青神县商务局前五年工作亮点和后五年工作计划

青神商务局紧紧围绕县委、县政府工作重点，以“创先争优”活动为载体，进一步转变作风、抢抓机遇、奋力争先，圆满完成了每年各项目标任务。现将商务局前五年工作总结和后五年工作计划报告如下：

一、前五年工作亮点

（一）狠抓项目，千方百计对上争取

坚持以项目为中心，认真研究上级政策，发扬动脑、敢跑、善争的作风，多举措、多渠道开展对上争取，五年来共争取国家、省、市商务资金2500多万元，其中：项目资金1200多万元、补助类资金1300多万元。一是抓重点出口企业扶持，先后为德恩机械、宽庭家居、美联家居争取外经贸扶持资金50万元、30万元、40万元；为20户自营进出口企业争取中小企业市场开拓资金130万元。二是抓“万村千乡市场工程”建设，争取资金100万元建设改造“万村千乡”日用品店55家、农资店10家，改造配送中心1家；争取省供销社农村社会化服务体系建设项目资金16.5万元，建成庄稼医院10个。三是抓集贸市场建设，2007年，城区集贸市场和黑龙市场成功转制和改建，确保了创卫成功；2010年，启动城北农贸市场建设。四是抓“放心肉”工程建设，2009年，投入1500万元建成二星级屠宰场1个。

（二）突出重点，商务工作亮点纷呈

1、外贸出口恢复增长

2007年以来，面对全球金融危机的影响，我们积极组织企业参加广交会、西博会等各种外贸展洽会，推广电子商务和跨境人民币结算，争取省市领导对我县外贸企业的关注，省商务厅厅长、副厅长来青调研6次，帮助企业解决融资、办证等问题8个。成功引进基逊利满达制衣有限公司，实现了眉山市服装出口零的突破。破除阻力，成立强力进出口公司，强力、德恩转回青神出口。不断壮大出口企业队伍，五年新增自营进出口权企业8户，截止2011年底，全县自营进出口企业达25户，占全县规模企业的36%。2011年我县外贸出口1826万美元，有出口实绩企业8户，恢复到金融危机前水平。五年全县外贸出口累计完成8011万美元，总量居全市第一，县政府每年被市政府表彰为外贸出口先进单位。

2、商业网点规划强力推进

2009年，编制完成了《青神县城区商业网点近期建设规划》，以县政府令2009年第7号批准实施。两年对131户涉及殡葬用品、文体娱乐等限制设置行业分别落实了牵头部门，限时、限地搬迁。已顺利搬迁限制设置行业77户，初步形成和建立了规范合理、竞争有序的商品市场体系和环境卫生综合治理长效机制。同时，我们通过规划审批，规范引导商业网点向规划街区集聚，促进县商业网点健康发展。

3、城乡消费日益繁荣

家电下乡和家电以旧换新是党和政府的一项重要惠农政策，我局在实施过程中，做到深入宣传、严格监管、服务到位，确保了商务惠民工程顺利实行。销售家电下乡产品5.63万台（件），补贴金额1260万元，城乡居民进一步得到实惠。先后引进联华超市、百胜购物中心、福乐多购物中心等大中型连锁超市入驻青神，双双超市新增广场店，联华超市被评为眉山市商贸流通20强单位。新增限额以上商贸企业13家。2011年全县社会消费品零售总额达11.11亿元，增速达18.3%,增长速度居全市第一。

4、市场监管力度加大

加强了生猪定点屠宰场监管，认真开展肉食品安全专项整治、疫情专项治理行动，严厉打击私屠滥宰，实现县城及乡镇定点屠宰率100%，有力保障了“放心肉”供给。加强酒类流通市场监管，认真执行《酒类流通随附单制度》。加强成品油市场调度和监测，有效应对油荒，确保市场供给。同时，我们还加强了再生资源、报废汽车、茧丝绸、典当等各类专业市场的建设、培育和监管，促进了各类专业市场健康快速发展。

5、劳务输出逐步规范

2009年，率先在全市出台了《青神县外派劳务管理暂行办法》，形成了商务牵头，工商、公安、劳动相互协作的工作机制。我们着力加强了出国务工政策宣传和中介机构监管，并成功化解了2起涉外劳务纠纷。五年来，累计外派劳务500多人次。

6、环境治理常抓不懈

牵头完成了城区“十佳”、“十差”商店评选工作，被县委、县政府评为环境综合治理履职先进单位。实行领导包片负责制，协助五岳公司做好了城区农贸市场环境治理和改造工作，农贸市场综合排名位列全市前茅。

7、商务系统和谐稳定

企业转制遗留信访问题全部息诉息访，先后化解了梁国志、鲁子轩、帅素华等挂牌督办的重点疑难信访案件；关心关怀，做好了占全县60%的企业军转干稳控工作。五年来，商务系统未发生进京到省上访事件，多次受到市、县表扬。

（三）强化管理，队伍素质不断提升

1、强化作风建设。扎实开展“三深入”活动，分期分批选派干部到高台乡百家池村开展蹲点调研活动，密切干群关系，收到良好成效。扎实开展“部门帮村”活动，五年共资助所挂村2.2万元，结对帮扶贫困户10户。

2、强化素质建设。积极参加省市组织的各类商务培训,业务水平有效提升。积极参加“干部大讲堂”，开展“干部小讲堂”活动，并邀请县级有关部门领导作专题讲座。选派干部赴广州招商、参加市县演讲比赛、到县委办跟班学习，树立商务系统干部良好形象。五年来，先后有3名干部得到组织提拔，1名干部交流到重要部门。

3、强化廉政建设。按照“一岗双责”要求，认真执行廉洁从政的各项制度，加强重点业务股室监督，适时进行了轮岗交流。制定了《青神县商务局对上争取资金管理办法》，规范了项目资金管理。

二、后五年工作计划

主动作为创一流，商务工作再上台阶。2012年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，围绕“1171”工作思路，主动作为，真抓实干，实现商务工作再上新台阶。

未来五年的工作思路：

（一）围绕竹编产业规划，协助竹编产业园区抓好竹编商贸服务功能区建设。

（二）围绕工业强县，积极争取省市外贸发展扶持资金，加大对重点出口企业的培育和扶持。

（三）围绕三产发展，促进商贸繁荣，特色餐饮兴旺。

（四）大力发展物流业，促进农产品进城、各类商品下乡，构建农村现代流通网络。

（五）加快生猪屠宰行业的升级改造。

（六）建设完善再生资源回收体系。

（七）加强酒类流通市场的监管。

2012年工作重点：

一是培育发展壮大批发、零售、住宿、餐饮企业，申报限额以上批发、零售、住宿、餐饮业3家以上，全年实现社会消费品零售总额增长17%以上；

二是积极协助外贸出口企业做好出口营销工作，全年实现外贸出口1850万美元的县目标任务；

三是抓好城北农贸市场开工建设；

四是加强生猪屠宰点的管理（全县B级生猪屠宰点从8个压缩为7个）和加油站的管理，让全县的生猪屠宰点更加规范，让全县的加油站点分布更加合理；

五是加强与省、市的沟通与联系，做好对上争取工作，完成200万元的目标任务；

六是做好直接联系服务群众工作。

三、当前存在的主要问题和工作建议

1、单位人员结构不合理。全局26人（其中：工勤人员14人，公务人员3人，参工人员9人），人员年龄偏大，平均年龄达到50岁，近2年内退休的有4人，50岁以上的15人，40-50岁的8人，30-40岁的2人，30岁以下的1人。

2、商务执法不到位。由于我县没有成立商务执法大队，也没有专职的执法人员，导致商务执法不规范、执法松懈；建议成立商务执法大队（副科级），并配备专业执法人员。