记表，及时装入档案。计划适时开展一次清查核实现有存书并登记在册工作。

9.财务管理方面的问题：财务审核把关不严。报销差旅费填报单为空表，出差日期在审批日期之前；接待费接待时间与来电记录来访时间不一致；工作餐费实际用餐时间与清单用餐时间不一致；办公用品费发票与供货方名称不一致；探亲交通费出现两张相同方向的车票。

整改情况：一是加强财务知识学习，进一步完善财务管理制度，落实谁签字谁负责制度。二是加强“三公”经费管理使用、预算管理及财务监管等，提高法纪意识，强化对资金使用情况的督查，发现问题及时整改。

10.报账要素方面的问题：报销差旅费无审批单，接待费无接待函或电话记录。

整改情况：一是建立健全规范的财务管理制度，加强各项财务制度的学习，提升财务人员业务水平。二是规范“三公”经费，厉行勤俭节约，完善财务报账、规范各类开支结算手续，杜绝依据不充分的开支。

11.开展工会活动方面的问题：工会活动无方案，先后两次组织退休人员及家属参加工会活动并普发纪念品。

整改情况：一是再次组织学习相关文件，严格按照规定合法合规开展工会活动，用好管好工会经费，使工会经费更好地为工会工作服务、为职工群众服务。二是对先后两次组织退休人员及家属参加工会活动并普发纪念品问题进行整改，将产生的金额追回存入单位工会账户，并坚决杜绝此类现象再次发生。

12.接待方面的问题：有在高消费场所（旋木咖啡厅）接待消费的现象。

整改情况：一是再次认真组织学习中央八项规定、省委十项规定和市委“六个坚持”和县委《关于印发贯彻落实中央八项规定省委十项规定和市委六个坚持的实施细则》。二是认真落实中央八项规定精神、省委十项规定、市委六个坚持和县委相关要求，严格执行中央八项规定和财经纪律，规范接待开支。三是将产生的金额追回存入单位账户，并坚决杜绝此类现象再次发生。

13.党史资政方面的不足。2014年至2017年年度工作总结中无党史资政工作内容，2017年至2018年度对部门、乡镇党史地方志工作的目标考核中无党史资政相关要求。党史研究成果转化资政功效明显不足。

整改情况：认真组织学习，梳理2018年1—10月党史工作总结年度工作，总结体现党史资政工作内容。在2018年度工作总结中将党史资政内容纳入2019年对部门、乡镇党史地方志工作的目标考核中。

14.《青神县西龙镇志》编纂工作方面的不足：按照《青神县西龙镇志编纂工作方案》要求，在2018年6月底前完成总纂和初评初审工作，但截至巡察结束，西龙镇志初稿尚未完成。

整改情况：加强对西龙镇的业务指导，对《青神县西龙镇志》编纂人员的指导、督促，制定编纂进度表，完成《青神县西龙镇志》的编纂工作。目前已经完成统稿工作，11底前召开专家评审会，评审会后按照专家意见进一步修改完善，12月底前完成三审三校进入印刷阶段。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话028-38811531，邮政信箱：眉山市青神县青衣大道298号，电子邮箱：591019697@qq.com。

青神县党史县志办公室

2019年1月25日