青神县2018年前三季度农村居民人均可支配收入情况分析

今年以来，青神县紧紧围绕县委、县政府工作部署，认真贯彻落实各项农民增收措施，努力适应经济新常态，切实增加农民收入，不断改善农村居民生活水平，前三季度全县农村居民人均可支配收入增速居眉山市第三位。

一、农民人均可支配收入的基本现状

据住户收支与生活状况调查资料显示，2018年前三季度，青神县农民人均可支配收入12262元，较上年同期增加1029元，增速9.2%。

从收入来源看，前三季度四大项收入同比三增一减。其中工资性收入不断增长，对农民增收的贡献继续增强。

2018年前三季度青神县农村居民人均可支配收入结构

二、带动农村居民可支配收入的增长点

（一）工资性收入稳中有升

前三季度，青神县农民人均工资性收入6258元，同比增加547.02元，增长9.6%，拉动农民人均可支配收入4.87个百分点，贡献率最大。工资性收入增长的主要因素：

全县实施重点项目32个，预计完成总投资35亿元。以家庭农场为主的新型农业经营主体近900家，发展适度规模经营促进特色产业集聚发展，提供农村留守老人和妇女等劳动力就业，工资较去年增加10元/天，增长12.5%。

全县工业经济运行良好，完成规模以上工业产值75亿元，同比增长26.5%；实施工业固定资产投资项目28个，完成投资16.5亿元，占全年22亿元目标任务的75%；本地规模以上工业企业务工人数约9020人。

全县农村劳动力输出与转移69435人，劳务收入9.11亿元，同比增长3.3%。

（二）经营性净收入稳中有升

前三季度，青神县农民人均经营净收入4377元，同比增加279.09元，增长6.8%，

1.借力筹办国际（眉山）竹产业交易博览会契机，全县竹编产业加快发展，今年3季度截至目前全县木材产量22668立方米，同比上涨20%，木材价格550元/吨，同比上涨25%；竹材产量58900吨，同比上涨12%，竹材价格550元/吨，同比上涨10%。3季度农民人均从林业上获得收入2097元，比去年同期上涨12 %。

2.前三季度全县生猪存栏155263头，出栏195593头，与去年同期相比增加5882头，增长3.1%；三季度，生猪价格止滑回升，农民畜牧业收入增长。

3.全县农民整体情况来看，经营净收入仍然存在诸多增长点：

一是杂柑获得丰产，价格喜人。以晚熟椪柑、“沃柑” “马克斗”“春见”等为代表的青神晚熟柑桔进入丰产期，同比增加3500吨。从价格分析，晚熟椪柑今年形势较好，每公斤增加1－2元，均价6－8元/公斤；“沃柑”行情良好，均价15元/公斤以上；“马克斗”价格稳定，保持在6－10元/公斤左右；“春见”“不知火”价格略有下降，但产量占比不大。

二是特色产业成为快速增收力量。全县特色产业（椪柑和竹编）电商运营中心，乡村电商服务站120多个，实现了农村电商公共服务体系和快递物流配送体系的全覆盖。全县新增网店60多个，新增电商从业人员120人，开展电商人才培训810人次，其中贫困人口80人，全县实现网络零售额5亿元以上，同比增长22%，电商产业带动农民增收858万元

三是借力竹博会契机带动乡村旅游经济。借力竹博会契机，汉阳湖.忆村、汉阳古镇、黑龙红枫、甘家沟乡村美景、青城镇玫瑰生态园等乡村休闲游赚足人气，带动乡村客栈、乡村民宿、农家乐的大客流量，推动乡村旅游持续火爆。

（三）财产净收入有所下降

前三季度，青神县农民人均财产净收入259元，同比下降34.9元，增长-11.9%。

1.前三季度受今年雨水情况影响，出现大量农村承包土地农产品，产量低、销路不好等情况，造成土地流转减少，农民财产净收入下降。

2.今年青神顺利举办竹编展览会，以及斑布园区等30个重点项目的扩建，农民土地被占用，随着转移净收入大幅上升，而农民土地面积减少，土地流转带来的财产净收入减少。

（四）转移净收入大幅上升

前三季度，青神县农民人均转移净收入1368元，同比增长21个百分点。

前三季度，我县农户生产补贴总额为1684.5万元，与上年同期一致。涉农项目资金到位资金6523.45万元，比上年同期增加205.24万元，增长32.48%；惠农补贴资金1758.25万元，与上年同期一致。县本级财政“三农”投入资金7421.85万元，比上年同期增加185.18万元，增长25.59%。斑布健康竹产业园完成农户拆迁140户，农户已增加拆迁收入5000万元。巩固脱贫攻坚成果，严格落实低保兜底政策，对2337名建档立卡贫困人口进行补差，实现1819户建档立卡贫困户低保兜底脱贫，为225名贫困残疾人按照每月725元的标准发放生活补贴17.21万元。积极推行金融扶贫，县财政注入风险金300万元，为234户贫困户发放扶贫小额信贷880.2万元，解决产业发展资金难题。实施易地扶贫搬迁69户200人，已完成主体工程建设32户111人，已搬迁入住27户84人。

三、制约农民增收的因素

（一）由于今年天气等不可抗力因素的影响，造成大量农村承包土地，农产品产量减少，出现承包商亏本等情况，土地流转减少，农民财产净收入下降。

（二）伴随着青神成功举办竹编展览会，带动乡村客栈、乡村民宿，以及竹编产业园区的扩建等，全县农民土地被占用，土地流转大幅度下降；随着转移净收入的上升，农民财产净收入减少。

四、农民增收的几点建议

（一）大力发展农村新型经济合作组织

大力发展农村新型经济合作组织，首先应坚持以民办为核心的基本原则，充分尊重农民意愿，入会自愿，退会自由。其次，要加大政策支持力度。各级政府要充分认识发展农村新型经济合作组织的意义，在积极引导、规范的同时，重点加大扶持力度。通过提供税收优惠、财政支持等，为农村新型经济合作组织的发展创造良好的外部环境。

（二）加快农村人力资本积累，为农民增收提供智力保障

要促进我国农民收入的持续增长，必须提高农村教育水平，加速农村人力资本积累。要加强农村基础教育，进一步改善农村基础教育的办学条件，确保农村义务教育阶段适龄儿童和青少年学习发展的基本权利，提高未来农民的文化知识水平。同时还要大力发展职业教育和成人教育，充分利用各种社会教育资源，对广大农民进行包括现代农业技术和实用技术、市场营销、法律知识在内的各种知识的学习培训，增强其生产经营和就业能力。

（三）深化农村改革，为农民增收提供体制保障

加快农村土地流转制度的改革，强化对农村土地流转的管理，培育农村土地流转市场，完善农村土地流转法律体系；深化农村税费改革；建立健全农村社会保障体系，建立面向农村贫困人口的最低生活保障制度，出台强制性的农民养老保险金制度，完善新型合作医疗制度。

（四）促进农业剩余劳动力转移，拓宽农民增收渠道

大力发展农村第二、第三产业，各级政府要为农民从事第二、第三产业营造良好的氛围和环境，通过提供税收优惠、信贷支持、技术指导和市场营销服务，促进农村非农产业的发展，增强其对农业剩余劳动力的吸纳能力；加快农村城镇化建设步伐，要因地制宜，突出特色，依托地方工农业主导产业的发展，形成小城镇发展的产业支撑体系，走“产业立镇”的路子。

（五）提升记账技巧，合理准确记账

辅调员、县级部门相关业务人员督促记账户规范记账。对于波动较大的收入支出项目，及时指导记账户每季度进行分摊记账，提高数据合理性，确保数据能真实反映全县农村居民可支配收入情况。