政策解读：坚决制止和纠正违规以地融资

四川省人民政府办公厅关于加强规范管理坚决制止违规以地融资的通知

记者14日从四川省政府办公厅了解到，四川把防范化解政府债务风险摆在更加突出的位置，要求各地坚决制止和纠正违规以地融资行为。

四川省政府办公厅日前印发《关于加强规范管理坚决制止违规以地融资的通知》，要求牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线，在有序清理整改基础上，进一步规范以地融资行为。四川要求各地进一步对土地融资情况开展全面深入清理检查，查清各类政府融资平台公司的数量和性质、土地抵押融资规模、土地供应和土地登记合法性等情况，并依据有关法律法规、政策规定以及当地经济发展水平和财政收入情况，对土地融资行为进行一次全面评估。

据了解，违规以地融资，不仅透支地方土地收益，扰乱土地管理利用秩序，还容易造成土地权属不清、闲置浪费、国有资产流失等系列问题，加大地方政府债务风险。

四川省明确，对违反国家法律法规和政策规定办理土地抵押融资的，要坚决予以纠正；对土地储备机构和以政府土地融资为目的的各类政府融资平台公司，要依据有关法律法规和政策规定进行清理和规范。

在加强整改方面，四川要求各地通过采取完善用地手续、提前偿还贷款、解除抵押物或置换抵押物、依法注销违规颁发的土地使用权证书、追缴土地出让金和契税等措施，扎实推进违规以地融资行为整改。（记者陈健）