各乡镇党委、政府,县级各部门:
为着力保障和改善民生,让广大人民群众共享发展成果,根据《中共眉山市委眉山市人民政府关于大力实施2015年十大民生工程及20件民生大事的通知》(眉委〔2015〕66号)精神,结合我县实际,现就抓实全县民生工程有关事项通知如下。
一、明确任务,突出重点
2015年我县民生工作按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总体思路,树立“保障基本民生、搞好底线民生、关注热点民生”的工作理念,重点围绕就业、就医、就学、就住等关系群众切实利益的民生问题,大力实施“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育、创业富民”十大民生工程及市20件民生大事和突出办好“棚户区改造”等十件民生实事。十大民生工程及市20件民生大事和县十件民生实事共计141项,其中省定项目81项,市定项目50项,县定项目10项。
二、加强领导,有效落实
各乡镇和项目牵头责任单位要切实加强组织领导,坚持把民生作为“一把手工程”,抓好对上汇报,争取上级对口部门对我县民生工程的大力支持。要认真对照目标任务,进一步细化分解,制定切实可行的实施方案和进度计划安排表,将任务明确到具体责任人和重要时间节点,确保今年11月底前全面完成各项民生工程目标任务。
三、加大宣传,打造亮点
在确保完成目标任务的基础上,各乡镇和项目牵头责任单位要努力打造亮点、总结经验,积极邀请省市领导莅青指导,争取肯定性批示。县委宣传部和相关责任单位要面向基层、面向群众深入开展形式多样的宣传,让民生政策深入人心、家喻户晓。同时加大我县民生工程项目进展情况、经验做法、实施成效在市级以上主流媒体的宣传力度,不断扩大我县民生工程的社会影响面,努力提升群众的满意度。各乡镇和项目牵头责任单位要认真围绕项目重点、工作亮点、民生热点对项目实施情况进行收集整理,每月25日前将民生工程进展情况、至少1篇民生信息(经验或调研文章)报县民生办。
四、严格考核,强化督导
2015年民生工程继续列入县委县政府对乡镇和项目牵头责任单位年度目标考核,实行“一票否决”,严格按照《青神县民生工程考核奖惩办法》(青委办发〔2013〕8号)实施考核,兑现奖惩。县民生办和县政府督查室要加大项目督查力度,坚持业务检查与政府督查相结合、日常督查与重点抽查相结合,实行一月一督查、一月一通报、一月一整改、一季度一盘点。县审计局、县财政局对民生工程项目和专项资金进行检查,县纪委(县监察局)要坚决查处纠正民生项目违法违规行为。
附件:1.青神县2015年省市十大民生工程和市20件民生大事目标任务分解表
2.青神县2015年十件民生实事目标任务分解表
中共青神县委
青神县人民政府
2015年4月 日
附件1 青神县2015年省市十大民生工程和市20件民生大事目标任务分解表
工程名称 |
序号 |
项目内容 |
目标任务 |
责任领导 |
牵头责任单位 |
||||||
就业促进工程 |
1 |
扩大就业规模 |
城镇新增就业(人) |
1800 |
徐琳 |
县人社局 |
|||||
2 |
城镇失业人员再就业(人) |
320 |
|||||||||
3 |
下岗失业人员再就业(人) |
30 |
代贤军 |
县总工会 |
|||||||
4 |
就业困难人员再就业(人) |
200 |
徐琳 |
县人社局 |
|||||||
5 |
居家灵活就业直接补贴(人) |
204 |
王利清 |
县残联 |
|||||||
6 |
城镇登记失业率低于(%) |
4.4 |
徐琳 |
县人社局 |
|||||||
7 |
促进毕业生就业 |
高校毕业生就业率(%) |
目标待下达 |
王利清 |
县教体局 |
||||||
8 |
高校毕业生就业见习基地(个) |
6 |
徐琳 |
县人社局 |
|||||||
9 |
对低保家庭的和残疾的2015届高校毕业生给予求职补贴(人) |
应补尽补 |
|||||||||
10 |
职业技能培训 |
品牌培训(人) |
150 |
||||||||
11 |
青年劳动者技能培训(人) |
300 |
|||||||||
12△ |
创业就业攻坚 |
引领大学生实现创新创业(人) |
36 |
||||||||
13△ |
对残疾人群实施”量体裁衣”个性化服务 |
实现城乡残疾人居家灵活就业(人) |
2100 |
王利清 |
县残联 |
||||||
扶贫解困 工程 |
14 |
符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例平均不低于(%) |
60 |
王利清 |
县民政局 |
||||||
15 |
法律援助 |
法律援助(人次) |
1850 |
胡勇 |
县司法局 |
||||||
16 |
法律援助案件(件) |
50 |
|||||||||
17 |
法律援助事项(件) |
1750 |
|||||||||
18 |
计划生育奖励扶助 |
应助尽助 |
常伟 |
县卫计局 |
|||||||
19 |
困难职工救助 |
为符合条件的建档困难职工提供生活和医疗救助 |
应助尽助 |
代贤军 |
县总工会 |
||||||
20 |
贫困残疾人扶贫解困 |
扶持农村贫困残疾人发展生产(人) |
500 |
王利清 |
县残联 |
||||||
为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具(人) |
190 |
||||||||||
21﹡ |
救助贫困母亲(人) |
60 |
代贤军 |
县妇联 |
|||||||
22△ |
实施精准扶贫战略 |
帮助农村贫困人口脱贫解困 |
2080 |
侯锐 |
县扶贫移民局 |
||||||
教育助学 工程 |
23 |
学前教育 |
开工建设公办幼儿园(所) |
1 |
王利清 |
县教体局 |
|||||
24 |
减免在园幼儿保教费(万人) |
0.04 |
|||||||||
25 |
扶持民办和城市幼儿园发展 |
目标待下达 |
|||||||||
26 |
在“三免一补”基础上,免除义务教育阶段学生作业本费(人) |
9000 |
|||||||||
27 |
职业教育 |
中等职业学校招生(万人) |
0.06 |
||||||||
28 |
资助家庭经济困难的学生 |
资助家庭困难职工子女上学(人) |
80 |
代贤军 |
县总工会 |
||||||
29 |
资助贫困学生(人) |
目标待下达 |
团县委 |
||||||||
30 |
关爱农村留守学生 |
在贫困地区修建希望小学(所) |
目标待下达 |
||||||||
31 |
教育用房和食堂建设 |
开工建设义务教育学校用房(平方米) |
2713 |
王利清 |
县教体局 |
||||||
32 |
开工建设农村义务教育学校食堂(平方米) |
1173 |
|||||||||
33 |
农村义务教育学生营养改善计划(人) |
3000 |
|||||||||
34 |
招录免费师范生(人) |
目标待下达 |
|||||||||
35 |
为边远贫困地区农村教师建设周转房(套) |
30 |
|||||||||
36 |
提高公办普通高中办学经费(所) |
1 |
|||||||||
37﹡ |
学校食品安全三年行动计划 |
100%学校实现厕所水冲式 |
|||||||||
38﹡ |
救助贫困留守学生 |
250 |
代贤军 |
团县委 |
|||||||
39△ |
教育扶贫助弱 工程 |
资助中等职业学校学生(人) |
400 |
王利清 |
县教体局 |
||||||
40△ |
资助普通高中学生(人) |
800 |
|||||||||
41△ |
免除中职学生学费(人) |
1000 |
|||||||||
42△ |
免除家庭经济困难高中学生学费(人) |
800 |
|||||||||
社会保障 工程 |
43 |
城乡困难群众最低生活保障 |
城市低保对象累计月人均补助(元) |
220 |
王利清 |
县民政局 |
|||||
44 |
农村低保对象累计月人均补助(元) |
120 |
|||||||||
45 |
城乡居民社会养老保险 |
覆盖人数(万人) |
9.01 |
徐琳 |
县人社局 |
||||||
46 |
参保缴费人数(万人) |
5.83 |
|||||||||
47 |
建立区域性养老服务中心(个) |
1 |
王利清 |
县民政局 |
|||||||
48 |
新增民办公办养老机构床位(张) |
220 |
|||||||||
49 |
维修改造公办机构床位(张) |
100 |
|||||||||
50 |
城镇居民基本医疗保险 |
新农合农村居民参合率(%) |
97 |
徐琳 |
县人社局 |
||||||
51 |
参合农民住院政策内医疗费用报销比例(%) |
75 |
|||||||||
52 |
城乡居民基本医疗保险财政补助标准(元) |
380 |
|||||||||
53 |
提高60岁以上城乡居民基础养老金发放水平 |
每人每月提高15元 |
|||||||||
54 |
招募西部计划志愿者(人) |
目标待下达 |
代贤军 |
团县委 |
|||||||
55 |
阳光家园计划 |
居家托养智力、精神残疾人数(人) |
184 |
王利清 |
县残联 |
||||||
56 |
资助残疾人托养服务机构(家) |
1 |
|||||||||
57 |
重度残疾人护理补贴发放(人) |
2303 |
|||||||||
58 |
残疾人家庭无障碍改造(户) |
50 |
|||||||||
59﹡ |
农村五保供养标准每人每月提升(元) |
10 |
王利清 |
县民政局 |
|||||||
60﹡ |
减免困难群众丧葬费 |
应免尽免 |
|||||||||
61﹡ |
失业保险参保(万人) |
0.3 |
徐琳 |
县人社局 |
|||||||
62△ |
救助贫困家庭脑瘫儿童(人) |
10 |
王利清 |
县残联 |
|||||||
63△ |
构建城乡居家养老服务体系 |
为困难群众和80岁以上失能、半失能老人提供居家养老服务(人) |
6940 |
县民政局 |
|||||||
64△ |
建设城乡社区日间照料中心(个) |
3 |
|||||||||
65△ |
贫困白内障患者光明行动 |
为贫困白内障患者免费实施复明手术(人) |
30 |
常伟 |
县卫计局 |
||||||
66△ |
资助贫困白内障患者实施复明手术(人) |
90 |
王利清 |
县残联 |
|||||||
67△ |
提高城乡居民医疗保障水平 |
基本医疗年人均补助标准从320元提升至380元 |
380 |
徐琳 |
县人社局 |
||||||
68△ |
参合农民住院政策范围内医疗报销费用比例 |
75 |
|||||||||
医疗卫生工程 |
69 |
城乡居民健康档案规范化电子建档率(%) |
96 |
常伟 |
县卫计局 |
||||||
70 |
取消县级公立医院药品加成财政补助比例(%) |
20 |
|||||||||
71 |
实行免费婚前体检 |
1300 |
|||||||||
72 |
孕前优生健康检查目标人群覆盖率(%) |
80 |
|||||||||
73 |
救助贫困家庭重度听力残疾儿童(人) |
3 |
王利清 |
县残联 |
|||||||
74 |
救助智力残疾儿童康复训练(人) |
4 |
|||||||||
75 |
抽检大宗食品样品(个) |
目标待下达 |
常伟 |
县食药监局 |
|||||||
76 |
为“老幼病孕”等免费提供基本公共卫生服务 |
应免尽免 |
县卫计局 |
||||||||
77﹡ |
动物疫病防控抗体合格率 |
70 |
侯锐 |
县农牧局 |
|||||||
78﹡ |
畜产品安全抽检(批次) |
2410 |
|||||||||
百姓安居工程 |
79 |
新农村建设 |
推进新农村基础设施建设 |
目标待下达 |
侯锐 |
县委农工办 |
|||||
80 |
实施农村危房改造(个) |
目标待下达 |
蔡建川 |
县住建局 |
|||||||
81 |
解决城镇居民住房困难 |
开工建设公租房(套) |
500 |
||||||||
82 |
向农民工定向供应公租房(套) |
100 |
|||||||||
83△ |
百万安居工程 |
建设保障性住房(套) |
500 |
||||||||
84△ |
改造危旧房棚户区(户) |
2763 |
|||||||||
85 |
解决农村人口和学校师生饮水安全(万人) |
0.1 |
侯锐 |
县水务局 |
|||||||
86 |
安全社区建设 |
建成省级安全社区(个) |
2 |
王碧华 |
县安监局 |
||||||
87 |
地质灾害防灾避险搬迁安置农户(户) |
6 |
徐琳 |
县国土局 |
|||||||
88 |
对全县村级提供公共服务经费补助(个) |
76 |
徐琳 |
县财政局 |
|||||||
89﹡ |
新建农村饮水安全水质检测中心(个) |
1 |
侯锐 |
县水务局 |
|||||||
90﹡ |
新建城市金融综合服务示范网点(个) |
2 |
刘华俊 |
县人行 |
|||||||
91﹡ |
新建城乡便民服务站(个) |
30 |
李荣 |
县邮政局 |
|||||||
民生基础设施工程 |
92 |
建成农村通村公路(公里) |
20 |
王茂奎、蔡建川 |
县交通运输局 |
||||||
93 |
国省干线公路路面使用性能指数 |
87 |
|||||||||
94 |
建设公路安全护栏(公里) |
13 |
|||||||||
95 |
小农水重点县建设 |
新增有效灌面(万亩) |
0.45 |
侯锐 |
县水务局 |
||||||
96 |
新增节水灌面(万亩) |
0.88 |
|||||||||
97﹡ |
新建“1+6”村级公共服务中心(个) |
1 |
县委农工办 |
||||||||
98△ |
新农村建设 |
新建幸福美丽新村(个) |
13 |
||||||||
99△ |
新建新村聚居点(个) |
9 |
|||||||||
100△ |
“百园之市”建设 |
新建续建各类公园(个) |
1 |
蔡建川 |
县住建局 |
||||||
生态环境工程 |
101 |
天然林保护及退耕还林 |
管护国有林(万亩) |
0.0373 |
罗兴建 |
县林业局 |
|||||
102 |
巩固退耕还林成果(万亩) |
3.1 |
|||||||||
103 |
补偿集体公益林(万亩) |
1.407 |
|||||||||
104﹡ |
农村环境治理(个) |
17 |
车智勇 |
县环保局 |
|||||||
105 |
耕地质量建设 |
建成高标准基本农田(万亩) |
4.93 |
徐琳 |
县国土局 |
||||||
106 |
建成高标准农田(万亩) |
0.5 |
侯锐 |
县农牧局 |
|||||||
107﹡ |
新增耕地(亩) |
1000 |
徐琳 |
县国土局 |
|||||||
108△ |
城乡生活垃圾无害化处理 |
90%以上的生活垃圾实现有效处理 |
64 |
蔡建川 |
县治理办 |
||||||
文化体育工程 |
109 |
基础公共文化服务设施建设 |
目标待下达 |
周吉华 |
县文广新局 |
||||||
110 |
文化基础设施建设 |
免费开放图书馆(个) |
1 |
||||||||
111 |
免费开放文化馆(个) |
1 |
|||||||||
112 |
免费开放乡镇文化站(个) |
10 |
|||||||||
113 |
免费开放美术馆(个) |
1 |
|||||||||
114 |
为贫困地区中小学配置文体设施(套) |
目标待下达 |
代贤军 |
团县委 |
|||||||
115 |
免费开放体育场馆供体育锻炼(万人次) |
3 |
王利清 |
县教体局 |
|||||||
116△ |
大力开展群众文化活动 |
免费放映农村公益电影(场次) |
912 |
周吉华 |
县文广新局 |
||||||
117△ |
组织群众文化活动(场次) |
158 |
|||||||||
创业富民工程 |
118﹡ |
发放创业小额担保贷款(万元) |
400 |
徐琳 |
县人社局 |
||||||
119﹡ |
电子商务促进创业(人) |
30 |
常伟 |
县商务局 |
|||||||
120﹡ |
开展现代畜牧业科技培训(人次) |
5000 |
侯锐 |
县农牧局 |
|||||||
121﹡ |
培育三产经营(从业)者(人) |
3186 |
周吉华 |
县旅游局 |
|||||||
122﹡ |
新建特色业态乡村旅游经营点(个) |
1 |
|||||||||
123﹡ |
妇女居家灵活就业培训(人) |
420 |
代贤军 |
县妇联 |
|||||||
124﹡ |
新增规模养殖户(户) |
7 |
侯锐 |
县委农工办 |
|||||||
125﹡ |
新增家庭农场(个) |
10 |
|||||||||
126﹡ |
新增农民专业合作社(个) |
3 |
|||||||||
127﹡ |
开展农村青年技能培训(人) |
40 |
代贤军 |
团县委 |
|||||||
128﹡ |
标准化规模养殖(主要畜禽规模养殖比重及良种化率分别提升%) |
0.5、0.1 |
侯锐 |
县农牧局 |
|||||||
129△ |
大力发展旅游经济 |
旅游集镇建设(个) |
2 |
周吉华 |
县旅游局 |
||||||
130△ |
乡村旅游片区建设(个) |
1 |
|||||||||
131△ |
实现乡村旅游收入(亿元) |
2 |
|||||||||
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
注:未标注符号的为省定民生工程项目,标注“*”号为市定民生工程项目,标注“△”号为市20件民生大事。
附件2 青神县2015年十件民生实事目标任务分解表
序号 |
目标任务 |
责任领导 |
牵头责任单位 |
1 |
新型农民培训1000人,现代畜牧业科技培训5000人次 |
侯锐 |
县农牧局 |
2 |
开工建设县妇幼保健院整体搬迁项目 |
常伟 |
县卫计局 |
3 |
新建青神县公共体育场14000平方米,配套基础设施建设及设施设备采购等 |
王利清 |
县教体局 |
4 |
完成成艺青神校区一期工程建设,实现全日制招生2000人 |
||
5 |
力争开工建设一家高品质幼儿园 |
||
6 |
实施建川社区棚户区改造653户、建华社区棚户区改造610户和其他区域棚户区改造1500户 |
蔡建川 |
县住建局 |
7 |
新建(重建)乡村污水处理站9个 |
车智勇 |
县环保局 |
8 |
完成村级阵地规范化建设11个 |
杨德志 |
县委组织部 |
9 |
完成青乐路面改造工程 |
王茂奎、蔡建川 |
县交通运输局 |
10 |
完成一家数字影院建设 |
周吉华 |
县文广新局 |
下一条:“四大机制”促教育民生项目落地
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