中共青神县统计局党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2019年5月8日至7月23日，县委第二巡察组对县统计局党组进行了巡察。2019年8月30日，县委巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的政治建设方面

（一）针对重业务轻党建，局党组分管业务的班子成员对党建工作不熟悉、参与度不高的问题。

整改情况：一是及时制定相关制度。在9月份修订了《中国共产党青神县统计局党组2019年党组专题学习计划》，坚持集中学与自学相结合，集中学原则上每月1次，固定于每月最后一周周一。二是坚持集中学习。局党组于2019年9月19日、10月28日分别进行集中学习，学习了《中国共产党党组工作条例》、《“烫手”的红包礼金》、黄文秀和周永开先进事迹、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容。三是全面开展谈心谈话活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，党组班子成员积极开展谈心谈话活动，实现党组书记与党组成员之间相互谈、党组成员与分管股室之间分别谈。四是积极开展讲党课活动。党组班子成员分别于2019年9月26日、10月9日、10月11日、10月14日、10月15日以及10月31日每人开展两次讲党课活动。五是党建工作分管领导积极向县直机关工委学习请教相关业务工作，特别是支部委员会换届工作，在县直机关工委的指导下，局支部委员会换届工作于10月14日圆满完成。

（二）针对2016年至2018年，存在党组书记主持支委会、党员大会，签发支部文件的问题。

整改情况：一是2019年9月19日集中学习了《中国共产党党组工作条例》，班子成员结合自身情况进行讨论，通过学习，充分了解党组工作原则，深入了解党组职能职责，确保班子成员能正确履行“一岗双责”。二是2019年10月14日局支部委员会换届工作完成后，支委选举党组成员、普查中心主任王玉辉同志为局党支部书记，2019年10月14日、10月21日召开的支委会和10月16日召开的组织生活会以及10月21日、10月28日、10月31日、11月1日召开的党员“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习会均由王玉辉同志主持。2019年10月14日支部委员会印发的《中共青神县支部委员会关于换届选举结果的报告》由王玉辉同志签发。

（三）针对2018年2月，存在支委会研究局党组班子民主生活会相关事宜的问题。

整改情况：局党组于2019年9月5日召开党组会，安排部署巡察整改专题民主生活会相关事宜，并于2019年9月12日召开巡察整改专题民主生活会，会议由党组书记彭燕循主持，班子成员5人参加会议。局党组按照要求认真落实了民主生活会制度，加强了党内监督。

（四）针对党建工作无计划无总结的问题。

整改情况：一是建立健全党建工作机制，于2019年10月9日将《党支部制度》里的《支部大会制度》《支部委员会议制度》《党课制度》《民主评议党员制度》《党员组织生活制度》《党员汇报制度》《党费收缴制度》进一步完善，明确党建工作职责。二是确保党建工作年初有计划、年末有总结，以顺利推进党建工作的开展。党支部已于2019年3月1日制定《2019年统计局党支部工作计划》，对2019年党建工作事项、工作措施、工作要求和完成时间做了详细安排。

（五）针对党组会议题讨论不充分、记录不详实的问题。

整改情况：重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态，重要事项会后形成党组文件印发各股室，并做好相关资料存档。2019年9月5日党组会讨论关于将李秀容同志任命为农村经济统计股股长、孙敏同志任命为办公室主任事宜，会后印发党组文件对该两名同志进行职务任命。2019年9月19日党组会讨论马槽寺村城乡环境综合治理及慰问退休党员同志工作经费的划拨事宜，会后印发2份党组会议纪要，确定该两项工作的经费划拨。会议记录均由党组成员王玉辉同志记录。

二、党的思想建设方面

针对意识形态工作落实不到位的问题。

整改情况：一是完善《青神县统计局关于2019年意识形态和思想政治工作的安排意见》，将意识形态工作列入党组议事重要内容，结合党建工作、统计工作内容，将意识形态工作纳入重点学习内容和工作内容。2019年10月28日党组会上由党组书记、局长彭燕循同志带头学习统计《意见》《办法》《规定》等重要文件主要精神。2019年11月1日召开党组会集中观看《反间谍法》视频，研究目前统计工作舆情重点工作，讨论如何规范管理干部职工对工作群、QQ及微信的使用以及强调数据规范使用程序。二是建立健全分析研判制度。对统计执法、统计服务、统计数据等群众关心的热点统计问题，每季度定期进行分析研判，确保公开发布统计信息的准确性，统计数据的权威性。2019年10月15日，召开党组会专题讨论制定《青神县统计造假专项整治工作方案》。三是于2019年10月9日完善并印发《2019年度目标考核办法》，将统计业务工作、统计深改工作、四经普工作、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党风廉政建设、意识形态工作、档案工作纳入目标管理和考核，比重占总分的70%。

三、党的组织建设方面

（一）针对选人用人制度不完善，未按中层干部选拔文件要求制定本单位中层干部竞争上岗相关规章制度的问题。

整改情况：一是2019年9月3日制定了《中层干部竞争上岗规章制度》，在中层干部的任用上，采取竞争上岗的方式，为我局干部职工创造了一个公正、公平、合理的竞争环境。二是2019年9月5日召开职工大会，李秀容、孙敏二位同志会上进行竞职演讲，竞选农村经济统计股股长和办公室主任，会后党组开会讨论并任命。

（二）针对2018年支部换届选举程序不合规，机关党支部委员换届选举中，大会监票人为候选人的问题。

整改情况：一是加强领导，层层落实责任。（青直工委〔2019〕31号）文件下发后，局党组立即研究讨论，有效地加强了对支部委员会换届工作的领导，落实了工作责任，配备了专门力量，对换届工作进行安排部署，集中开展专项整改工作。二是及时培训，规范工作程序。为切实规范工作程序，于2019年10月11日制定完善《县统计局党支部党员大会选举办法》，就换届工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了详细安排，确保了整个工作依法、依规、依程序进行。三是组织推荐、强化审核。局党组在广泛听取党员干部、群众意见的基础上，于2019年9月19日召开党组会提议王玉辉、宋文斌、孙敏、帅玉红4名同志为中共青神县统计局党支部委员会委员候选人，候选人报派驻纪检监察组组长同意，并于2019年9月20日召开党员大会通过，2019年10月8日至10月12日对确定的委员候选人预备人选进行公示。四是严格选举程序，保障党员权利。根据《中共青神县直属机关工作委员会关于中共青神县统计局支部委员会换届选举工作请示的批复》（青直工委〔2019〕36号）文件精神，我局于2019年10月14日召开全体党员大会，应到党员15名，有表决权党员15名，因事请假3名，实到党员12名。大会采取直接差额选举办法，以无记名投票方式，选举产生了中共青神县统计局支部委员会新一届支部委员。选举结果：王玉辉同志12票，宋文斌同志11票，孙敏同志12票，帅玉红同志1票。按得票情况，王玉辉、宋文斌、孙敏等三位同志当选为中共青神县统计局支部委员会新一届支部委员。新一届支部委选举王玉辉同志为党支部书记。委员分工：宋文斌同志为组织委员兼任纪律检查委员，孙敏同志为宣传委员。本次换届选举专项整改情况已上报县直机关工委。

（三）针对局机关非党人员参加支委会和党员大会，并作支委会和党员大会会议记录的问题。

整改情况：换届选举后新一届支部委员会委员通过支委会认真学习支部基础工作业务，严格履职，并分类建立完善会议记录本，严格按照“三会一课”制度开展好党的各类活动。2019年10月14日、10月21日召开的支委会和10月16日召开的组织生活会以及10月21日、10月28日、11月1日召开的党员“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习会均无非党人员参加，并由支委会宣传委员孙敏作记录记录。

（四）针对党员活动阵地建设不规范，党员活动室牌子挂在统计局经普办办公室，制度未上墙、未悬挂（摆放）党旗等问题。

整改情况：严格执行基层党组织建设工作。一是将局会议室打造成党员活动室，用于召开支部大会、支部委员会、党课等活动。二是将“支部大会制度、支部委员会议制度、党课制度、党费收缴制度”4个制度上墙，党旗上墙。三是打造“学习一角”，放置《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《新中国发展面对面》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《会计学原理》《苏轼诗词文赋一百篇》《德耀眉山》等40余本学习书籍，丰富学习内容，以供党员学习。

（五）针对党费收缴不规范，2016年至2018年，机关党费收缴未实行按月交纳的问题。

整改情况：严格按照党章规定主动、按月、足额向党支部交纳党费。党支部每月月底将党费的收缴情况进行登记并在党务公开栏公示，对不按规定交纳党费的，按《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》处理。目前，已将2019年1月至12月党费交纳收据在党务公开栏公示，局党支部15名党员均按月足额交纳党费。

四、党的作风建设方面

针对“党性体检”存在形式主义的问题。

整改情况：2019年10月上旬，党支部组织所有党员干部开展党性体检，并于2019年10月21日召开支部委员会，对党员干部进行党性体检复评及党组织自评，党组织自查评分99分，自评合格；15名党员评分均在95分以上，党性均为健康。局党支部严格按照文件要求，半年进行一次“党性体检”，以体检结果对症下药，不断提高党性修养。

五、党风廉政建设方面

（一）针对廉政风险岗位排查不实，2017年廉政岗位风险排查中将局长和办公室（财务）岗位风险等级评估错误的问题。

整改情况：梳理完善《廉政风险点及防控措施责任清单》，按照纪委相关要求，结合统计业务工作，梳理8个廉政风险点，把财务工作和统计数据失真定为一级廉政风险点，并于8月初将《责任清单》报送至县派驻纪检监察组。

（二）针对2016年至2018年机关往来款存在长期挂账的问题。

整改情况：建立往来款项管理制度，分管领导定期监督检查，将往来款项的管理纳入日常化、制度化、规范化。一是针对“147101-青神县统计局”账户“暂付款-其他-房改资金”期末余额均为40637.56元的问题，此笔款项系1996年房改房维修资金，该项资金尚未支出，经党组研究议定，暂作挂账处理。二是针对“暂存款-其他-财政专户拨入经费”余额均为6600元的问题，此款项系市统计局下拨经费，目前已协调支付中心在11月底将该款进行调账处理。

（三）针对机关财务账证不符，存在会计凭证编号与明细账凭证证号不一致等问题。

整改情况：我局财务人员将会计凭证编号打印粘贴装订后，支付中心年底又将个别凭证证号进行了调整，导致我局财务账证不符，存在部分会计凭证编号与明细账凭证证号不一致的现象。针对该问题，我局要求财务人员积极与支付中心沟通联系，在支付中心调整凭证证号的时候及时打印我局凭证编号重新粘贴后再装订，以确保会计凭证编号与明细账凭证证号一致，并要求财务人员进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销。

（四）针对差旅费审查不严，存在3名单位职工差旅费领取不规范的问题。

整改情况：一是巡察中发现的3人违规领取差旅费合计500元，已责令3人于2019年10月底将该款退回至县支付中心账户。二是2016年至2018年差旅费自查工作已于2019年11月底前完成。经自查，存在单位部分职工差旅费领取不规范的问题，已责令11人于2019年12月2日退回违规领取的4170元至县支付中心账户。三是严格审批，严格执行《青神县县级行政事业单位差旅费管理办法》。

（五）针对未建立国有资产管理制度的问题。

整改情况：建立《青神县统计局固定资产管理办法》，切实加强我局固定资产的管理和使用，规范固定资产增加、减少程序，维护固定资产安全完整，提高固定资产使用效益。2019年10月上旬，财务人员对全局国有资产展开了一次全面清理工作，制作《青神县统计局固定资产卡片》，对所有国有资产进行登记，并交由领用人管理。目前清理我局固定资产112个，分别由单位职工16人管理。

（六）针对固定资产管理不规范，未对已报废的固定资产进行财务调整的问题。

整改情况：安排财务人员2019年10月上旬对全局不能维修及无维修价值的固定资产进行清理，并于2019年11月初向财政局打报告进行报废处理，做到了时时清产核资,保证账物相符。

（七）针对乡镇统计站设备管理不规范，用于第四次全国经济普查工作的平板电脑未及时完全回收的问题。

整改情况：制定完善《眉山市青神县统计局PDA移动采集设备管理细则》，目前，四经普PDA已全部回收到位并进行统一管理。

六、巡视巡察整改方面

针对未按《中共青神县委关于印发<省委第八巡视组巡视眉山市反馈意见整改落实工作方案>的通知》（青委[2016]76号）文件精神要求，未对“执行干部选任程序不严格”、“落实有关干部工作制度规定不到位”等共性问题进行研究及对照整改等问题。

整改情况：巡察后，局党组立即对文件要求的“执行干部选任程序不严格”、“落实有关干部工作制度规定不到位”等共性问题进行了研究及对照检查。于2019年9月2日拟定了《青神县统计局党组关于“执行干部选任程序不严格”、“落实有关干部工作制度规定不到位”等共性问题的整改方案》；2019年9月3日制定了《中层干部竞争上岗规章制度》，在中层干部的任用上，采取竞争上岗的方式，为我局干部职工创造了一个公正、公平、合理的竞争环境；2019年9月5日召开职工大会，李秀容、孙敏二位同志会上进行竞职演讲，竞选农村经济统计股股长和办公室主任，会后党组开会讨论并任命。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                                                               中共青神县统计局党组

                                                                                  2020年2月17日