关于市级文明单位工作开展情况的报告

县精神文明建设办公室：

近年来，我局在党委政府的坚强领导下，在广大党员群众的支持配合下，紧扣文明单位的工作要求，我们卓有成效地开展各项文明单位活动，为审计工作的整体发展提供了强大的精神动力和思想保证，现将相关工作开展情况汇报如下。

一、以提高综合素质为基础，建设“学习型”机关

（一）<![endif]>开展读书交流活动。

一是成立了以局党组书记、局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的学习活动领导小组。领导小组多次召开专题会议，号召全局干部职工多学习，不断改进提高。二是开展了一系列的丰富多彩的读书活动。结合党的群众路线教育实践活动，倡导每个党员干部阅读具有较高质量的政治、经济、法律、文化等书籍；全局开展了读书讨论交流会，对自身的学习情况、学习成果和存在的问题进行交流发言，引导党员干部多读书、读好书；在学习过程中，要求每位干部职工每月学习时间达到30小时以上，每年至少精读三本书；建立了干部学习教育等多项制度，不定期抽查学习笔记、心得体会。三是制定了活动保障制度。年初制定了《青神县审计局2017年读书活动方案》，使我局读书学习活动向纵深发展，提高活动质量，并且制度化、规范化、常态化。

（二）开展培训教育活动。

通过多渠道、多形式的学习和培训活动，提高审计人员业务水平和审计工作质量。聘请专家教授来青讲课；开设“干部小讲堂”，由各股室负责人和业务骨干轮流“主讲”；推行“业务培养一帮一”，发挥老同志对年轻审计人员的传帮带作用；参加审计署、省审计厅、市审计局组织各项业务培训等，努力培养一支能打硬仗的审计队伍。

（三）加强学习阵地建设。

利用审计OA内网，配置专用电脑，安排干部职工利用业余时间上网学习财经法规、会计、审计等业务知识，强化审计综合业务技能，努力造就一支高素质的干部队伍。建立了干部职工活动室、党务公开栏，新增添了书籍，做到了活动有“固定场所、有办公设施、有门牌标识、有电教设备”。如在干部职工活动室建设中，我局采购了专业设备，保证干部职工的学习设备齐全。

二、以推进审计工作发展为核心，建设“服务型”机关

为实现审计工作的科学发展，建设“服务型”机关，我们积极转变审计理念，适应新常态下的审计工作，充分发挥审计监督作用。

（一）重大政策措施落实情况跟踪审计顺利推进。

按照上级审计机关的统一安排部署，对重大政策措施落实情况进行跟踪审计，并按相关要求及时向本级政府和市局报送跟踪审计情况。

（二）完成保障性住房审计。

我局抽调业务骨干积极配合市局完成保障性安居工程跟踪审计工作，审计发现保障房实施进度较慢、部分群众重复享受等问题。对发现的问题，督促相关部门积极进行整改落实，现已基本整改到位。

（三）财政地税审计。

完成地税审计，重点关注了营改增相关税收政策落实情况与效果、契税征管及其相关税收优惠政策落实、地税局机关相关经费支出等情况，对查出的问题督促地税局及时整改；在财政审计方面，重点关注财政金融互动政策执行，预算编制、执行及调整；决算（草案）编制和财政资金存放银行现状等情况。

（四）政府性项目投资审计。

2017年上半年共完成政府性投资审计项目31个，其中：工程竣工决算审计项目8个、工程竣工结算审计项目23个。工程项目送审金额达30387.58万元，审减2024.79万元，审减率6.67%。协助市局完成省重大项目实施情况审计调查。并成立跟踪审计组，对县委、县政府确定的重大项目岷江青神县新建杨柳嘴堤防及加固黑龙大堤项目、岷东大道一期项目进行全过程跟踪审计。重点对设计变更、工程变更、工程签证等影响结算造价内容的审核。对跟踪审计工作开展情况和发现的问题，每月向县委、县政府领导汇报，并提出合理化的建议。

（五）稳步推进经济责任审计工作。

以促进领导干部“依法、尽责、有为”为目标，探索创新审计方式，抓好审计成果运用，稳步有序的推进经济责任审计工作。去年县文广新局局长邵永义同志经济责任审计项目，因在审计中发现有重大违纪线索，我局将相关问题线索及时移送县纪委。县纪委根据我局移送的线索，对相关问题进行了查实处理。

三、以加强党风廉政建设为抓手，建设“廉政型”机关

（一）加强组织领导，落实党风廉政建设责任制。

我局高度重视党风廉政建设工作，坚持落实“党组统一领导、纪检监察组织协调、各股室各负其责、全体人员共同参与”的工作机制，认真落实好局领导班子、股室负责人、审计组组长廉政建设三级责任制，明确责任主体，签订《2017年党风廉政建设责任书》，严格责任追究，上下联动，层层落实，形成反腐倡廉工作的整体合力。

（二）强化廉政教育，筑牢干部思想防线。

积极开展党风廉政建设宣教工作，组织审计干部观看《阳光问廉》《“三苏”家训家风专题片》《打铁还需自身硬》等视频，结合审计工作实际，谈认识，查不足，增强工作纪律自觉性。

（三）围绕制度建设，规范审计权力运行。

着手梳理我局公共权力范围，规范权力运行，对审计行政职权、责任“三张清单”进行全面清理和优化，编制了依法行政职权目录，制作了行政职权流程图，明确我局的具体工作职责和工作责任，并在网站公示，使权力在阳光下运行。全面实行投资审计三转，退出与审计职能无关的项目验收、政府采购等领域，减少风险点。制定《政府投资项目审计工作规程》，确定一个环节的质量把控点、风险防控点，每个环节留痕，形成可追溯的体系。

（四）强化监督检查，确保廉洁从政从审。

通过党内组织生活，对决策者和执行者的行为实施监督；全面推行审计纪律“八不准”，对每一个审计项目都实行了审计纪律公示制度、审计组和被审计单位报告廉政纪律执行情况制度、审计组廉政监督员制度、审计廉政回访监控制度和纪检监察现场督查制度，强化审计质量和监管，防范审计风险，促进廉洁从政和廉洁从审。

（五）发挥审计推进反腐倡廉作用。

对重大决策部署落实情况、重大建设项目、民生项目建设等从管理和机制体制上提出加强预防腐败的措施和办法；加大审计结果运用和审计问题整改，以审计专报的形式向县委县政府反映了发现的带有普遍性和倾向性的问题，为政府决策提供参考。

四、以提升文明执法水平为动力，建设“文明型”机关

（一）注重教育，强化文明执法理念。

在文明执法教育活动中，注意打牢干部职工的思想政治根基，大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神，强化文明执法理念，提高文明执法水平。进一步加强审计法制建设，推进依法行政，提升审计机关的公信力和执行力，要求一线审计人员持证上岗，依法审计，文明执法。

（二）创新机制，增添文明执法活力。

一是抓规范。从年初抓起，从源头抓起，从日常工作抓起，从细微之处抓起，确保各项规范管理工作有布置、有落实，做到效果有人问，过错有追究。二是抓考核。做到任务到股室，一月一考核，一月一通报，严格把握审计进度。三是努力迈进现代化审计。通过积极开展计算机审计，助推审计信息化建设，进一步提高工作效率。四是实行审计回访和审计决定的跟踪检查，确保按期整改。五是全面推行首问责任制、服务承诺制、责任追究制、审计结果运用等多项制度。全面推行文明办公，讲究机关服务用语。通过健全制度，把制度建设融于审计文明执法的各个环节，做到有章可循，违章必究，提升了审计机关文明执法水平，树立了良好的审计形象。

（三）<![endif]>“阳光”审计 ，加大文明执法透明度。

以“阳光”作背景，不断完善监督机制，加大了文明执法的公开透明度。我局将审计政务在青神县审计局门户网站上向社会进行公开，包括了我局的工作动态、党务信息、各股室的负责人和电话等方面的内容；局内的宣传公开栏对审计纪律、审计程序等向社会进行了公开；我局设有审计意见箱，受理与审计相关的申诉、求助、咨询、投诉，对于实名举报人来信、来访、来电反映事项的处理情况和结果向举报人公开；按照法律法规要求，财政预算执行审计定期向同级人大常委会进行工作报告，经同级政府批准，对于特定审计事项的审计结果，向本行业及相关部门公开。这些做法进一步细化了公开的内容，提高了公开质量和实效，规范了内部权力运行。

五、以树立良好审计形象为目标，建设“和谐型”机关

一是投资硬环境促进“和谐”。局机关加大了文明创建硬件设施建设，对庭院重新进行了改造和绿化。二是以人本管理创建“和谐”。鼓励干部职工谏言献策，加强上下左右交流；根据《青神县目标管理绩效考核评估办法（试行）》和《青神县2017年度目标绩效考核细则》文件精神，修改干部管理考勤考核办法。体现能者多劳、多劳多得、过错有惩、奖惩结合的原则，对因受到县纪委和上级机关通报批评的干部予以扣分，对完成全局重点工作情况较好、工作成效突出的予以加分，切实调动干部职工的积极性。三是以信息宣传营造“和谐”，积极向各类审计报刊和杂志报送宣传审计工作动态。四是以诚信教育保障“和谐”。以“诚信为本、操守为重”、“诚信立审、文明执法”为行动准则，实行了审计公开承诺制、首问负责制，以明显的成效取信于民。五是以机关效能建设加强“和谐”。紧密联系审计工作实际，将学习贯穿始终，立足于思想教育，严格遵守各项机关纪律，全局干部职工思想上进一步提高，作风上进一步转变，纪律上进一步增强。

在今后的工作中，我们将继续增强文明工作的责任感和使命感，加大文明创建工作的力度，以更加积极、自觉的行动抓好创建工作，提高创建活动的水平，为促进三大文明建设，推动审计工作发展而努力奋斗。

青神县审计局

2017年9月21日