受季节变化影响,11月天气逐渐转凉,天干物燥,气候多变,交通、旅游、人员密集场所消防、建筑施工、工贸和燃气等事故风险加大,县安办根据当前安全生产形势,对我县11月份安全生产工作面临的风险进行分析研判,现将有关情况提示如下。
1.交通运输安全须舆不可放松。受“双十一”购物节和经济冲刺影响,运输企业货运量增加,超速超载、疲劳驾驶、违法超车等违法违规行为增多。11月低温、大雾团雾等异常天气增多,路面积水结冰湿滑、道路能见度低、驾驶人视线模糊不清,一些凹地、陡坡、桥梁等路段容易出现积水导致结冰现象,临崖临坎临水和坡陡弯急路段、货运主通道、暗冰路段、雾区路段等重点路段,道路交通风险增大。各行业主管部门要按照市道安委《关于进一步贯彻落实〈“十四五”全国道路交通安全规划〉〈四川省“十四五”道路交通安全规划〉的通知》,持续加强道路交通安全综合治理工作;要加大重点路段道路安全监管力度,充分考虑气温逐步降低后道路通行情况,要做好车辆疏导工作,适时发布预警信息,及时疏导拥堵车辆;要加强“两客一危”、货车、面包车、客运车辆等重点车辆管控,严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为,严防事故发生。要指导督促交通行业企业对照《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》,开展隐患排查整治。要加强长大下坡、急弯陡坡、临水临崖、事故多发等重点路段和桥梁、涵洞等重点部位隐患排查治理,山区道路地质灾害隐患排查,加强危岩、危险路段排险除患、警示,防范道路交通事故发生。
2.建筑施工风险需持续关注。11月建筑施工进入冲刺期,现场作业量大幅增加,戴劳保用品、劳保用品质量不达标、孔洞和临边防护不到位、作业后未及时恢复临边防护措施、施工作业面及道路容易结冰打滑,加之冬季人们衣着笨重,动作变得相对迟缓等易引发高处坠落和物体打击事故。各行业主管部门要督促建筑施工单位完善临边和孔洞安全防护设施,加大“三违”行为整治力度,严格监督员工正确佩戴安全帽、系挂安全绳;强化公路等工程项目管理,严禁以包代管,严格危大工程审批,做好作业人员安全技术交底,严格按专项方案施工;强化交叉作业统筹协调力度,加强施工升降机、塔吊等设施设备的检查和维护保养,及时恢复临时拆除的栏杆、盖板等安全设施,加强极端恶劣天气预警及应对工作,严防各类事故发生。
3.工贸安全风险须臾不可放松。企业检维修作业前准备不充分,未遵守停机、断电、挂牌等规定,作业中作业人员违规进入危险区域,作业后未及时恢复安全设施等易引发机械伤害事故;厂区内机动车辆安全设施失效,车辆超重、超限、超速,相关人员违章进入车辆作业区域等易引发车辆伤害事故;企业检维修、拆装、起吊、搬运等作业过程中随意抛掷作业工具、施工材料,材料堆放不规范,临边挡板和孔洞盖板缺失等易引发物体打击事故,安全风险高。各行业主管部门要督促企业加大作业环境风险管控和隐患排查力度,强化问题隐患整改落实,强化危险化学品、临时用电、检维修作业、有限空间作业等8大高风险作业监管,防范事故发生。
4.消防安全风险需高度警惕。随着气温逐渐降低,电暖器、燃气取暖器等大功率电气设备使用增多,且“双十一”期间部分城乡结合部经营性自建房被租赁作为仓储场所使用,部分中小微企业和“九小场所”用电管理不规范、电动自行车室内充电,盛产果蔬地区大量以聚氨酯泡沫作为隔热层的中小微型冷藏保鲜库被启用,火灾风险增大。各商业场所活动多,人员密度大、货物存储量大,可能存在消防通道被违规占用、电气线路私拉乱接等问题隐患,消防安全风险增大。各行业主管部门要按照《国务院安委会办公室关于开展2023年消防宣传月活动的通知》的要求,加强消防宣传月活动的组织领导,做好统筹指导和督导检查工作;要围绕“预防为主,生命至上”主题,充分利用各种媒体、各类平台、各个渠道,组织开展形式多样的消防宣传活动,培育消防安全文化,营造浓厚的消防宣传氛围。督促企业强化货物分类管理,落实防灭火措施,严禁超量超范围储存,规范用火用电行为,确保消防设施设备可靠、消防通道畅通,严防火灾事故。
5.城镇燃气燃爆风险不容忽视。老旧小区、餐饮经营单位等未按要求使用液化石油气罐、应急处置操作不当等易引发燃气泄露,遇明火导致燃气爆炸事故;对瓶装液化石油气充装站、液化石油气运输企业以及充装气瓶质量的安全监管不全面,可能存在管理不善、操作不熟等问题隐患,安全风险高。
6.烟花爆竹安全需重点盯防。11月,烟花爆竹进入经营旺季,经营企业需加强库房的日常隐患排查,定期记录库房内温湿度,严格落实储存过程中的安全管控措施,严禁超量储存、超范围经营,严防事故发生。
7.危化中毒风险需时刻防范。气温逐渐降低,昼夜温差加大,户外设备和管道等金属构件的转弯处、焊缝处受热胀冷缩影响产生破裂、变形引发物料泄漏,易引发中毒、爆炸事故;天气转凉,封闭作业场所通风不畅导致有毒有害气体积聚,有毒气体报警未及时处置易引发中毒窒息事故;气候干燥,作业人员进入易燃易爆区域违规穿戴化纤衣物,装卸过程员工操作不当导致物料流速过快产生静电,易引发燃爆事故。各行业主管部门、园区要以“两重点一重大”为重点,督促企业严格落实危险化学品重大危险源包保责任制、动火(受限空间)等特殊作业管理规定和安全承诺公告制度。督促企业加强对危险化学品储存、运输、使用等重要节点安全管理,严防各类危化事故发生。
人民群众要规范用火用电用气行为,定期排查居所高功率电气设备、插座、燃气管道及阀门安全隐患;取暖时需及时清理周边易燃物,注意室内通风换气;低温雨雪天气自驾出行时,需谨慎通过公路桥梁匝道、隧道出入口、背阴路段及山间道路;参与大型群众性活动时,需遵守活动秩序,禁止攀越护栏、警戒带,照看好老人和小孩,严防拥挤踩踏。
各乡镇(街道)、行业主管部门要充分认识季节变化、岁末经济冲刺等带来的安全风险,紧密结合季节特点和工作实际,进一步分析研判当前安全生产形势,狠抓重点行业领域问题隐患排查治理,做好值班备勤和应急准备,严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,确保一旦发生突发事件,能够快速响应、妥善处置,最大限度减少灾害损失。
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