青神县审计局关于青神县优化营商环境审计结果及整改情况的报告

根据《中华人民共和国审计法》的规定和审计署、省政府部署，按照《四川省审计厅办公室关于印发<促进优化营商环境专项审计工作方案>的通知》、《眉山市审计局办公室关于做好2020年一季度重大政策措施落实情况跟踪审计工作的通知》（眉市审办〔2020〕3号）等文件精神，青神县审计局于2020年1月1日至2020年12月31日重点关注了推动分区分级精准复工复产政策落实情况、新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况、结合经济责任审计关注了县经信局清理拖欠民营企业中小企业账款情况，并结合部门预算执行审计关注了县水利局涉企保证金清理等情况。现按照《四川省人民政府办公厅关于印发2021年全省政务公开重点工作安排的通知》（川办发〔2021〕6号）文件要求，将审计结果及整改情况报告如下。

一、基本情况

（一）推动分区分级精准复工复产政策落实情况

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，支持中小微企业在抗击疫情中渡过难关，2020年2月20日，青神县政府办印发了《青神县应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业渡过难关的二十二条措施》。从稳定企业用工、减轻企业负担、加大财政金融支持、加大项目投资和优化政务服务等5个方面做出22条安排部署。根据该文件，县商务局和县经信局向符合要求复工复产的4家重点保供超市和40家重点企业兑现175万元防疫资金补助。审计组随机抽查了两个建筑行业企业，未发现存在推动分区分级精准复工复产政策落实方面的问题。

（二）就业创业资金方面

2019年，青神县共筹集就业创业补助资金342.72万元，其中，中央财政安排281万元、省级财政安排58万元、利息收入0.72万元、其他3万元。2019年就业创业补助资金支出680.31万元，惠及1788人，其中创业补贴13万元、享受对象13人；就业创业服务补助21.42万元。就业创业补助资金上年结转340.67万元，本年结余-337.59万元，至2019年末滚存结余3.08万元。

二、审计发现问题及建议

（一）向不符合条件人员发放就业创业补贴

审计组抽查大学生创业项目资料发现，县人社局向1名不符合条件人员发放大学生创业补贴资金10000元。

建议县人社局加强对就业创业补助对象的审核，进一步规范就业创业补助资金的使用和绩效管理。

（二）拖欠民营企业保证金清理力度不够

2014年3月，县水利局违规收取3家企业治理砂石车辆超载超限保证金各10000元，共计30000元，未及时清退。

建议县水利局及时退还违规收取的保证金，推动减轻企业负担系列政策落地落实，杜绝类似问题再次出现。

三、整改情况

1.县人社局已于2020年8月9日收回向不符合条件人员发放的就业创业补贴10000元。

2.县水利局已于2020年9月9日退还违规收取的保证金30000元。