青神县党务政务服务中心2017年工作总结

2017年，青神县党务政务服务中心在县委、县政府的正确领导下，在各窗口单位的大力支持下，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以深入推行行政审批制度改革、全面提升行政效能为指导，以标准化建设、提升能力、改进作风、提高效能为目标，以“便民、高效、廉洁、规范”服务宗旨为准则，着力从提效率、促规范、强服务、倡廉洁方面下功夫，为全县人民和外来投资者搭建优质高效的政府服务平台。现将政务中心2017年工作总结及2018年工作计划如下：

一、2017年主要工作

（一）推进“三集中，三到位”，构建“一站式”服务平台。

党务政务服务中心于今年4月完成了中心的整体搬迁工作。大厅由800平方米增加到6000平方米，入驻部门机构由25个增加到72个，服务窗口由31个增加到102个，窗口服务人员由55人增加到150人。包括16个党务服务部门、37个行政部门、13个公共服务机构、6个中介服务机构。新中心集公共服务、党群服务、审批报务、中介服务、12345热线服务于一体，承接服务事项达508项，其中审批服务182项、党群服务49项、与群众生产生活密切相关公共服务277项，基本实现进一扇门办所有的事。

县工商质监局、县地税局、县国税局、县公安局、县国土局等部门敢于改革、勇于创新，实现了事项、人员应进俱进。县公安局在原有户籍办理窗口的基础上，又把出入境管理、消防审批等审批、服务项目进驻中心，县不动产登记中心、县管局、住房公积金管理中心、医保、社保实现了“兜底”入驻。国税局、地税局在全市率先组建了联合办税大厅，极大方便了企业、群众办税，受到纳税人的高度赞誉。

（二）优化服务，开展项目流程再造。

再造与完善审批流程是深入推进审批制度改革的基础和关键环节，审批程序和要件是否真正简化，是衡量简政放权工作效果最直接和最显现的标尺。中心抓住审批环节这个主线，按照“部门围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作要求，组织入驻部门对所有审批事项和办理流程进行清理和设计，审批环节集中在窗口完成，突出窗口在行政审批工作中的核心作用，确保所有审批事项在最短的时间内办结，坚决杜绝“两边跑、两边办”现象发生。在“三集中、三到位”的基础上，各部门围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的目标要求，开展了流程再造，大大压缩了审批时限、减少了审批环节。全县182项审批事项共减少审批环节75项，压缩审批时限215天，平均压缩审批时限1.18天，其中县工商质监局所有审批事项由法定5个工作日全部压缩到了1个工作日。

（三）积极推进行政许可权相对集中运行改革试点工作。

中心积极配合县政府办抓好行政许可权相对集中运行改革试点工作，先后到江油市、新津县、泸州市等行权集中运行改革先进地区考察学习，总结成功的经验和存在的问题。目前正积极配合县委编办抓好行政许可权相对集中运行改革试点工作，县委编办已制定《青神县行政许可权相对集中运行改革工作方案》，经县委编办、县法制办、县党务政务服务中心三家讨论，形成《方案》讨论稿报县领导审议。

（四）建好一体化政务服务平台，深入推进“互联网+政务服务”

1、完善电子政务大厅数据。

中心及时调整和丰富电子政务大厅数据库，让网上服务内容更加充实完整，设置二维码，办事群众扫描即可进入申请、预审，增设自助服务设备13台（套），实现线上线下服务大厅融合发展，实体大厅和电子大厅同步提升，办事更加便捷。

2、强化网上审批，实现电子监察全覆盖。

中心强化入驻部门窗口审批网上办理，将所有行政审批事项全部纳入网上审批系统，窗口所有审批工作都在网上审批系统进行，组织新进窗口的工作人员进行审批系统操作培训；同时加强网上办件监督，中心督查股和业务股联合对网上办件进行监察，对超时、不予受理、不予许可的项目进行跟踪督办，及时发现和纠正违规。运用“互联网+”手段开展在线审批与监管，促进信息资源开放共享，实现“制度+技术”的有效监管。

3、全面启动“互联网+政务服务”一体化服务平台建设。

中心组织全县55个部门系统管理员进行了一体化服务平台操作培训，制作了精炼、实用、操作性强的课件，同时针对很多部门没有开通电子政务外网的实际，中心分管领导和业务人员，全天候、全时段为相关部门提供网络平台设施和技术支援，确保全县一体化服务平台12月1日顺利上线。截至目前，青神县“互联网+政务服务”一体化服务平台共认领行政许可事项515项，上报261项，行政权力事项4738项，上报2241项，公共服务事项311项，上报233项。

（五）全面提升服务水平，整治慵懒散浮拖。

1、“提升作风，重塑形象”专项整治活动。

为着力解决中心和窗口工作人员行为作风方面存在的突出问题，在全中心开展为期1个月的“提升作风，重塑形象”专项整治活动，全面提升窗口服务水平，中心严肃工作纪律、组织纪律、着力整治自由散漫、组织观念不强等问题。并组织素质拓展培训，增强各窗口之间的交流和团队凝聚力。

2、推行“一迎二告三跟踪”运行机制。

“一迎”：党务政务服务中心设立局长驻班窗口、引导服务台和首问窗口，解答群众询问，指引、引领办事群众至办事窗口。“二告”：在公众平台及时对行政审批项目、党务服务项目和公共服务项目进行公示，中心办事窗口印制办事指南和一次性告知书，实施一次性告知制，由窗口工作人员一次性告知申办事项所需材料。“三跟踪”：县监察局、中心督查股利用电子监察平台定期对各窗口办件情况进行抽查、回访。研究制定《青神县党务政务服务中心窗口工作人员服务规范》、《青神县党务政务服务中心窗口（工作人员）月度考核办法》，强力提升窗口整体形象和服务水平。

（六）不厌其烦，持之以恒做好12345党务政务服务热线

青神县党务政务服务热线2017年11月20日前共接市热线平台工单1279件。受理市委书记信箱16件，市长信箱28件，部门信箱54件，微信12件。2017年11月20日前共办结市热线平台工单1243件，12345直转来电35件，办结市委书记信箱 16件，市长信箱28件，部门信箱54件。按时办结率100%，回复率100%，回访率100%，群众满意率98.5%。（2017年11月20日前的数据）

1、全力以赴尽心尽责做好中央环保督察工作。

中央环保督察期间，热线中心仅有两名工作人员进入“5+2”、“白+黑”工作状态，协调部门联动联办，督促承办部门提高办理质量，收集办理情况及时回访，汇总上报办件情况，对群众不满意办件督促二次整改，自8月7日中央第五环境保护督察组进驻四川到11月20日共受理环保诉求348件，办结325件，办结率93.39%，按时办结率100%。其中8月共受理各类办件376件，接件量超热线中心去年一年总和。

2、建立问责机制。

县纪委、县监察局、县党务政务服务中心联合印发《关于开展党务政务服务热线督办问责工作的通知》（青纪综〔2017〕1号），建立服务热线督办问责长效机制，采取定期督查通报和不定期督办相结合，强化工作责任，提高热线工单办理质量。

3、将各单位热线办理工作纳入2017年度目标绩效考核。

中心印发了《青神县党务政务服务热线办理工作考核实施细则(试行)》，对全县服务热线各承办单位组织机构、制度建设、工单办理、满意度测评等内容进行全面考核，占年度目标绩效考核分值2分。今年，联合督办130次，现场督办45次，电话督办129次，按时办结率达到100%，无超时件，一些疑难问题得到了有效解决，妥善化解了社会矛盾。