白果乡2016年工作计划

2016年，围绕县委县政府中心工作，结合我乡实际，强党建、保稳定、谋发展、惠民生。按照“椪柑之乡、最美村落、悠然白果”发展思路，以脱贫攻坚为统揽，坚定“334455”路线，即三级换届、三类管理、四个精准脱贫、四大产业发展、五大项目推动、五条底线保障，攻坚克难，争创一流，实现白果跨越发展。

一、抓好三级换届选举，换出精神风貌

抓好乡村组三级换届选举工作。深入考察，提前谋划，强化宣传，精心组织，统筹安排，强化监督，营造好风清气正的换届环境，圆满完成乡村组三级换届选举，进一步夯实基层基础，提高基层组织建设的整体水平，凝聚发展力量。

二、强化三类管理，提升干部综合素质

强化三类管理，加强党的组织建设和干部队伍建设。强化乡村干部管理，继续坚持开展以“三严三实”为主题的定期培训集中学、专家宣讲辅导学、开展活动竞赛学、反面教材警示学、典型模范示范学、交流经验讨论学“六学”活动，提升干部综合素质和业务能力。强化基层党组织管理，推行“四晒”工作法，严格落实党建“三单”制度，推进党代表工作室和党支部星级化建设，完善运行、评价和奖惩机制，全面提升各支部凝聚力、战斗力。强化党员管理，加大农村党员培训和发展力度，改善农村党员结构，落实党员奉献积分制，实行“双向培养”，增强党员干部引领致富、服务群众、维护稳定、依法办事的能力。

三、落实“四个精准”，决战脱贫攻坚

为确保我乡1917名贫困群众全部脱贫，11个市级贫困村、4个类似贫困村全部摘帽，实现市、县“两个率先”目标。我们将围绕县委“四个精准”，扎实推进“五个一批”减贫计划和“十个专项扶贫行动”工作，真正做到识真贫、扶真贫、真扶贫。

（一）精准识别，解决“要扶谁”的问题。按照统一规范的识别标准和操作流程，严格把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关，精准识别出真正的贫困人口。同时，建立科学的监测评估体系，根据贫困户动态化管理的要求，及时做好退出和纳入工作。

（二）精准帮扶，解决“谁来扶”的问题。为每户帮扶对象号准“脉”，找准“结”，开好“方”，并做好“四个一”工作，即一次调研摸底、一个扶贫计划、一本帮扶台帐、一次回头跟踪效果分析”。鼓励企业、社会组织及爱心人士参与帮扶，引导农村致富带头人以“传帮带”的方式帮助贫困群众脱贫致富，在全社会形成“扶贫向善、济困光荣”的正能量。

（三）精准施策，解决“怎么扶”的问题。抓好产业帮扶到户、基础设施帮扶到户、移民搬迁到户、扶贫救济到户、扶贫扶志到户。按照“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，做好群众教育引导，不仅在物质上脱贫，在精神上更要脱贫。

(四)精准保障，解决脱贫保障措施。强化组织、资金和机制保障，认真组织落实脱贫攻坚措施和扶贫资金，完善脱贫攻坚机制，保障脱贫攻坚顺利开展。

四、抓实四大产业，实现助农增收

抓好“坝中桑、浅丘果、深丘林、林下鸡”一村一品发展。突出抓好椪柑产业为重点的都市近郊型现代农业。推进椪柑产业和林产业发展，进一步抓好桑树的改良和雄蚕养殖的推广，推进生态养殖发展。

进一步深化农村改革，完成农村土地确权颁证工作。规范农村土地流转，促进适度规模经营，发展家庭农场家和培育培育现代农业业主。围绕县委“22345”战略，抢抓青神成为全国农村电商示范县机遇，依托椪柑、生态养殖产业，加快推进宽带乡村工程，加快推进全乡各村电商基地建设，实施电商专业户“百户培训”计划。大力发展乡村旅游，举办好2016年青神椪柑文化旅游节，完成特色农家乐提档升级，深度开发橘香宴，积极探索电商旅游和网上餐桌，真正实现从“等客上门”到“引客上门”的转变。

五、实施五大项目，推动跨越发展

围绕县委县政府中心工作，突出抓好“一座航电、一条环线、一座水库、一条大道、一座大桥”五个重大项目。逐步启动虎渡溪航电工程征地拆迁安置工作，打桩定界工作正在实施；完成复兴水库扩容前期相关工作；启动岷东快速通道工程宣传动员和红线规划控制工作；加快推进椪香园产业环线高白路和江白路升级改造工程；完成岷江二桥建设前期工作。

六、守住五条底线，确保和谐稳定

守住“安全、稳定、廉洁、民生、生态”五条底线，确保金刚不坏，勇往直前。

“安全”底线确保生命基石不倒。安全是生命的基石，健康的生命是一切幸福与欢乐的源泉。切实落实安全工作“党政同责”和“一岗双责”要求。突出抓好特殊行业企业安全（炮厂、液化气充装站）、一江两溪两水库水上安全、辖区内道路交通安全、森林防火安全、食品药品安全和地质灾害防治6项安全重点。确保全年无重大安全事故发生。

“稳定”底线确保发展链条不断。社会稳定是社会经济发展的前提。深化依法治理，强化法制宣传教育，扎实开展“法律七进”活动，增强全民法治意识；继续加大矛盾纠纷排查化解力度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制；深化平安建设活动，抓实网格化管理；切实加强对社区矫正人员、刑释解教人员、吸毒人员的监管和帮教，关注他们工作和生活情况，遏制重新犯罪；进一步深化维稳跟着项目走认识，做好信访和群众工作。

“廉洁”底线确保干部作风不腐。全面推进党员干部廉洁自律建设，廉政为民，官之本；洁身自好，人之魂。全面落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，切实增强落实“两个责任”的自觉性和主动性，真正把廉政责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。强化督查处理措施，对敢踩红线，敢闯雷区的现象，一律从严处理，绝不姑息迁就，使干部“不敢腐”，加强廉政教育，使干部“不想腐”，严格执行制度，使干部“不能腐”，努力在全乡形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。

“民生”底线确保干群关系不损。民生工程是政府关爱弱势群体的“民心工程”和“德政工程”。开展好直接联系服务群众工作，通过“留守儿童之家”、“海云工程”、教育培训等惠民项目，解决好群众就学、就医、就业难等问题；推进农业政策性保险、新农合、新农保、新型农村小额保险、老龄保险、妇女两癌等涉农保险工作；认真开展全乡低保清查工作，规范低保动态管理；进一步加大对乡敬老院和“五保”人员的管理；做好优抚、临救、医疗救助等临危解困工作，解决好群众生产、生活难题，化解干群矛盾。

“生态”底线确保全乡环境不坏。生态文明是确保人与自然和谐相处的核心。强化农村生活垃圾治理，继续完善“户分类、组（村）保洁、乡清运”的环境治理模式。加强复兴水库饮用水源保护，全面清理整治准保护区范围内畜禽养殖和生产生活垃圾污染。