根据县委统一部署,2022年10月26日至11月26日,县委第一巡察组对县统计局党组进行了巡察。2023年2月24日,县委巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
(一)针对贯彻落实上级精神有差距的问题。
整改情况:一是及时制定相关学习计划。制定《中国共产党青神县统计局党组2023年党组中心组学习计划》、《基层组织提升年学习计划》,坚持集中学与自学相结合,集中学原则上每月1次,采购相关书籍十余本用于自学。二是坚持集中学习。局党组于2023年1月16日、2月17日、3月27日、4月17日、5月15日分别进行集中学习,学习了县委十五届五次全会精神、中国共产党章程、中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议内容、习近平总书记在十四届全国人民代表大会第一次会议上的重要讲话、习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话、习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话、习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记在中共中央政治局第四次集中学习时重要讲话、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容。三是积极开展讲党课活动与党建活动。2023年3月16日党组班子成员孙敏同志为全体党员干部及入党积极分子讲党课;5月17日,全体职工干部在三苏祠、永丰村开展党建活动,重点学习三苏家风,促进清正廉洁的工作作风,全面了解乡村振兴建设,掌握农业发展新情况。
(二)针对落实意识形态责任制不到位的问题。
整改情况:一是严格落实意识形态工作责任考核制度,落实班子成员“一岗双责”,提高全局对意识形态重要性认识,将意识形态工作纳入目标管理和考核问责。二是提升分析研判水平。全专业每月学习传阅青神信息、省市统计运行分析简报等,提升经济运行分析研判能力,定期对统计执法、统计服务、统计数据等群众关心的热点统计问题进行分析研判,每季度发布经济运行分析,并确保公开发布统计信息的准确性,统计数据的权威性,研判有深度,建议有实效。截至目前,县统计局党组开展意识形态专题研究1次,重点讨论统计造假屡禁难绝这一问题。
(三)针对全面从严治党责任落实不到位的问题。
整改情况:一是局党组于2023年3月15日召开党组会,做好2023年全年全面从严治党工作安排、党风廉政建设工作安排。二是按要求全面开展谈心谈话活动。结合基层基础提升年主题,党组班子成员积极开展谈心谈话活动,实现党组书记与党组成员之间相互谈、党组成员与分管股室之间分别谈,并做好谈心谈话记录。截至目前,县统计局共开展谈心谈话十余次。
(四)针对统计法定职责履行存在薄弱环节的问题。
整改情况:一是完善执法队伍建设,按《统计执法监督条例》建立了统计执法骨干人才库,组织学习各项制度,积极组织符合条件的干部参加执法考试,壮大统计执法队伍,保证“双随机”工作开展。二是健全执法工作机制,严格按照《行政执法程序》要求开展执法检查,规范统计执法文书。(1)提请党组会议研究决定法制审核人员(2)提请党组研究对执法队队长竞聘上岗;(3)委托聘用的会计顾问方萍,不是执法人员,主要协助查看财务资料,不做执法工作。三是严格按照《青神县深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》要求,对乡镇统计人员进行考核并反馈考核建议。四是按照统计法相关规定对执法检查形成有效闭环,未处罚的和处罚的形成相关结论意见。四是3月9日、21日、29日分别召开3次全县统计造假屡禁难绝专项治理工作学习动员会,3月31日,县委书记刘今朝同志主持召开青神县统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会,会后县统计局在4月、5月全专业开展自查自纠工作,梳理问题并形成自查自纠情况报告。
二、群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
(一)针对财务管理不规范的问题。
整改情况:一是严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善了议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用都坚持实现了调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态,今年以来,党组讨论4次。二是加强财务报账时间的规划,及时对支出进行结算报账,减少食堂采购和办公用品采购是多次采购累积的大额支出报账。对确实超过1万元的支出报党组讨论决定和经派驻纪检组同志同意,并做好会议纪要。三是针对个别支出无依据的问题,找到具体原因为9月差旅费在两项资金中支出,仅在其中一笔支出凭证中附上了报账依据,导致另一笔支出凭证中无报账依据,已对该问题进行整改,该依据已复印补上。在今后的财务工作中,要认真仔细复核财务资料,保证每笔凭证都有合理合规的依据附件。
(二)针对工作主动性不强、质效不佳的问题。
整改情况:一是为提升专业能力与创先争优意识,县统计局各专业2月分别召开专业培训会,3-4月期间到市局学习专业知识共10余次,协办全省统计系统会议2次,收到省级领导充分肯定。二是维护统计法治,形成依法治统氛围,各专业在4-5月展开自查自纠专项行动,对全部企业进行数据质量核查,并形成专项报告。
三、基层党组织建设方面
(一)针对党内重要政治生活不严肃的问题。
整改情况:一是2022年12月19日制定印发《青神县统计局党组会议议事规则》,党组会严格执行民主集中制与“三重一大”民主决策制度,领导班子成员应对决策事项建议,逐个明确表态同意、不同意或缓议,并说明理由。二是分别于2023年2月15日、2023年4月28日召开的2022年度党员领导干部民主生活会及巡察整改专题民主生活会,均严格做到互相批评见人见事、见真见血,达到了团结—批评—团结的效果,受到参会领导的充分肯定。三是规范了2023年召开的两次民主生活会的会议记录,两次会议均记录在党组会议本上。
(二)针对党组织生活未按规定开展的问题。
整改情况:一是按规定开展党组书记抓党建工作述职评议会。2023年1月16日,县统计局党支部书记徐洪刚在县统计局会议室就2022年度党组书记、党支部书记抓基层党建工作进行现场述职,两次会议均由党员王玉辉同志记录在支部手册。二是在年初制定2023年全年“三会一课”计划表,严格按照“三会一课”制度开展好党的各类活动,确保党课和学习次数。2023年3月16日召开组织生活会、3月27日、4月17日、4月19日、5月15日开展“基层基础提升年”专题学习会、3月16日班子成员孙敏同志为全体党员干部和入党积极分子讲党课,所有会议记录均由王玉辉同志记录在支部手册。
(三)针对党组织工作不规范的问题。
整改情况:一是严格按照《中国共产党章程》规定,全体党员干部主动、按月、足额向党支部交纳党费,目前,已将2023年1月至5月党费交纳情况在党务公开栏公示,局党支部14名党员均按月足额交纳党费。针对未足额交纳党费的:2020年帅玉红、孙敏,2021年胡军、宋文斌;2022年徐洪刚、胡军、宋文斌、王玉辉、陈思宇、帅玉红、冯鹏英、孙敏、彭燕循、徐鑫、宋涛等,目前均已补缴。二是严格按照《中国共产党章程》规定的流程发展党员,对提交入党申请书已满一年的方达飞、王琳琳、罗娇同志通过党支部考察研究同意,确定为入党积极分子并报县直机关工委备案,在下发《入党积极分子考察登记表》时,确定王玉辉、孙敏同志为罗娇同志的培养联系人,确定胡军、帅玉红同志为王琳琳同志的培养联系人,确定宋文斌、冯鹏英同志为方达飞同志的培养联系人。
四、巡视巡察整改方面
(一)针对未按照规定程序选配中层干部。存在党组会讨论不充分、未征求派驻纪检组意见、公示未结束就制发任免通知等问题。
整改情况:巡察后,局党组立即对文件要求的“未按照规定程序选配中层干部”、“公示未结束就制发任免通知”等问题进行了研究及对照检查,确保在今后的中层干部选配过程中,严格执行党组会讨论、征求派驻纪检组意见、按规定公示后制发任免通知这一程序,并加强年轻干部培养,将富有激情、敢于担当的优秀年轻干部选配到中层干部岗位历练。
(二)针对保密工作存在责任制不到位、定密责任人名单未明确、部分非涉密计算机未粘贴保密提醒等问题。
整改情况:一是牢固树立保密工作意识,严格按照《保密法》、《保密法实施办法》实施定密责任人制度,制定徐洪刚同志为县统计局定密责任人,孙敏、罗娇同志为县统计局保密工作人员,负责本单位保密工作。二是对本单位涉密计算机粘贴保密提醒等问题进行自查,按照标签应当不易损坏、涂改和擦除的要求,对全单位计算机保密标签进行修正,将保密提醒粘贴在设备的明显位置,保证涉密计算机对应信息的准确性,以便日常核对。
(三)针对机构编制工作存在机构挂牌、事业单位登记等管理不规范的问题。
整改情况:一是加强新形势下机构编制管理的重要意义认识,严格维护“三定”方案的严肃性,对本单位手机赌钱游、中层任免、机构挂牌、事业单位登记、信息公开栏等进行全方位自查,将青神县普查中心挂牌改为眉山市青神县普查中心。二是严格按照县委编办制定《事业单位法人登记工作流程》,规范事业单位法人登记办理程序,将帅玉红同志职务规范为普查中心办公室主任,卢叶同志职务规范为普查中心副主任。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话028-38811440
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中共青神县统计局党组
2023年5月16日
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