青神县一季度农民人均可支配收入情况分析

一季度，青神县以坚持稳中求进为总基调，以供给侧结构性改革为主线，以改善民生为目的，推进农村居民人均可支配收入稳步提升，增长速度居全市第三位。

一、农民人均可支配收入的基本现状及发展趋势

据住户收支与生活状况调查资料显示，2017年一季度，青神县农民人均可支配收入4469元，同比增加374元，增长9.1%，与全市增幅持平，较上年同期回落1.7个百分点。

受经济下行压力的影响，自2016年一季度以来，青神农民人均可支配收入增速呈现放缓趋势，而与全市相比，增速的放缓又属于合理范围，预计在下个季度仍然可能呈现9%左右的增长速度（详见图一）。

图一

二、带动农村居民可支配收入的增长点

从收入来源看，一季度四大项收入较上年同期三增一降（详见表一）。其中，农民财产净收入不断增长，对农民增收的贡献逐步提高，取得了新成就。

表一

各类收入的增长点具体分析如下：

（一）工资性收入大幅增长

一季度，青神县农民人均工资性收入2361.7元，同比增加447元，增长23.3%，拉动农民人均可支配收入10.9个百分点，贡献率最大。工资性收入增长的主要因素：

1、全县以“双千培训”和“双创活动”载体，提高农民工转移输出质量。一季度农村劳动力输出与转移56348 人，同比增长0.04%；劳务收入2.76亿元，同比增长0.23亿元。

2、县内启动实施岷东大道青神段、易地扶贫搬迁建设等农村重点项目，投入资金1.2亿元，新增加农民就业机会600个，可新增就地务工劳务收入500万元，直接带动农村居民工资性收入增加。

3、农业生产经营者大多转为务工，农民收入不断由经营净收入向工资性收入转移，使农民人均工资性收入增长明显。

（二）经营净收入增长点

一季度，青神县农民人均经营净收入1566元，同比下降7.7%。而就全县农民整体情况来看，经营净收入仍然存在诸多增长点：

1、杂柑获得丰产，价格喜人。一季度，青神县杂柑晚熟品种进入丰产期，产量超过8万吨，同比增加1万吨。同时，椪柑销售价格每公斤同比增加1元，下树均价在5元/公斤以上。特别是爱媛38和青见，下树价格达到14元/公斤以上。

2、新型农业经营主体成为快速增收力量。全县建成以家庭农场为主的新型农业经营主体600余家，发展适度规模经营，实现标准化种植，提高农产品附加值，培育优质白茶、林下鸡、腌腊制品等主要农产品，具有增收优势。

3、特色会节活动促进农旅结合。一季度，青神县成功举办第五届椪柑旅游文化节、第三届采茶节、国兰精品博览会等三大特色会节活动，新增乡村旅游人数17.08万人次，旅游收入11954万元，促农增收成效明显。

（三）财产净收入大幅稳步提升

一季度，青神县继续深入推进农村改革，农民人均财产净收入不断增长，达到48.9元，同比增长29.2%，比全市农民人均财产净收入高出3.4个百分点。

1、农村产权制度改革全县宅基地使用权确权应登记发证48600宗，实际发证48720宗，发证率100%；建立集体土地所有权信息台帐，截至目前已完成76个村、522个组集体土地所有权确权登记发证内外业工作；积极开展对农村公益事业、公共设施、乡镇企业级其他集体建设用地的确权登记发证。

2、农村土地经营权逐步放活，建立省、市、县三级联网统一的农村产权交易信息发布平台并上线运行。一季度规模流转面积在往年存量的基础上增加1168亩，耕地规模流转面积增长率3.26%。

3、积极推进省级林权抵押贷款试点工作，已完成林权抵押贷款8040万元，部分农民的固定收入得到一定确保。

（四）转移净收入持续增长

一季度，青神农民人均转移净收入492.4元，同比增长10.6%，拉动农民人均可支配收入1.1个百分点。

青神县多措并举带动转移净收入增长。县财政本级兑现新型农业经营主体扶持资金450万元；参加城乡居民养老保险100669人，同比减少0.8个百分点；领取待遇31083人，同比增长0.06个百分点；人均发放待遇87元，同比增长2个百分点；全县参加居民医疗保险157642人，同比减少3.8个百分点；住院报销金额1596万元，同比增长6.4个百分点；农村低保累计保障24645人次，累计发放低保金377.43万元；农村五保1135人，发放五保供养金199.02万元；临时救助累计救助31人次，累计发放救助金1.12万元。

三、现金消费情况

一季度青神县农民人均现金消费支出为3761.5元，八大类现金消费支出项目基本全面上涨。

1.食品烟酒类消费人均1238.6元，占消费总额的比重最高，达32.9%；交通通信类消费人均928元，占消费总额的18.6%；居住类消费人均574元，占消费总额的16.8%；生活用品及服务类消费289元，占比10.7%。

2.与去年同期相比，其他用品和服务类支出增速最高，达116.8%，说明农民消费日益多样化；生活用品及服务类支出增速次之，为39.9%；医疗保健支出增速20.8%，可能与一季度天气变化、病症易发有关，以及与人民群众健康意识、生活水平提高有关。

四、制约农民增收的因素

（一）随着土地流转继续深入推进，大部分农民不再拥有土地、林地使用权，农业生产劳动力逐步向外出务工转移，经营净收入转化为工资性收入和财产性收入，造成经营净收入有所下降。

（二）据住户收支与生活状况调查资料显示，在全县60户农村调查户中，从事非农生产经营的户数较去年同期有所缩减，造成经营净收入的调查数据呈现下降态势。

（三）当前农村务农人员中，主要为留守的老人、妇女，他们整体素质较低，依靠传统的种养方式，农产品的科技含量低，无法及时更新农产品种类，往往脱离市场需求，农业生产效益有待提高，制约了经营性自主增收的能力。

（四）名牌产品少，产量优势未能转化为经济优势，农产品结构欠佳，优质品牌少，经济效益较低。

五、农民增收的几点建议

（一）加快农业供给侧改革，培育高质量特色农产品

随着消费需求不断变化，从事种养殖业的农民可以选择种植新品种、特色农产品，以质取胜，争取市场优势和价格优势，提高经营净收入。政府助力打造特色农产品品牌效应，深挖品牌内涵。并办好示范点，充分发挥示范辐射作用，带动农民自觉调整产业结构。

（二）加大农业科技投入

一是增拔农业科技推广经费，使新的科学技术迅速推广应用到农业生产上，如柑橘类的留树保鲜技术、无公害绿色有机农产品生产技术等；二是大力扶持专业化和社会化服务组织发展，积极引导、带动专业组织和大户参与新品种新技术示范推广，提高科技种养水平，全面提升农业档次。

（三）依靠“绿水青山”，把握“金山银山”

大力发展农村二、三产业，以当地自然资源为主，以“绿水青山”吸引“金山银山”。政府可以着力打造一些特色旅游项目，发挥各类新媒体的宣传作用，带动创造更多的就业岗位以吸纳更多的农村劳动力就业，提高农民在其中的收入比重，以三产促增收。