青神县2018年经济运行分析

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，面对外部环境严峻复杂、下行压力不断加大、发展不平衡不充分等现实挑战，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持稳中求进总基调，坚定特色发展、绿色发展、拥江发展，经济转型升级步伐加快，全县经济运行内在稳定协调性增强，质量效益持续改善，呈现总体稳定、稳中有进的发展态势。

一、主要经济指标运行情况

（一）经济持续稳中向好。

地区生产总值（GDP）全年完成79.12亿元，增长7.9%。

分时期看，GDP一季度增长5.7%，上半年增长6.0%，前三季度增长7.3%，全年增长7.9 %。全年增速比上年同期（5.3%）提高2.6个百分点，呈现稳中向好的态势。

从结构看，第一产业增加值9.9亿元，第三产业增加值35.26亿元，三次产业比重由上年的12.5∶44.2∶43.3调整为12.5∶42.9∶44.6，其中二产下降1.3个百分点，三产提高1.3个百分点，经济结构进一步优化提升。

（二）农业保持稳定。

农林牧渔业总产值17亿元，增长3.8%；增加值10亿元，增长3.9%。

从生产看，粮食总产量6.01万吨，下降0.4 %；蔬菜产量7.17万吨，增长0.1 %；水果产量6.95万吨，增长5.5 %；生猪出栏19.61万头，增长1.3%；肉类总产量1.76万吨，增长3.8%；小家禽出栏239.57万只，增长1.7 %。禽蛋产量0.39万吨，增长3.8 %。

从市场看，全年粮食和果蔬价格总体保持稳定，生猪价格略有回升，有利于稳定农业生产。

（三）工业回暖提速。

分时期看，今年上半年，受中美贸易战等因素影响，工业经济低位运行；下半年以来，工业经济转型升级成效明显，呈现逐季提升趋势。规模以上工业增加值一季度增长0.2%，上半年增长2.1%，前三季度增长12.7%，全年增长14.2 %。全年增速比上年同期（-1.8%）提高16个百分点。

分行业看，特色产业、重点企业贡献突出。全县规模以上工业实现总产值96.99亿元，增长26.4%。其中，医药化工行业实现产值32.2亿元，增长52.2%，高于全部工业增速25.8个百分点，拉动总产值增长13.1个百分点；竹产业实现产值18.2亿元，增长83.1%，高于全部工业增速56.7个百分点，拉动总产值增长10.8个百分点。六朵金花实现产值50.8亿元，增长27.5%，高于全部工业增速1.1个百分点，拉动总产值增长14.3个百分点。

从效益看，工业企业经营效益、盈利水平快速提高，科技含量逐步提高。全县规模以上工业企业累计实现主营业务收入91.8亿元，增长29.5%，比三季度提高0.8个百分点；累计实现利润总额3.75亿元，增长88.2%，比三季度提高40个百分点；全县拥有8户国家级高新技术企业，实现产值33亿元，增长41.6%，高于全部工业增速15.2个百分点。

1. 消费市场平稳增长。

   全社会消费品零售总额实现28.02亿元，增长11.7%。其中限额以上单位实现社会消费品零售总额4.48亿元，增长16.8%。

   按消费形态分，批发业实现零售额4.07亿元，增长11.2%；零售业实现零售额18.46亿元，增长11.6%；住宿业实现营业额0.28亿元，增长10.3%；餐饮业实现营业额5.21万元，增长13%。零售业是拉动总量增长的主要力量。

   按销售所在地分，乡村市场实现零售额11.14亿元，增长12.7%；城镇市场实现零售额16.87亿元，增长11.2%。城乡市场共同发展，乡村市场增速高于城镇市场1.5个百分点。

2. 财税金融稳健增长。

   受经济增速回落和国家减税降费等因素影响，财政收入增长略有放缓。完成一般公共财政预算收入5.03亿元，同口径增长2.4%，其中税收收入3.38亿元，增长11.1%。

   金融机构人民币各项存款余额97.2亿元，增长2.2%；各项贷款余额46.04亿元，增长2.4%。

   （六）居民持续增收。

   从全市看，全县城镇居民人均可支配收入增长8.4 %，高于全市0.2个百分点；农村居民人均可支配收入增长9.3%，高于全市0.4个百分点。

   从城乡差异看，实施乡村振兴战略和统筹城乡一体化成效显著，城乡居民人均收入倍差1.85，比上年同期（1.87）缩小0.02。

   与经济增长比，城乡居民收入增速持续跑赢GDP增速，城镇和农村增速分别高于GDP增速0.5和1.4个百分点。

   二、存在的问题

   （一）投资增长后劲不足。

   投资库存不足，缺乏大项目支撑。目前结转2019年项目库存总投资仅27.84亿元，其中亿元以上项目8个，比2018年减少13个。

   （二）消费结构仍然不合理。

   限上贸易企业及大个体户数量少、规模小，限额以上零售额仅占社会消费品零售总额16%，低于全市平均水平约14.2个百分点，低于全市最高的彭山区约69.6个百分点，对社会消费品零售总额增长的贡献率仅为18.7%，拉动增长仅2.2个百分点。2018年年底虽新入库企业5户、个体户6户，预计与全市及其他区县仍有较大差距，且还未形成增量，仍存在“小马拉大车”的现象。如果限上限下结构不能得以改善，消费增长、排位提升将难以迈上新台阶。

   三、下一步工作建议

   （一）精于谋划，善于分析。

   相关职能部门要做好相关指标的预测和谋划，及时掌握全县经济运行新趋势，时刻跟进各项指标的完成情况，找准“短板”及与全市之间的差距，有效破解存在的问题，力争在“短板”指标上做足支撑，取得突破。

   （二）做足总量，提高质量。

   一是从工业发展中找潜力。密切关注新入库企业发展情况，努力做大增量；加强企业改造力度和精准度，推动新旧设备转换，淘汰落后设备，促进企业提质增效；加强预警监测机制，对重点行业、企业及时跟踪监测，落实困难行业、企业帮扶措施，加强要素保障，全力以赴稳增长。

   二是从项目开发中找潜力。加大民生工程、基础设施、重大项目的投资项目进度和入库统计力度，为投资形成增量；及时解决项目建设中的拆迁难、用地难、融资难等困难，在项目投资拓宽领域、扩大规模、优化结构上下功夫，促使全县投资量质齐升。

   三是从提升消费中找潜力。抓大不放小，努力做到统全、统实、统准消费数据，夯实消费增长基础支撑；积极培育新的消费热点，鼓励和引导发展新兴商务业态，培育和引进特色消费品牌，增加新的支撑点，提升总量及增速，切实促进经济发展。

   （三）做好经普，摸清家底。

   经济普查是认识县情、摸清家底的重大举措，是提高决策和管理科学化水平的重要基础性工作。2019年要继续做好第四次全国经济普查工作，获取更新、更准确的数据，摸清家底，并借助这一重要契机，进一步夯实数据质量和GDP总量，调整产业结构比例，发掘第三产业新增长点，为制定更优经济发展规划提供准确的决策依据。

   总的来看，2018年在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县坚持新发展理念，经济平稳运行，总体向好。但也要看到，发展中还面临许多问题和挑战：一是经济转型升级动能不足；二是发展承载能力不够，距离高质量发展的要求还有差距。

   2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是全面贯彻县委十四届十五次全会部署的落实之年。全县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展思想，践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，持续打好“三大攻坚战”，落实高质量发展要求，抢抓机遇，凝心聚力，奋力实现经济社会发展新突破。