【政策解读】《四川省教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》政策解读

2022年3月，省委教育工委、教育厅印发了《四川省教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。现将有关精神解读如下：

一、《规划》制定背景和依据

为深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央、国务院关于法治宣传教育相关工作部署，进一步提升教育系统普法工作质量和水平，引导干部师生养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，按照《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》《四川省法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》精神和要求，结合实际，研究起草《规划》。

二、《规划》制定程序

《规划》由教育厅政策法规与综合改革处牵头，省内部分高校法治专家参与制定，经过广泛调研，全面征求了社会公众、省检察院、省委宣传部、司法厅、21个市（州）教育部门、省内135所高等学校以及工委厅领导、各机关处室、直属事业单位意见，经多次与相关部门研究、沟通，综合采纳修改后形成送审稿，提请省委教育工委会议审议通过后以正式文件印发。

三、《规划》指导思想、工作原则和主要目标

指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。

工作原则：坚持党的全面领导，坚持以人为本，坚持服务导向，坚持普法与依法治理有机融合。

主要目标：到2025年，普法的针对性和实效性明显增强，教育系统法治素养和依法治理水平显著提升，广大干部师生尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断提高。法治课程建设、法治教师队伍建设、校园法治文化建设取得新突破，“互联网+”法治教育、法治实践教育深入推进，政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局进一步完善，为建设教育强省、办好人民满意的教育营造良好法治环境。

四、《规划》主要内容

《规划》提出了我省教育系统普法的七大工程，主要体现在以下方面。

一是突出宣传习近平法治思想。《规划》强调把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，把习近平法治思想作为各级教育部门、各级各类学校学习培训的重要内容、重点课程。

二是突出宪法教育。明确以宪法教育为核心，将学生“学宪法讲宪法”活动作为法治教育“第二课堂”的重要内容，作为教育系统法治宣传教育工作的主阵地、主渠道。创新提出将“学宪法讲宪法”活动纳入省级本科高校大学生竞赛项目。

三是突出课堂教学。鼓励单独设置法治课，将法治教育纳入中小学课后服务范围。改进课堂教学方式，推广启发式、互动式、探究式教学方法，加大情景模拟、案例教学等方法创新。增加法治知识在中考、高考中的内容占比。建立开设法学专业的省属高校对口开展普法帮扶、指导机制，建设一批中小学法治文化特色学校。

四是注重党员干部和教师法治素养、法治能力建设。健全领导干部学法制度、述法制度，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，充分发挥党员干部学法用法示范引领作用。加强法治教育师资培养培训，将优秀法治课教师纳入各类高层次人才项目予以支持，将法治素养纳入教师准入、管理评价等环节考核内容，全面提升教师队伍法治素养。

五是突出协同普法。鼓励有条件的地方建立由教育部门、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关参加的学校法治副校长工作联席会议制度。加强与人大、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关等单位及律师协会等社会组织合作，深入推进“以案说法”。探索组建由政法机关工作人员、律师、公证员、仲裁员、人民调解员和高校法学院（系）师生等参与的教育普法志愿者队伍。

五、《规划》保障措施

《规划》保障措施主要从组织领导、保障支撑、评估激励三个方面提出要求。

一是加强组织领导。省委教育工委、教育厅继续设立法治宣传教育工作领导小组。各级教育部门和学校要切实增强责任意识，明确责任分工，认真组织实施。

二是强化保障支撑。各级教育部门和学校要健全普法工作机制。要将普法经费纳入本单位年度预算，加强对经费使用的管理和监督。

三是优化评估激励。将法治宣传教育纳入对市县两级政府履行教育职责评价。把法治工作成效纳入省属高校绩效考核。及时宣传推广教育系统法治宣传教育的先进经验和典型案例。