中共青神县行政审批局党组关于巡察整改落实情况的通报

根据县委统一部署，2018年10月30日至12月14日，县委第三巡察组对原党务政务服务中心进行了巡察，2019年1月29日，县委巡察组向原党务政务服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改落实情况

（一）党的领导方面

1.针对“落实上级文件精神不够深入，存在意识形态、扫黑除恶工作责任制落实不够到位，学习贯彻仅限于传达上级精神，未结合单位实际制定实施方案或管理办法”的问题。

一是重视意识形态工作。利用干部职工会、组织生活会、月度例会、党员之家微信平台，开展专题学习。认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党眉山市第四届纪律检查委员会第六次全体会议决议》、做到有计划、有部署、有检查、有考核，与业务工作同谋划、同落实，以党建工作统领业务工作，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权。

二是布署扫黑除恶工作。组织学习扫黑除恶斗争相关文件精神，在中心办事大厅LED显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语，营造氛围，制定了《党务政务服务中心扫黑除恶专项斗争实施方案》，对大厅窗口工作人员强化管理，对胆敢向办事群众“打歪主意、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为”等问题，发现一起坚决查处一起，决不姑息。

2.针对“关于‘三重一大’制度落实不够到位，行政会代替党组会研究人事任免事项；‘三重一大’事项的决策无讨论研究过程的记录”的问题。

党组会与办公会、行政会分开召开，指定专人做好党组会议记录，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，办公室建立“三重一大”台账，按时向纪委监委报送“三重一大”事项。

（二）党的建设方面

1.针对“‘三会一课’制度执行不够到位的问题的整改情况，支部手册中党员信息未登记，组织生活会记录无主持人、记录人、参加人；组织生活会大多是简单传达上级精神指示，党员发言讨论少，参与率低”的问题。

支部严格遵守执行“三会一课”制度，完善支部工作手册，制定了支部《2019年“三会一课”计划》，多形式开展组织生活会，积极开展党员讨论活动，做好会议记录。

2.针对“党员发展程序不规范问题的整改情况，支部党员大会发展预备党员，非党务政务服务中心的党员参与票决”的问题

部门窗口党员参与局党员组织学习生活，坚决不参加中心支部表决相关事宜。

（三）全面从严治党方面

针对“制度执行不够到位问题整改情况，未按规定组织党员干部开展学习教育、讨论；窗口考核情况在月通报中未逗硬”的问题。

督查股在日常的监督检查中对窗口部门部份工作人员有上下班迟到、早退，上班空岗或在打瞌睡等情况，有时只是口头进行提醒，未在月度考核通报中严格逗硬。督查股加强日常巡查督查，严格按照《大厅考核管理办法》执行。强化党组全面从严治党责任，每月至少召开1次党员干部学习讨论活动，并做好讨论学习活动记录。

（四）党风廉政建设和反腐败斗争方面

1.针对“财务管理监督不够到位，绩效考核领取时花名册部分人员未签字；报销接待费用时来电记录、接待方案时间不一致；报账资料无合同、无清单；未按规定报销差旅费”的问题。

进一步健全完善财务制度，加强对分管领导和财务人员的教育培训，严格执行财经纪律，落实各项财务管理制度，规范财务管理。

2.针对“项目实施不规范，未经政府采购程序直接确定保安服务、劳务派遣（厨师、杂工）服务单位”的问题

2017年搬迁新大厅办公以后聘请的保安服务、厨师杂工未经政府采购程序直接确定了青神的一家劳务派遣服务单位并签订的服务合同。2018年12月服务合同到期后，通过政府采购，重新与中标的服务公司签订了2019年—2020年安保、保洁、厨师杂工服务采购合同。在今后的项目实施中严格按采购程序实施。

3.针对“白条列支伙食费”的问题。

严格票据审核，加强报账制度学习，规范财务管理。

二、加大执行力度，抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我们将继续按照县委和县委第三巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快公共服务事业发展凝聚正能量。

（一）继续强化整改落实

坚持抓整改落实力度不减，对巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

（二）建立健全长效机制

针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）严格落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，着力建设一支政治过硬、业务优良、作风清正、服务高效的政务服务队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：38862991。

中共青神县行政审批局党组

2019年5月7日