建筑施工安全方面存在的问题及建议：

1、文明施工方面存在的问题：文明施工措施不符合规范要求。

控制措施及建议：

（1）建筑工地必须设置防锈铁花大门，施工现场必须设置明显的五牌一图标牌，标牌上必须正确标明工程项目名称、建筑面积及结构类型、建设单位、设计单位、建设监督单位、施工单位项目经理和建设单位派驻现场代表人的姓名、开工日期、《文明施工责任书》批准文号、施工平面布置图等，还应有安全生产管理制度板、消防保护管理制度板、场容卫生环保制度板等。

（2）施工现场必须有恰当的标语和安全警戒标志，并设置在恰当位置。

（3）施工现场的管理人员、施工人员应当佩戴证明身份的证卡，非施工人员不得擅自进入施工现场。此证卡内容及形式由施工单位拟定，并交由甲方审定批准后，方能实施。

（4）施工单位在施工前，必须在甲方规定的区域内搭建临设，并必须将所有的施工总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。

（5）施工单位在施工现场周边设立围护设施，属临街和居民居住区在建工程的，应当设置硬质封闭式围护设施作业，主要道路临街防护应大于2.5米，次要道路临街防护应大于2.2米；工地周边50米、出入口100米范围内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。

（6）施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工现场应有可靠的排水措施，施工污水沉淀后排入甲方指定的地方，排水系统处于正常的使用状态。

（7）施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次搬运，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到"工完场清"。

（8）遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

（9）严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工或者储存、使用易燃、易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻"谁施工谁负责安全、防火"的原则。

（10）施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制；遇有治安突发事件，必须立即向公安机关汇报，不得延误和隐瞒。需要招用外来务工人员的，必须立即按有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》和暂住证。施工现场应明确划分施工区和生活区，做好宿舍的卫生及安全管理，做到窗明地净，生活用品叠放整齐，并做好宿舍安全用电及消防预防措施。

（11）施工单位管理人员及工人在施工现场必须戴安全帽，安全帽的颜色应便于区分；高空作业，必须系安全带，做到高挂低用及牢固，设置必要的警戒，严禁高空坠物。

（12）施工单位在土方开挖外运土方时，应办理"渣土弃置许可证"，并作好周边环境的清洁卫生；在出入口20米内应铺设草垫；在施工中，必须派员清洁污染的路面，在施工后必须对路面进行彻底的清洁。如在现场堆放土方，应距离围墙50cm，距离操作人员100cm以上，垂直堆放高度不能超过1.5米。

（13）施工单位在施工现场应随时有施工负责人，不得存在无施工负责人的现象，如施工负责人有事不在现场，应指定临时负责人。

2、脚手架搭设存在的问题：脚手架搭设不符合规范要求，脚手架材质不符合规范要求。

控制措施及建议：

（1）脚手架基础应平整夯实，并有排水措施，以保证地基具有足够的承载能力，避免脚手架整体或局部沉降失稳。

（2）脚手架底部必须垫不小于5cmΧ15cmΧ200cm的通板或使用小槽钢。

（3）结构脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m。

（4）脚手架必须按层与结构拉结牢固，拉结点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m。拉结所用的材料强度不得低于双股8号铅丝的强度。在拉结点处设可靠支顶。对于高度在24米以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。连墙件的布置应从底层第一步纵向水平杆处开始设置。

（5）脚手架的操作面应铺满脚手板，离墙面距离不得大于20cm，不得有空隙、探头板和飞跳板。

（6）脚手架操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或一道护身栏，立挂安全网，下口封严。防护高度为1.5m。

（7）凡高度在20m（含）以上的外脚手架纵向设置剪刀撑，剪刀撑应随架子同步支搭，以保证架子的稳定性。

（8）架子的剪刀撑应从脚手架纵向两端和山墙处搭起，搭设宽度为6根立杆，每隔6根立杆设一组。

（9）剪刀撑与水平面的夹角为45°～60°。

（10）剪刀撑的底部要插到垫板处，与立杆相交点加扣件。剪刀撑搭结长度不小于60cm，且在搭结处加至少两个扣件。

（11）脚手架各杆件相交伸出的端头均应大于10cm，以防止杆件滑脱。

（12）脚手板操作面的端头处应绑两道防护栏杆。

（13）因施工需要立杆不能伸到基础时，经计算在断杆处加八字撑，将此断杆处的力分卸到两侧架子上。

（14）建筑物顶部脚手架需高于坡屋面的挑檐板1.5m，高于平屋面女儿墙顶1.2m，高出部分要绑两道护身栏，并立挂安全网。

（15）特殊脚手架和高度在20m（含）以上的高大脚手架，应有设计方案，报监理审核、并经过专家论证。高度10m～20m的脚手架搭设前应有措施和技术交底。

3、模板安装施工存在的问题：未设置专项施工方案或未按照模板专项施工方案进行施工。

控制措施及建议：

（1）在模板安装施工前制定专项施工方案，并经总监理工程师审核签字后，方可进行施工。

（2）模板工程作业高度在2m及2m以上时，要有安全可靠的操作架子或操作平台，并按照高处作业安全技术规范的要求进行防护。

（3）施工人员上下通行必须借助马道、施工电梯或上人扶梯等，不允许攀登模板或脚手架上下，不允许在墙顶、独立梁及其他狭窄而无防护栏杆的模板面上行走。

（4）操作架子上、平台上不宜堆放模板。必须短时间堆放时，一定要码放平稳，数量必须要控制在架子或平台的允许何载范围内。

（5）高处支模作业人员所用的工具不用时要放在工具袋内，不能随意将工具、模板配件放在脚手架上，以免坠落伤人。

（6）冬期施工，对于操作地点和人行通道上的冰雪应事先清除，避免人员滑倒摔伤。

（7）雨期施工，高耸结构的模板作业，要安装避雷装置。

（8）五级以上大风天气，不宜进行大块模板拼装和吊装作业。

（9）在架空输电线路下方进行模板施工，如果不能停电作业，应采取相应的隔离防护措施。

（10）夜间施工，必须要有足够的照明。

（11）模板安装施工要注意防火。

4、配电室及配电室布置存在的问题：配电室或配电室配置不符合规范要求。

控制措施及建议：

（1）配电柜正面的操作通道宽度，单列布置或双列背对背布置不小于1.5m，双列面对面布置不小于2m。加铺绝缘垫。

（2）配电柜后面的维护通道宽度，单列布置或双列面对面布置不小于0.8m，双列背对背布置不小于1.5m。加铺绝缘垫。

（3）配电横侧面的维护通道宽度不小于1m。

（4）配电室顶棚与地面的距离不低于3m。

（5）配电室的建筑物和构筑物的耐火等级不低于3级，室内配置砂箱和可用于扑灭电气火灾的灭火器。

（6）配电室应能自然通风，并应采取防止小动物进入的措施。

（7）配电室的门向外开，并配锁。

（8）配电室的照明应分别设置正常照明和事故照明。

（9）分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的场所。

（10）分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。

（11）开关箱与其供电的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。

5、悬挑式钢平台存在的问题：未按照悬挑平台专项安装方案和相关规范要求进行安装。

控制措施及建议：

（1）悬挑式钢平台应按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）中“悬挑式钢平台”进行设计计算并单独编制《安装安全施工方案》进行审批签字。悬挑式卸料平台的设计计算、制造图纸、安装吊运以及日常使用等都应编入方案之中。

（2）严禁使用钢管悬挑式平台，必须以型钢作主、次梁；上铺厚度不小于50mm的通板，以螺栓与型钢相固定，或上铺4mm厚花纹钢板，并与型钢焊接固定。

（3）平台的搁支点和上部拉节点，必须牢固固定于建筑结构上，严禁设置在脚手架等设施上；主梁应伸至建筑物内，在与建筑物搁支点处下端必须设置防止料台水平向内（建筑物方向）位移的构造措施。在主梁的尾端必须设置光圆钢筋锚固筋或专用螺栓（由计算确定，不小于Φ20）与建筑物结构连接牢固；平台外口应略高于内口。

（4）平台两边各设前后两道独立斜拉钢丝绳，两道中的每一道均应作单独受力计算。钢丝绳分别拉接在4个拉节点上，与平台形成的夹角应不小于45°；选用的钢丝绳应根据平台的载重进行设计计算，且每组钢丝绳设置的绳卡应不少于3个。建筑物锐角利口处围系钢丝绳应加衬软垫物。

（5）平台上应设置四个吊环，应采用R235钢制作，严禁使用螺纹钢。吊装平台时应使用卡环，不得使用吊钩直接钩挂吊环。

（6）平台左右两侧必须分别在500～600mm和1200mm高处设置防护栏杆，并在栏杆内侧用薄钢板或木板封闭严密。端部可装设内开式活动防护门，内侧用薄钢板封闭。

（7）平台安装调整完毕后，应有监理、施工企业组织进行检查验收签字认可后，方可使用。

（8）平台上应在明显位置悬挂限荷标牌。平台上操作人员和物料的总重量，严禁超过设计容许使用荷载。

（9）平台在使用过程中，应安排专人负责管理，定期进行检查，特别是钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象的，应及时予以更换；焊缝脱焊、铺板不牢固应及时修复。

6、物料提升机、楼层卸料平台存在的问题：未编制专项施工方案或未按照专项施工方案和相关规范要求进行安装使用。

控制措施及建议：

（1）楼层卸料平台应严格按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）进行落地和悬挑的设计计算，并单独编制《安全专项施工方案》进行审批签字。对于落地楼层卸料平台设置在地下室顶板上的，应和设备一样必须取得原设计单位同意，并提出相应的技术处理方案。

（2）楼层卸料平台严禁与脚手架等设备相连，并层层单独设置钢性连墙件。

（3）悬挑式楼层卸料平台，悬挑梁必须采用型钢伸至建筑物内，且必须在尾端设置光圆钢筋锚固或专用螺栓（由计算确定，不小于Φ20）与建筑物结构连接牢固。

（4）楼层卸料平台严禁与脚手架等设施相连，且应在明显位置悬挂限荷标牌。

（5）平台两侧必须分别在500～600mm和1200mm高处设置防护栏杆，并采用密目安全网或竹笆、木板等进行封闭。

（6）平台上铺厚度不小于50mm的木版，且必须固定牢固。

（7）平台铺板与物料提升机吊笼（篮）水平间距离应为50mm～120mm。

（8）物料提升机吊笼（篮）接口处必须设置定型化、工具化的内开防护门。对人货电梯安全防护门的设置统一安装高度为1800mm，底部距料台铺板垂直间距不大于200mm，并用钢板网封闭，插销安装在吊笼一侧，在插销空隙处加焊钢板。

7、洞口作业存在的问题：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护措施不符合规范要求。

控制措施及建议：

（1）各种楼板与墙的洞口，按其大小和性质应分别设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。

（2）坑槽、柱形、条形等基础的上口以及天窗等处，都要作为洞口采取符合规范的防范设施。

（3）楼梯口及楼梯边应设置防护栏杆。

（4）电梯井口应设置固定的栅门，还应在电梯井口安设警示红灯和警示标语，电梯井内每层设一道安全平网，不大于10m设置一道硬质水平防护。

（5）在建工程的地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生物体打击事故。

（6）施工现场大的坑槽陡坡等处，除需设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

8、临边作业存在的问题：临边防护设置不规范或未设置临边防护。

控制措施及建议：

（1）在进行临边作业时，必须设置安全警示标志。

（2）基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台周边、无外脚手架防护的楼面与屋面周边、分层施工的楼梯与楼梯段边、龙门架、井架、施工电梯或外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边、框架结构建筑的楼层周边、斜道两侧边、料台与挑平台周边、雨篷与挑檐边、水箱与水塔周边等处必须设置防护栏杆、挡脚板，并挂安全网进行封闭。

（3）临边外侧靠近街道时，除设防护栏杆、挡脚板、封挂安全立网外，立面还应采取荆笆等硬封闭措施，防止施工中落物伤人。

9、交叉作业存在的问题：交叉作业不符合规范要求。

控制措施及建议：

（1）支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护层。

（2）模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。

（3）屋面临时堆放的物品离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m。楼层边、上下楼梯口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。

（4）结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（井架口、龙门架口、施工用电梯的进出通道口）均应搭设安全防护棚。高度超过24m的层次以上的应设双层防护。

（5）由于上方施工可能坠落物件或处于起重机扒杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。