根据县委的统一部署，县委第三巡察组于2017年9月4日至11月10日对卫计局进行了巡察，并于2018年1月3日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导弱化方面问题整改的情况

（一）党组政治学习不到位、不深入，重业务轻党建，执行党组决议不到位。

整改情况：加强领导班子政治学习，特别是四个意识的培训学习，强化党建主体责任意识，第一主力意识，推动党建促发展，抓业务必须抓党建，抓党风廉政建设工作，有效杜绝党建与业务两张皮的问题。建立完善了《卫计局党组中心组学习制度》，确保次数、人员、内容三到位。建立了《卫计局纪检组监督检查制度》，严格执行党组决定，对执行不到位的，由纪检组挂牌限时督办。

（二）个别支部标准化建设不够规范，忽视对下级医疗机构党的领导和党员培养。

整改情况：通过党组中心组（扩大）学习会、双重组织生活、民主生活会、个别谈话，加强了对下级医疗卫生机构政治引领。局机关党委引领下属党组织对照“七个标准”强化基层党组织标准化建设，规范整理相关内容。并加强了对下级党组织的指导、督查，加强党员思想政治教育。

（三）对重大精神、重要文件重学习，轻贯彻。

整改情况：组织多次党组（扩大）学习会，加强了对上级重大精神、重要文件的学习。结合卫计实际抓好贯彻落实，并对贯彻落实情况进行督查反馈。

二、党的建设方面问题整改的情况

（一）党内政治生活不严肃。

整改情况：通过党组（扩大）学习会、讲党课、领导干部双重组织生活会、民主生活会、支部三会一课，严肃党内政治生活，加强党员干部，特别是领导干部的思想政治教育，并常抓不懈。

（二）民主集中制原则执行不到位，以行政会议代替党组会研究“三重一大”事项。

整改情况：“一把手”带头严格执行民主集中制，规范人事干部管理。坚持集体领导，不搞“家长制”和“一言堂”。 制定完善了《卫计局党组会议制度》、《卫计局党组会议事规则》、《卫计局行政办公会议制度》等，严格区别行政会和党组会议事内容，不交叉、不代替。

（三）主要领导深入基层少、深入调研少，解决实际问题少。

整改情况：调整班子成员分工，推行AB岗，建立完善了班子成员联系指导基层医疗机构和项目工作制度，要求班子成员每月联系不少于一次，主要领导到各基层医疗机构调研每月不少于2次。

（四）落实“三严三实”和“两学一做”制度化常态化要求不够，对个别党员教育管理缺失，个别党员组织观念淡薄，违反相关规定。

整改情况：通过党组和中心组（扩大）学习会，讲党课、民主生活会、支部三会一课，深入学习贯彻落实三严三实，开展两学一做常态化、制度化学习教育。制定了《青神县卫计系统2018年坚持完善“三会一课”制度推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》，把“三严三实”“两学一做”学习教育纳入“三会一课”，整合“党员学习活动日”、“主题党日”、“党群集中活动日”等统筹抓好学习教育。加强党员思想政治教育，对标党纪党规，切实做到讲政治、讲规矩、守纪律。

三、全面从严治党方面问题整改的情况

（一）党组主要负责人履行主体责任、纪检组履行监督责任不到位，措施不实。

整改情况：建立完善了“两个责任”履职责任清单，党组主要负责人与班子成员、下属医疗单位党政负责人签订责任书，听取党政班子成员履行主体责任、纪检组履行监督责任情况汇报，积极开展谈心谈话提醒制度。纪检组定期对下属医疗卫生单位主要负责人和纪检干部履行主体责任、监督责任的情况进行了监督检查，实行台账清单和痕迹管理，对发现苗头性的问题坚决予以纠正，对违纪问题按要求严肃问责。

（二）对系统内倾向问题、苗头性问题没有及时提醒，疏于监督管理。

整改情况：建立完善了《卫计局纪检组监督考核责任制》，提升纪检干部履职能力，加强监督责任培训力度。对医疗重点领域和重点岗位人员进行了培训，加强了防范管控，不定时对各级医疗单位进行了排查和及时提示提醒。

（三）选用干部程序不规范，借调人员随意，超职权任免干部。

整改情况：1．下发了《关于进一步规范各医疗卫生事业单位借调（用）人员工作的通知》（青卫计人发〔2017〕34号）。2．各医疗单位需借调（用）人员的，必须要有空缺编制，在征得原单同意后，向卫计局写出书面请示，由局党组会研究同意后办理借调（用）手续。3．原则上县级医疗卫生单位不得从乡镇卫生院借调（用）人员。4．经批准借调（用）人员，其借调（用）期限一般为6个月，最长不得超过1年。借调（用）期满，因工作需要确需继续借调（用）的，按上述程序重新办理借调（用）手续，同时局党组严格按照干部管理权限任免干部，不得违规任命。

（四）党管干部意识弱化，干部日常监督管理不到位，制度执行不力。

整改情况：建立完善干部日常管理制度，已建立《卫计局机关干部学习制度》、《卫计局机关上下班及请销假制度》、《卫计局机关“四个当天”制度》和《干部考核管理制度》等，加强系统内党员干部的思想政治教育，严格干部上下班、工作纪律和“四个当天”纪律监督，落实分级管理及逗硬奖惩制度，保证党内制度和业务工作制度落地落实。

四、党风廉政建设和反腐败方面问题整改的情况

贯彻落实中央八项规定精神不到位，违反政府采购程序，违规借资。

整改情况：建立完善了《合同控制管理制度》、《建设项目管理制度》、《业务收支管理制度》、《预算业务管理制度》、《政府采购业务管理制度》、《资产管理制度》、《公务接待管理制度》等规章制度，今后将加强组织领导，严格遵守中央八项规定，规范财务管理，健全并落实财务工作机制和工作程序，定期由局规财股对下属医疗单位财务收、支情况进行监督检查，发现问题及时提出整改要求。

欢迎广大干部群众对巡察整改属实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共青神县卫生和计划生育局党组

2018年5月4日