青神县上半年农民人均可支配收入情况分析

上半年，全县认真贯彻落实“绿色发展五年计划行动”，继续坚持稳中求进的总基调，以改善民生为目的，推进农村居民人均可支配收入稳步提升，增长速度居全市第四位。

一、农民人均可支配收入的基本现状

据住户收支与生活状况调查资料显示，2017年上半年，青神县农民人均可支配收入7301元，同比增加617元，增长9.2%，与全市增幅持平，较上年同期回落1.9个百分点。

从收入来源看，上半年四大项收入同比二增二减。其中农民工资性收入不断增长，对农民增收的贡献继续增强。

2017年上半年青神县城镇居民人均可支配收入结构

二、带动农村居民可支配收入的增长点

（一）工资性收入大幅增长

上半年，青神县农民人均工资性收入3674元，同比增加715元，增长24.2%，拉动农民人均可支配收入10.7个百分点，贡献率最大。工资性收入增长的主要因素：

1.全县以“双千培训”和“双创活动”为载体，提高农民工转移输出质量。上半年农村劳动力转移输出68690人，同比增加275人；劳务收入6.12亿元，同比增加0.3亿元。

2.县内启动实施岷东大道青神段、易地扶贫搬迁建设等农村重点项目，投入资金1.2亿元，新增加农民就业机会600个，直接带动农村居民工资性收入增加。

3.农业生产经营者大多转为务工人员，农民收入不断由经营净收入向工资性收入转移，使农民人均工资性收入增长明显。

（二）财产净收入大幅稳步提升

上半年，我县农民人均财产净收入达到117元，同比增长19.9%，比全市农民人均财产净收入高出3.4个百分点。

1.全县农村宅基地使用权确权应登记发证48600宗，实际发证48720宗，发证率100%；积极开展对农村公益事业、公共设施、乡镇企业级其他集体建设用地的确权登记发证。

2.农村土地经营权逐步放活，上半年规模流转面积增加1168亩，增长3.26%，完成林权抵押贷款8040万元，部分农民的固定收入得到一定确保。

（三）经营性净收入略有下降

上半年，青神县农民人均经营净收入2809元，同比下降3.2%。

1.经济大环境不景气。青神上半年GDP增长6.4%，比一季度回落1.4个百分点；规模以上工业增加值增速7.7%，比一季度回落1.4个百分点。制约农村居民经营净收入增长。

2.农村记账户中有几户种养殖业生产经营大户，上半年一次性支出大笔农用化肥、生猪饲料等经营成本，而农业大春未到收获季节，且生猪出栏价格较去年同期出现下滑，导致经营净收入下降。

而就全县农民整体情况来看，经营净收入仍然存在诸多增长点：

一是杂柑获得丰产，价格喜人。上半年，青神县杂柑晚熟品种产量超过8万吨，同比增加1万吨。椪柑销售价格每公斤同比增加1元，下树均价在5元/公斤以上。

二是新型农业经营主体成为快速增收力量。我县建成以家庭农场为主的新型农业经营主体600余家，实现标准化种植，培育优质白茶、林下鸡、腌腊制品等主要农产品，具有增收优势。

三是特色会节活动促进农旅结合。上半年，青神县成功举办第五届椪柑旅游文化节、第三届采茶节、国兰精品博览会等三大特色会节活动，新增乡村旅游人数17.08万人次，旅游收入11954万元，促农增收成效明显。

（四）转移净收入有所下滑

上半年，青神农民人均转移净收入701元，同比下降3.55%。

县财政本级兑现新型农业经营主体扶持资金450万元；参加城乡居民养老保险100669人，同比减少0.8个百分点；全县参加居民医疗保险157642人，同比减少3.8个百分点；农村低保累计保障24645人次，累计发放低保金377.43万元；农村五保1135人，发放五保供养金199.02万元；临时救助累计救助31人次，累计发放救助金1.12万元。

三、制约农民增收的因素

（一）随着土地流转继续深入推进，大部分农民不再拥有土地、林地使用权，农业生产劳动力逐步向外出务工转移，经营净收入转化为工资性收入和财产性收入，造成经营净收入有所下降。

（二）在全县60户农村调查户中，从事非农生产经营的户数较去年同期有所缩减，造成经营净收入的调查数据呈现下降态势。

（三）据住户收支与生活状况调查资料显示，全县经营净收入中有50%左右来源于第一产业经营净收入。第一产业相关收入支出具有季节波动性，在本季度投入的支出远大于其收入，对全县经营净收入的拉低有较大影响。

（四）上半年受全县环保督察影响，大量畜禽养殖产业进行关闭整改，畜禽类农产品产量减少，且今年以来生猪、小家禽市场价格较去年同期大幅下降，导致畜禽产业收益受损，制约农民增收。

四、农民增收的几点建议

（一）加快农业供给侧改革，培育高质量特色农产品

从事种养殖业的农民可以选择种植新品种、特色农产品，争取市场优势和价格优势。政府助力打造品牌效应，办好示范点，充分发挥示范辐射作用，带动农民自觉调整产业结构。

（二）加大农业科技投入

一是增拔农业科技推广经费，使新的科学技术迅速推广到农业生产上；二是积极引导带动专业组织和大户参与新品种新技术示范推广，提高科技种养水平，全面提升农业档次。

（三）提升记账技巧，合理准确记账

辅调员、县级部门相关业务人员督促记账户规范记账。对于波动较大的收入支出项目，及时指导记账户每季度进行分摊记账，提高数据合理性，确保数据能真实反映全县农村居民可支配收入情况。