2018年,我局将按照加强党风廉政建设的有关要求,深入领会中央、省、市、县各级纪委会议精神,狠抓全局党风廉政建设和作风建设,积极提高干部队伍素质,不断转变工作作风,抓责任、全机制、重教育、强监督,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现结合我局工作实际,制定年度党风廉政建设工作计划。
一、落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉合力
(一)统一思想,提高认识。党风廉政建设作为党建工作的重要内容,局领导班子要高度重视,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成党组统一领导,党政齐抓共管,各股室及下属单位各司其职的工作格局,并把受到党员纪律处分的情况纳入年度全员绩效考核内容。
(二)明确责任,抓好落实。局党组履行主体责任,局纪检组履行监督责任,明确局班子成员和各股室及下属单位负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责,每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作的党组专题会议。同时,局长与班子成员、班子成员与每位中层干部层层签订党风廉政建设责任书,切实保障全年党风廉政建设责任落到实处。
(三)严格纪律,常抓教育。局党组强化主体责任意识,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,采取谈话提醒、诫勉谈话等形式,加强经常性纪律教育,强化日常监督,实施廉政培训、廉政谈话、廉政党课、廉政警示、廉政测试“五廉”教育专项行动,抓早抓小、防微杜渐。开展弘扬三苏好家风“进机关”专项行动,深化“传家风、立家规、树新风”等活动。
二、加强党的政治建设,强化党风廉政思想教育
(一)加大宣传,营造廉政氛围。充分利用工作qq群、党员干部微信群、局门户网站等传播渠道和阵地,及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关知识,扎实开展廉洁从政警示教育活动。坚持正风肃纪,结合青廉工程,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围,巩固发展风清气正良好政治生态。每月召开一次党支部会议,对党员干部进行党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育;在职工大会上由办公室认真组织全局职工政治学习,抓好各项任务的落实,求真务实,取得实效。
(二)加强学习,筑牢思想防线。牢固树立宗旨意识和组织纪律观念,局党组组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习培训,认真学习和实践十九大精神,重点学好《中国共产党章程》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学好习近平总书记的有关讲话,认真维护和执行党的纪律特别是政治纪律,保证政令畅通;有针对性地开展一些廉政教育专题活动,专题学习中央和省、市、县关于党风廉政建设的相关文件精神;组织集中观看廉政警示片等,对审计及相关案例进行剖析;专题开展党组书记讲党课等,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,筑牢反腐防线,切实增强党员干部清正廉洁的自觉性和主动性。同时,结合全局实际,努力在依法从审、廉洁从审,提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫,进一步增强党员干部廉洁从审的意识和决心。
三、加大反腐倡廉制度建设,规范廉洁自律行为
(一)完善制度建设。2018年度,我局继续以改革的精神,研究新情况,总结新经验,通过制定完善党建工作责任制、党风廉政建设责任制、财务管理制度等,进一步明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;继续完善业务控制、项目复核审理、审计执法程序等管理制度,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生,切实提高反腐倡廉的自觉性。
(二)开展风险排查。进一步加强廉政风险防范,组织对各股室及下属单位开展廉政风险排查和防控工作。每半年进行一次谈心谈话,并认真落实审计执法过错责任追究制度,规范干部职工的审计行为,确保审计干部廉洁从审。将投资审计各环节作为重点监督内容,制定《青神县审计局政府投资建设项目审计操作规程(试行)》和《青神县审计局委托社会中介机构参与政府投资建设项目审计实施细则(试行)》,召开协审单位廉政工作会,加强对协审单位的廉政监督,提高预防腐败的针对性和有效性。
(三)坚持政务公开。严格按职能和程序办事,努力为青神县经济社会发展提供高质量的服务。充分利用局内公开栏以及门户网站等宣传阵地,严格执行政务公开、推进党务公开、严肃财经纪律,接受干部和群众的监督,树立诚信、高效、廉洁的审计形象
(四)拓宽监督渠道。建立和健全党内外监督机制,通过收集被审计部门和群众意见、查收“互动信箱”等形式,及时、准确、全面地了解全局党员、干部的表现,对于群众反映的问题及时进行处理。
(五)严格实行考核。依照年初所制定的目标任务,年底前对全局干部职工进行全面总结检查,把检查考核的结果作为评优评先的重要条件,对违反党风廉政建设责任制规定的行为进行严肃处理。
四、坚持不懈抓好作风建设,提高审计工作效能
(一)切实转变机关工作作风。一是落实相关规定。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设的重要举措,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,为全局干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设和厉行节约、反对铺张浪费的相关规定,同时以青神县审计局《审计人员工作职责制度》规范干部职工的言行,切实维护审计形象。二是加强监督检查。重点督查上班迟到、早退,网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为,重点督查公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等违规行为,重点关注项目计划进展等情况,促进机关工作作风进一步转变。
(二)深入推进班子民主管理。认真执行民主监督机制,深入落实我局三重一大议事规则等制度,班子成员团结协作,不搞“一言堂”;定期召开领导班子民主生活会,听取干部职工及群众的意见建议;以年度述职述廉会为平台,认真开展领导干部批评与自我批评,主动亮思想,勇于解剖自己,不断改进工作作风。
(三)认真履行审计监督职责。在机构改革中,要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革,正确对待个人进退留转。
严格执行《中华人民共和国审计法》所赋予的审计监督职责,加强预算执行审计,增强财政预算的刚性约束;认真组织党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产审计工作,配合相关部门加强审计结果运用;对重点政府投资项目加强审计监督,规范政府投资项目管理;指导和监督单位内部审计工作,督促部门和单位加强内部财务管理。既要加强审计机关的廉政建设,又要强化对全县各单位的廉政监督,要以强化对权力运行的制约和监督为重点,大力推进审计全覆盖,勇于揭示腐败问题,着力推动标本兼治,促进反腐倡廉建设,为夺取反腐败斗争压倒性胜利作出新的更大贡献。
青神县审计局
2018年4月6日
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