为公平、公正、公开选择青神县工业企业小额贷款分险基金合作银行，根据《四川省财政厅关于印发〈四川省财政部门和预算单位资金存放管理实施办法〉的通知》（川财规〔2018〕17号）相关规定， 现制定工业企业小额贷款分险基金合作银行选择方案如下。

一、银行数量

选择合作银行1个，用于开设分险基金财政资金专户，开展工业企业小额分险贷款业务。

二、选择方式

采取竞争性磋商方式。

三、参与资金存放银行应当具备下列条件

（一）参与银行应是驻青神县的银行金融机构。

（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中未有违法、重大违规记录，且上年度在当地人民银行分支机构综合评价等级为B等及以上。

（三）财务稳健，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。

（四）投标银行内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件。

四、基本流程

（一）发布邀请函。通过县政府公文交换系统向驻青银行金融机构发布邀请函，载明参与银行基本资格要求、报名方式及需要提供的材料、报名截止时间等事项，公开邀请银行报名参与竞争。报名截止后，参与竞争的银行数量不少于3家。未报名的视为弃权。响应文件正本1份、副本2份。

（二）组建评选委员会。由县经信局人员1名、县财政局1名、县人民银行1名专家共3名组成的单数评选委员会。专家应当由与参与银行没有利害关系的专业人员担任，县经信局派驻纪检组全过程参与监督。

（三）综合评分。评选委员会按照具体评选方法进行综合评分，将评分结果提交县分险基金领导小组办公室（县经信局）。

（四）择优确定。县分险基金领导小组办公室根据评选委员会评分结果择优确定合作银行，向入选银行发出确认通知书，并将评选结果在县政府门户网站公告3个工作日。

四、评分项目及分值（见附件）

五、评分办法

根据投标银行总行拨备覆盖率、财政资金放大倍数、贷款利率浮动、贷款不良率和服务方案等指标综合考核计算，综合得分最高投标银行为中标合作分行。

（一）拨备覆盖率。以投标银行总行公布的财务报表或依据人民银行等监管口径数据。该指标为顺向指标。某行该项指标得分=某行该项指标权重x该项指标分值。某行该项指标权重按照参加银行的指标排名，最高者权重为1，第二高者权重为0.9，第三高者权重为0.8，以此类推。

（二）财政资金放大倍数。该指标是指分险基金财政资金杠杆放大贷款的倍数，分险基金贷款额度不超过财政资金的10倍，超过10倍该项不得分。该指标为顺向指标。某行该项指标得分=某行该项指标权重x该项指标分值。某行该项指标权重按照参加银行的指标排名，最高者权重为1，第二高者权重为0.9，第三高者权重为0.8，以此类推。

（三）贷款利率浮动。是指分险基金贷款利率浮动基点数，贷款利率不超过最近一月相应期限的贷款市场报价利率50个基点，超过则该项不得分。该指标是逆向指标。某行该项指标得分=某行该项指标权重x该项指标分值。某行该项指标权重按照参加银行的指标排名，最低者权重为1，第二低者权重为0.9，第三低者权重为0.8，以此类推。

（四）贷款不良率。是指分险基金暂停贷款的不良率约定值，该指标为顺向指标。某行该项指标得分=某行该项指标权重x该项指标分值。某行该项指标权重按照参加银行的指标排名，最高者权重为1，第二高者权重为0.9，第三高者权重为0.8，以此类推。

（五）服务方案。包括人员配备（5分）、风控管理（10分）、利率优惠（5分）、服务措施（10分）等内容

六、响应文件内容

响应文件按附件要求的格式和内容提供并密封盖公章。

附件：1.评分项目表

2.响应文件格式

3.廉政承诺书格式

                                                              青神县工业企业小额贷款分险基金领导小组办公室

                                                                                  2020年3月10日

附件1

附件2

响应文件格式

（一）响应文件封面格式：

青神县工业企业小额贷款分险基金合作银行

采购项目

响应文件

（正本/副本）

参选银行： （盖单位公章）

机构负责人:

磋商代表人:

年月日

（二）响应文件目录格式

目 录

一、资格性证明材料.....................................................................

（一）《营业执照》复印件..........................................................

（二）《金融许可证》复印件......................................................

（三）机构负责人授权书原件......................................................

（四）机构负责人身份证复印件.................................................

（五）磋商代表身份证复印件......................................................

（六）其他相关证明材料..............................................................

二、企业基本情况..........................................................................

三、指标情况...................................................................................

四、服务方案

附件3

廉政承诺书

县分险基金领导小组办公室：

我行作为本次采购项目的参与银行，根据磋商文件要求,现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件，

二、我行财务稳健，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。

三、我行内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，2017年一2019年未发生金融风险及重大违约事件。

四、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

五、在参加本次采购活动中，不存在向相关负责人输送任何利益，不存在将资金存放与相关负责人在本行亲属的业绩、收入挂钩的行为。

六、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他参与银行参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

七、在参加本次采购活动中，不存在和其他参与银行在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

八、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

九、响应文件中提供的任何资料和技术。服务、商务等响应承诺情况都是真实的,有效的,合法的。

本行对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我行愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。

                                                                               参与银行名称：

                                                                              （盖单位公章）