青神县商务局2016年上半工作总结

半年来，在县委、县政府的坚强领导和市商务局的关心指导下，我局紧紧围绕“科学发展、追赶发展”主基调，创新机制，强化举措，真抓实干，全面完成了各项目标任务。

一、主要经济指标完成情况

预计上半年实现社会消费品零售总额12.15亿元，同比增长12.5%；1-5月实现外贸进出口1073万美元，完成目标任务的53.7%；完成对上争取319.4万元。

二、重点工作举措和成效

（一）商贸流通持续发展。1、全力扶持限额以上企业发展。重点引导25户限额以上企业积极发展，拓展市场，组织开展上半年货购物节。推荐企业参加东坡味道全国行活动和川货全国行活动，积极推动农贸市场升级改造工作，营造干净、舒适的消费环境。

2、积极争取政策及资金扶持。切实加强商贸流通项目的争取力度，先后为联华超市等近10家商贸流通企业争取到市场监测和消费促进等项目资金近20万元，有力地支持了我县三产的发展和壮大。

（二）外资外贸稳步提升。1．参加会展，促销产品。四川丹甫环境科技有限公司、四川与美食品有限责任公司等参加2016年春季广交会，通过广交会向各地客户展示公司形象和产品的同时收集了大量的客户资料，和部分客户达成了合作意向，目前公司已发展了东亚、南亚、欧美、中东等地的客户，今年签订部分合同；今年公司将在寻求稳定发展、巩固现有客户关系的同时，努力发展新客户、开拓新市场。

2．努力提高贸易便利化。全县共协助企业到市商务局办理《对外贸易经营者备案登记证书》2份，在企业资料齐全的基础上，均当场予以办结。行政服务中心窗口统一办理，极大地方便了企业，受到企业称赞。在企业办理以上证书的过程中，严格执行各项规定，办理《对外贸易经营者备案登记证书》和加工贸易审批均不收取任何费用，办理《原产地证书》严格按照省贸促会规定代收工本费。

3．协调外贸企业以订单融资，加大出口信用保险支持政策的宣传，鼓励外贸企业购买出口信用保险，减少企业收汇风险。

4．加强对企业“走出去”支持。今年将继续组织县内丹甫公司、美联家居等企业参加省商务厅、市商务局举办的外经贸培训班，提高企业开拓国际市场能力，并对走出去企业的相关展位、交通等费用进行支持。

5．抓好共建“出口基地”工作。为发展青神特色产业，今年将继续抓好县人民政府与中国轻工工艺品进出口商会签约共建“中国竹编制品出口基地”工作，扶持全县的竹编企业发展。

6．积极推出出口退税便民优惠措施。全县税务机关广泛宣传和推行出口退税网上预申报系统，认真落实新增出口企业采用网上预申报工作方式，极大地提高企业申报效率。我县的丹甫公司、青城机械、美联家居、宽庭家居等外贸企业都及时在税务部门足额完成出口退税。

7、外贸进出口增长迅速。2016年1-5月全县外贸进出口总额1073万美元，其中：外贸出口1067万美元。

8、做好外资企业的服务工作。引进外资企业眉山水晶水果有限公司，并做好水晶水果公司、眉山正杨科技公司等外资企业的服务工作。截止5月末完成实际利用外资19万美元。

9、做好外派劳务监管。抓好外派劳务的宣传工作，加强各个环节监管，协助工商等部门查处整治非法境外招工宣传广告30幅。

（三）电子商务工作成效显著。

一是加快推进国家级电子商务进农村综合示范项目。截至6月底，累计完成投入近2400万元，电商创新创业孵化园已完成装修改造，正在进行内部装饰布置和设备设施安装调试，预计7份底建成投运。完成乡村电商服务站选点62个，建成50个，在建12个，预计6月底建成60个，8月底前建成80个，10月底前完成100个，实现一村一站全覆盖。开展电商培训3877人次，孵化网店270个，预计6月底前完成5000人次，11月底前完成10000人次。竹编和椪柑电子商务运营中心已完成基础装修，正在进行设备设施安装调试，预计6月底建成投运。二是青城镇电子商务集聚区项目完成全部建设内容，已进行初步验收，并报请市商务、财政主管部门验收。三是成功举办第六届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛西南赛区比赛。来自全省14所大学的30支创业团队来到我县参加决赛，充分展示了青神电商的风采。活动邀请到了新华社、四川电视台、四川日报、华西都市报等主流媒体进行宣传报道，青神再次成为国内外媒体关注的焦点，青神的知名度得到了大幅提升。四是先后对接阿里、京东、苏宁、菜鸟等知名电商平台和公司，积极推进合作。

（四）安全稳定切实加强。

健全信访维稳工作机制。商务系统维稳工作点多、面广、人员复杂，涉及企业军转干部和下岗志愿兵57人（企业军转干部24人，下岗志愿兵33人），历史遗留问题突出，信访维稳压力巨大。为此，我局牢固树立“稳定是硬责任”的理念，进一步强化信访维稳意识，制定专门工作方案，细化责任分工，切实做好中央十八届四中全会、全国两会、省市县“三会”、重要节假日等重点时段安全信访维稳值班工作，确保了信息灵通，保障了有效稳控，今年上半年实现了“零进京、零到省、零聚集、不出事”的目标。

（五）直联工作扎实开展。今年上半年，我局全体参联干部多次深入所挂联的高墩村，开展帮扶工作。一是针对高墩村实际，制定了帮扶计划，统筹实施整村帮扶。针对高墎村实际，抓好落实“五个一”工作，帮助高墎村制定全年发展规划，找准一条发展路子，建强基层班子，培育村级主导产业，完善基础设施建设，健全工作机制。结合本部门实际，帮助高墩村解决关系民生的问题，协调化解矛盾纠纷，促进村民收入稳定增长。二是分类联系帮扶群众家庭。参联干部分别深入所联系村民家中，了解联系户家庭基本情况。针对每名贫困户实际情况，制定相应帮扶计划，建党95周年之际，全体参联干部为每名联系户送上500元慰问金，把党和政府的温暖送到每名贫困户心上。三是开展机关党组织与村党组织结对共建活动。局机关党总支选派1名优秀员党员干部协助村党组织开展工作，帮助及指导高墩村开展党建工作，努力实现党建工作由“点”到“面”的扩张、由“内”到“外”的延伸、由“上”到“下”的突破。

（六）党建工作有序推进。

今年上半年，我局坚持把党建、党风廉政建设与商务工作各项任务同部署、同检查、同落实，促进党风政风持续好转。一是加强商务系统支部建设。以支部为载体，以“三会一课”抓手，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，充分发挥商务系统党员先锋队的作用。二是以“两学一做”为契机，提高党员党性意识和宗旨意识。认真贯彻省市县开展“两学一做”学习教育工作相关文件精神，制定工作方案，拟定每月任务清单。5月召开“两学一做”学习教育动员部署会，开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题活动1次，为5月入党的2名党员集中过“政治生日”，集中学习《中国共产党章程》《习近平总书记系列重要讲话》3次，参与学习39人次；签订党员承诺书13份，设立“两学一做”学习教育专栏一个，张贴学习标语1幅；设立党员示范岗1个，党员示范户一户；推进党员“四亮”工作。通过一系列学习教育工作，提高了全局党员干部党性意识和宗旨意识。

三、存在的主要问题和困难

（一）人员老化严重、结构不合理。全局平均年龄约53岁，结构复杂，层次不合理，且多数人员不会使用电脑，工作效率较低。

（二）工作任务重、压力大。商务局承担的职能职责涉及面广，且是“8+3”和3个重点工作推进组成员单位，承担了社消零、外贸进出口和实际利用外资等三项市上考核指标，完成任务的压力巨大。

（三）信访维稳压力大。商务系统信访维稳工作点多、面广、人员复杂，涉及企业军转干部和下岗志愿兵58人（企业军转干部25人，下岗志愿兵33人），供销社转制、抚恤金等历史遗留问题突出，信访维稳压力巨大。

四、2016年下半年工作打算

（一）总体目标。（以市县下达目标任务为准）

社会消费品零售总额增长12.5 %；实现外贸进出口2000万美元。

（二）重点工作。

1．商贸流通工作。一是全力抓好社会消费品零售总额增速的指标完成。二是全力做好各项会节活动，繁荣商贸经济。三是全力做好市场监测，确保市场供应安全。

2．外资外贸工作。一是加大对外资外贸企业的服务和扶持力度，力争完成全年目标任务。二是加大对外资企业和外派劳务公司的监管工作。

3．电子商务工作。下半年县商务局将继续稳步推进国家级电子商务进农村综合示范项目，完成青城镇电子商务集聚区项目最终验收。将电子商务工作和双创、扶贫工作相结合，带动全县特色产业发展，促进创业、就业，帮助贫困户脱贫致富。

4．安全稳定工作。进一步加强对农贸市场、超市、住宿和餐饮企业、电商企业等行业安全生产和经营的宣传、教育和监管工作力度，加强对信访重点人员的稳控工作，确保商务系统安全稳定。

青神县商务局

2016年6月20日