青神县林业局2015年工作要点

2015年，以党的十八大和十八届四中全会精神为指针，围绕“推进生态文明、建设竹编产业”这一中心，突出植树造林、资源管护量很大重点，在经济转型、政改深化的大背景下，抢抓新机遇，适应新常态，采取新举措，取得新成效，打开新局面。

一、工作思路

坚持“一、二、三、四”工作思路不动摇。即一个中心，打造全省竹编产业；夯实两个基础，抓好天然林资源保护工程和退耕还林工程；打造三个亮点，培育5万亩珍贵用材林，20万亩竹基地，强化森林资源的保护和干部职工队伍的管理。实现四个目标，实现竹编园区建设目标，现代林业重点县建设目标，绿海明珠建设目标，年度考核目标（市上不少于第三名，力争第一名，县上确保先进行列）。

二、工作目标

打造青神竹海，加快推进“绿海明珠”建设，完成营造林1.6万亩，义务植树30万株，全县森林覆盖率达到45%以上，绿化覆盖面积达到183平方公里，绿化覆盖率达到47.5%。县城区绿地率达到37%，绿化覆盖率41.6%，人均公共绿地面积11.8平方米。2015年实现林业总产值40亿元，农民人均从林业上获得收入达到2050元以上。完成巩固退耕还林成果3.1万亩，实施好天保二期工程森林管护21.96万亩；确保不发生大的森林火灾。

三、工作重点

（一）以建设竹编产业为目标，加快推进“绿海明珠”建设。

1.实施沿路、沿江“绿带工程”。重点打造眉青快速通道和锦绣大道的两侧堆坡绿化。在眉青快速通道两侧各5米宽，锦绣大道两侧各10米宽的标准，结合实际情况，在可视范围内建成以竹为主的多色谱林业景观带；沿岷江建5公里水上竹海绿色走廊；着力打造复兴水库、官厅水库等周边240亩的绿化建设任务。

2.实施县城“绿肺工程”。完成10000亩城市森林生态屏障建设；建设好中国首家竹林湿地的第三期工程；完成青衣大道、锦绣大道2条干道景观绿带管护建设。

3.实施汉阳镇1个集镇“拥翠工程”建设任务。

4.实施“绿色家园工程”。建成高台乡百家池村1个绿色家园村。

（二）以力争授牌为目标，全力建设现代林业重点县。

1.以成功申办第九届中国竹文化节为动力，认真谋划开展文化节筹备工作。

2.扎实做好基地建设。建设竹编园区辐射片区竹林基地，完成竹林低改复壮1万亩，新造竹质原料林基地2万亩。

3.加强基础设施建设。新建林区道路58公里、改造林道33公里（其中新建生产便道42公里、机耕道16公里，改造生产便道24公里、机耕道9公里；新建蓄水池8680立方米、改造蓄水池2370立方米。

4.助推林产加工。推进竹编产业园区建设，完成年度目标任务，新增竹木家具12.2万件套、竹浆造纸及生活用纸1万吨。

5.加快林下经济发展，拓展林农增收渠道。发展林下养鸡120万只，生态旅游接待40万人次。

（三）以夯实林业发展基础为目的，抓好资源保护。

加强林木采伐管理，严格执行森林采伐限额管理；林地管理实行严格的林地定额管理，依法管理各项建设工程征占用林地，同时加强征用占用林地全过程监管与服务，及时查处未批先占和少批多占林地行为，防止批甲地采乙地的行为；加大林权纠纷调处；落实林业有害生物防治目标责任，林业有害生物成灾率控制在3‰以下；规范木材经营加工管理；加强政策宣传，引导林农参加森林保险，提高森林参保率。

（四）以确保林区和谐稳定为目的，抓好依法治林。

一是加强林业执法：加强野生动植物保护，积极开展区域性乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法征占用林地等专项行动，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。二是加强森林防火工作：严格落实森林防火行政首长负责制，健全宣传教育、火源管控和预警应急机制，加强半专业化消防队伍建设，不断提高森林防火的综合防控能力，力争不发生重特大森林火灾，不发生人员死伤事故，森林火灾损失率控制在0.1‰以内。继续开展森林防火“二三四”工程示范村创建活动，创建示范村6个；三是推进林业行政权力依法公开运行。依法公开林业行政权力清单和运行流程，进一步完善行政权力运行平台建设。四是切实发挥森林公安的职能作用，组织开展专项治理行动，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动，确保全县森林资源和野生动植物资源安全，维护林区社会稳定。

（五）以创新出彩为标准，继续深化集体林权配套改革。

一是深入开展“回头看”，做好林权纠纷调处及档案管管理工作，进一步完善确权颁证工作。二是认真培育林业建设新型经营主体，进一步做好家庭林场发展和林农专业合作社的新建和创建工作。三是稳步推进以林地林木流转、林权抵押贷款为主的配套改革，发挥林权管理中心职能，制定林权交易规则，促进林地经营权和林木所有权依法流转。

（六）以提高林业干部队伍素质为目的，加强林业自身建设。

一要加强领导班子建设。坚持民主集中制原则，严格党内生活制度，严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，提升班子组织领导林业建设能力。二要加强干部队伍建设，强化干部培训和教育管理。三要加强党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任，加强警示教育，严肃查处违规违纪案件。四要加强机关党的建设。推进学习型、服务型党组织建设，发挥好党员的模范带头作用，深入开展联系服务群众活动。

四、工作措施

（一）强化组织领导。健全完善领导包抓联系点制度，继续采取领导分包股室和林业站的做法，落实任务，夯实责任。

（二）强化考核。与局属各股室、林业站签订年度目标责任书，通过细化和量化工作任务，进一步落实责任，严格考核和评比，促进各项工作顺利完成。

（三）强化安全维稳。定期开展安全隐患排查整治，完善应急预案，加强矛盾纠纷排查和调处，重点抓好林权纠纷调处工作，维护全县林业系统稳定。