中共青神县人民政府办公室党组关于巡察整改情况的通报

根据县委巡察工作的统一部署，2020年6月5日至7月8日，县委第二巡察组对县政府办公室开展了集中巡察。9月18日，县委第二巡察组向县政府办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察意见反馈以来，县政府办党组统一思想认识，及时分析研究，认真部署落实，深挖问题根源，扎实整改，截至目前，所有整改任务全部完成，达到了整改预期效果。巡察反馈的14个问题，已整改落实14个。在整改中，制定措施27项，建章立制5个。

一、强化政治担当，严格履行巡察整改责任落实

（一）统一思想认识，加强组织领导。

县政府办党组切实承担起巡察整改主体责任，对县委第二巡察组指出的问题和提出的意见建议，高度重视，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。成立了县政府办巡察反馈意见整改落实工作领导小组，并扎实开好了政府办班子巡察整改专题民主生活会，做到了真认账，真反思，真整改，真负责，确保巡察整改取得实效。

（二）明确目标任务，落实工作责任。

县政府办党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。9月23日，政府办党组专题研究巡察整改工作，对整改工作作出全面部署。逐项细化任务分工，制定了巡察整改方案，明确了整改工作责任人、责任单位、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。各责任领导和责任股室严格按照整改方案的时间表和任务图，实行台账式和销号式管理，抓好抓实各巡察反馈问题整改，件件有着落，事事有回音，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高，需要长期坚持的在建立健全长效机制上下功夫。整改方案中14项整改任务，现已全部完成。

（三）认真督导检查，确保整改到位。

党组书记切实履行巡察整改第一责任人职责，先后主持召开5次党组会议，落实巡察整改任务，研究巡察整改事项，统筹抓好巡察整改工作。党组成员按照职责分工抓好分管领域整改工作，主动认领问题、主动承担责任，主动落实整改，并对巡察整改事项完成进度进行跟踪督查，问责问效。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。对整改滞后的，加强督促，倒排工期，确保在规定时间内整改完毕。

二、坚持问题导向，扎实推进反馈问题整改落实

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署在基层贯彻落实情况。

1.党组议事制度不完善。

整改情况：新修订《中共青神县人民政府办公室党组议事规则》，已将审计、巡视巡察、督查检查等重大事项纳入党组会议讨论和决定的内容。

2.“三重一大”议事程序不规范。

整改情况：严格执行“三重一大”制度，新修订的《中共青神县人民政府办公室党组议事规则》中明确了“三重一大”事项讨论、表决、参会人数规定等以及会议记录的要求。

3.意识形态工作不够深入。

整改情况：（1）经县政府办党组2020年第28次会议，讨论通过政府办班子成员及代管单位负责人分工调整，明确了意识形态工作分管领导。（2）按照意识形态工作要求，严格审核本单位举办讲座、论坛、研讨会和报告会等活动，并报县委宣传部审批，截至目前还未举办过类似讲座、论坛等。（3）新制订了《青神县人民政府办公室干部职工目标绩效考评工作方案》，明确了考评对象、考评方式、考评内容等。

4.内审工作领导不到位。

整改情况：（1）县政府办党组2020年第21次会议明确县政府办综合股承担县政府办内部审计工作职责，制定2020年政府办内部审计工作计划。（2）县政府办党组2020年第28次会议明确县政府办主要负责人负责县政府办内部审计工作，分管综合股，定期研究、部署内部审计工作。

（二）群众身边腐败问题和不正之风。

5.个别党组成员述职述廉流于形式。

整改情况：涉及同志已在县政府办班子巡察整改专题民主生活会上就此问题进行了深刻的剖析和自我批评，其余班子成员引以为戒，进一步提高思想认识，深入贯彻落实上级关于作风建设的要求，力戒官僚主义、形式主义。

6.合同签订不规范。

整改情况：制订《青神县人民政府办公室合同管理制度》，今后将严格执行此制度，完整、全面、规范合同应具备的各项要素。

7.政府采购程序不规范。

整改情况：严格按照《四川省2018—2019年政府集中采购目录及采购限额标准》和《眉山市市级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》要求，进一步规范物资、服务采购程序，从2020年8月凡列入政府集中采购目录和分散采购限额标准范围的货物、工程和服务的项目，使用财政性资金进行采购的，都已实行政府采购。

8.财务管理不规范。

整改情况：（1）严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，从2020年起严格按规定收取工会会费，对新招录、调入职工和借调人员，及时收取工会会费，并严格按规定范围支出工会经费。（2）加强对干部职工财经纪律相关知识的教育培训，严格执行差旅费报销相关规定，严格差旅费报销审批程序。

9.固定资产管理不规范。

整改情况：（1）已将抽查发现该入账的固定资产全部录入固定资产账，并从2020年起严格按照《青神县行政事业单位国有资产管理办法和青神县企业国有资产监督管理办法》要求及时、准确登记固定资产账。（2）县机关服务中心采购的11辆公务车车辆购置税已登记入固定资产账。（3）已与县现代农业示范园区完善了相关借用手续。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设。

10.对职工管理不严。

整改情况：（1）制订《青神县人民政府办公室干部管理制度》，加强干部管理教育，严格考勤和请销假制度，严格上下班纪律；（2）加强借调人员的管理，完善相关借调手续。

11.党的基层组织建设不完善。

整改情况：2020年10月12日由县政府办机关党委批复成立县机关服务中心党支部，11月24日召开县机关服务中心党支部大会，选举产生支部书记。

12.基层党务工作落实不到位。

整改情况：（1）机关一、二支部于2020年11月19日、24日分别召开支部大会，选举配齐支部书记、委员，新成立县机关服务中心党支部并选举产生支部书记，健全党组织架构，规范开展党建工作。（2）严格“三会一课”制度和谈心谈话制度，加强党员日常教育管理，规范党员档案，完善党员“一表一卡”档案，实现一个党员一个档案袋，做好组织生活考勤记录，认真填写党员日常管理记实表。（3）由机关一、二支部、县机关服务中心党支部按要求对党支部和全体党员开展“党性体检”，并明确党性结果。（4）机关党委加强对三个支部的督促指导，要求严肃党内政治生活，在年底认真开展民主评议党员，认真做好批评与自我批评。

13.下设机构管理不严。

整改情况：（1）已及时配备符合要求的财务人员。（2）已悬挂综合股、政务公开股牌子。（3）已在县政府信息服务中心和县民生服务中心醒目位置公开悬挂事业单位法人证书。（3）已撤销青神县“互联网+政务服务”工作领导小组；根据机构设置、人员变动情况和工作需要，印发了《青神县政务公开领导小组办公室关于调整青神县政务公开领导小组及工作规则的通知》，对领导小组成员进行调整并修改完善了工作规则。

14.廉政风险岗位排查工作不实。

整改情况：对县政府办以及所有班子成员、股室、下属单位等全面进行了风险排查，完善了防控措施，制定了《县政府办廉政风险点排查防控一览表》。

三、强化成果运用，有效推动政府办工作再进步

县政府办党组以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修订或新制订5项规章制度，做到既治标又治本，切实封堵制度漏洞，从源头上巩固巡察成果，确保整改取得实实在在的效果。

（一）理顺管理体制机制，提升了行政效能。修订完善了《中共青神县人民政府办公室党组议事规则》，新制订了《青神县人民政府办公室干部职工目标绩效考评工作方案》《青神县人民政府办公室干部管理制度》《青神县人民政府办公室合同管理制度》等制度，并严格财务、资产、采购管理，加强了对意识形态工作的领导，完善了内审工作机制。从理顺管理体制机制入手，推进建设程序规范、职责明确、决策科学、执行顺畅、监督有力的效能机关。

（二）夯实党风廉政建设，履行了管党治党职责。树立“底线、红线”思维，坚持会前学纪学法和案件通报制度，加强纪律教育和警示教育，坚持提醒、教育和谈心谈话制度，并对所有班子成员、股室及下属单位等全面进行了风险排查，完善了防控措施，堵住了风险漏洞，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，不断加强班子凝聚力和战斗力。

（三）坚持党建引领，全面加强了党的领导。加强基层党组织建设，配齐配强了机关支部领导班子，新成立县机关服务中心党支部，建强了党的战斗堡垒，增强了党的领导核心作用。严格执行“三会一课”制度，从严教育管理党员，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力战斗力。扎实开展“双报到”工作，助力脱贫攻坚、乡村振兴和城乡基层治理，坚持党建与业务相结合，以党建促业务，不断增强自身发展的动力与活力。

四、不断持续发力，切实巩固巡察整改工作长效

巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们将坚持把做好巡察整改“后半篇文章”与落实县政府办党组主体责任相结合，充分发挥党组织战斗堡垒作用，推动全面从严治党向纵深发展；坚持把落实整改与作风建设相结合，严格执行中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义；坚持把落实整改与队伍建设相结合，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，着力构建一支高素质的办公室干部队伍；坚持举一反三和系统治理相结合，发挥好巡察标本兼治的作用，确保巡察整改成果运用落地落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：028—38861777；邮政地址：青神县青竹街道西街8号；电子邮箱：253653425@qq.com。

中共青神县人民政府办公室党组

2021年6月3日