青神县公安局2016年工作计划

2016年，全局要以“严实”为标准，把防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板放在突出位置，严谨务实、真抓实干。坚持一个统领，两个路径，三个重点，一个目标的工作思路，即以健全立体化治安防控体系建设，确保第九届竹文化节顺利召开为统领；围绕深化公安改革和加强公安信息化建设两个路径；着力扁平化指挥体系建设，执法规范化建设和群防群治机制建设三个重点；实现全省公安工作综合评价体系测评巩固提高的工作目标，不断提升公安机关保稳定、保发展、保民生能力，全力确保全县平安稳定，促进全县经济社会追赶发展。

（一）坚持一个统领。按照县委、县政府2016年“1153”工作思路，以确保竹文化节顺利召开为契机，坚持以健全立体化治安防控体系建设为统领，带动公安工作全面发展。

一是开展地网工程建设。针对我县中心城区摩托车、电瓶车盗窃案仍然高发，群众十分关注的现状，按照民意主导警务工作理念，继续深入开展打击整治行动。同时，充分考察、科学规划，依托天网工程，安装RFID有源电子标签，开展地网工程建设。在全县摩托车、电瓶车用户中广泛宣传，推广安装电子标签，提升我县摩托车、电瓶车盗窃案第一时间发现能力和快速侦破能力；二是健全巡防机制。结合竹文化节安保，力争再新增特巡警队员20人，增加一批反恐、安保、处突装备，进一步充实我县巡防处突力量。结合“六张网”建设要求，以特巡警大队和城关派出所警力为主，对中心城区实行包片巡防，交警辅助巡防，使街面巡防警力保持在20人以上。敏感节点启动“五警合一”巡防机制，启用局机关青年突击队参与巡防。各农村派出所依托乡镇综治力量强化辖区治安防控。三是加强重点人员管控。在社会管理体系中，人口服务管理是根基，是影响国家长治久安的重要因素，要以“一标三实”采集为基础，准确掌握旅店、网吧、出租房动态信息，将可疑对象纳入民警工作视线。要以网格员和社区民警为主，加强吸毒人员、肇事肇祸精神病人管理。对涉毒人员继续坚持“四个凡是，四个一律”工作方针，对肇事肇祝精神病人，要联合乡镇迅速落实收治管控措施，迅速消除治安隐患。

（二）围绕两个路径。我局要围绕公安改革和信息化建设两条路径，破解难题，补齐短板。

一是深化警务运行机制改革。按照“一切围绕实战、一切服务实战”的指导思想，继续深化警务运行机制改革。进一步优化警力配置、改革警务模式、加强基层基础工作。改进、完善突发事件处置机制、应急响应机制，实行扁平化指挥调度。强化警务实战演练，配齐、更新相应装备，提升应急处突能力，确保及时、稳妥、规范处置各类警情。强化侦查打击工作，改进运行机制，实现全局刑拘、逮捕、移送起诉等主要指标明显提升。二是深化执法权力机制改革。健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准，杜绝压案不交，压案不查。规范执法权力清单，明确公安机关的权力范围，杜绝执法过程中滥用职权、越权执法。以便民利民为导向，继续深化行政审批改革，及时公布相关目录、前置条件、办事流程。充分发挥案管中心职能，健全完善刑事案件“两统一”制度，解决监督弱化、多头出口、标准不一、质量不高等问题。三是深化公安信息化建设。按照上级公安机关统一部署，加快各类信息系统资源整合，建立健全联合作战机制。结合竹文化节安保，力争在全县新建数字基站3个，实现全覆盖。配合上级公安机关开展警综平台改建工作，配置一批移动警务终端，使一标三实采集、巡逻盘查等日常警务工作实现信息化操作。强化天网卡口深度应用，配置一批深度应用软件，依托科技力量进一步解放警力、提升战斗力。

（三）着力三个重点。我局要以扁平化指挥体系建设、执法规范化建设和群防群治机制建设为着力点，防控风险，服务发展。

一是扁平化指挥体系建设。按照上级公安机关统一部署，加快推进扁化指挥系统和指挥调度机制建设。做到动中备勤，在日常基层基础工作和巡防工作中迅速就近处置警情，提升全局防控打击水平。二是执法规范化建设。对现有执法办案程序、要求、规定进行梳理，强化各项规章制度的督促落实力度，不断健全执法制度体系、管理体系、责任体系，严守程序关、严把质量关。强化法制培训和信息化应用培训打牢执法理念、提升办案水平，推进法制公安建设。完成网上督察系统和执法场所改造工程，充分发挥规范化执法办案场所和督察系统的约束、规范、保护作用。三是群防群治机制建设。围绕“群众认可的安全区”建设，指导、协助各乡镇治保队伍建立巡防机制和保障机制。按照“谁出资谁受益”的原则，推动重点企业和经济园区专业巡防队伍建设。继续推广“康苑模式”，加强全县封闭式小区治安防控。积极向县委、县政府汇报，联合县级有关部门对开放式、半开放式小区进行改造，实行封闭式管理。学习“朝阳大妈”模式，物建一批中老年治安积极分子，健全有奖励举报制度和管理制度，创新微信红包、QQ红包等奖励发放载体，开展“青神夕阳红行动”。发挥中老年治安积极分子在安全监管、治安整治等方面的积极作用，延伸公安机关发现违法犯罪的视线，提升精确打击水平。

（四）实现一个目标。我局要以优良的“实绩”，不断提升群众安全感和满意度，实现全省公安工作综合评价体系测评巩固提高的工作目标。

一是健全社会评价体系。总结县局在2015年全省公安机关综合评价体系测评名列全省第六全市第一的工作经验，进一步健全案件回访、汇报报告、两抢防控、治安整治、队伍管理和服务群众等工作机制，力争上级公安机关在我局召开现场会推广应用。二是加强公安宣传工作。牢固树立宣传意识，继续强化调研任务分解到人头，宣传信息任务分解到部门工作制度，着力培养一批宣传人才，提拔重用一批宣传骨干，用利益导向提升全局宣传水平和民警写作能力。继续开展微信警务，利用微信、微博、微电影等新媒体，充分展示青神公安良好形象。三是抓好队伍建设。坚持党建带队建，狠抓党风廉政建设，大力推进政治建警。以践行人民警察核心价值观为主题，不断加强民警思想政治教育、执法规范化教育、纪律作风教育。以解决民警工作、生活、家庭实际困难为重点，积极落实从优待警制度。以日常督察和专项督察为抓手，加强队伍纪律作风教育整顿。