根据县委统一部署,2023年9月15日至10月17日,县委第三巡察组对县信访局党组进行了巡察,2024年2月27日,巡察组向县信访局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化安排部署
局党组严格对照县委第三巡察组反馈意见和提出的要求,坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,扎实推进整改工作。制定了《县委第三巡察组巡察县信访局反馈意见整改落实工作方案》,成立了由党组书记王丽容任组长,党组成员曾键、欧建英任副组长的巡察整改工作小组,全面领导和统筹推进巡察整改工作。召开4次党组会研究巡察整改相关工作,制定了《县信访局党组巡察反馈问题整改落实工作台账》,将整改任务逐一落实到人,明确整改措施和整改时限。通过集中整改,共制定了61条整改措施,谈话教育7人,清退违规资金1580元,建立完善制度11个,巡察组反馈的10个问题已全部整改完成。
二、坚持问题导向,强化整改落实
(一)党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“理论学习不到位”问题。
整改情况:把贯彻落实党中央和上级党组织决策部署作为党组第一议题,及时召开党组理论学习中心组学习有关路线、方针、政策。2024年3月19日,党组会补学了习近平总书记视察安吉县时关于信访工作的重要讲话、县委十五届五次全会、全县“八八攻坚”行动推进会和城乡基层治理攻坚大会精神,并及时学习传达了全国两会、省市县相关会议精神。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
2.关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题。
整改情况:及时召开党组会审议有关重大举措、重大事项,安排部署信访局工作。一是2024年2月29日,省信联办、省信访局下发《关于进一步深化全国信访工作示范县(市、区、旗)创建活动的通知》,我县被评为2023年度全国信访工作示范县。二是2024年3月26日,党组会学习市信访局2024年工作要点,研究“信访跟着项目走”工作,审议了《青神县2024年信访工作要点》《关于做好2024年“信访跟着项目走”工作的通知》;2024年4月15日,召开党组会专题研究全面从严治党工作,研究审议《2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工表》《全面从严治党主体责任清单》《党建工作要点》《关于实施“青廉工程”深入推进全面从严治党的工作方案》,认真安排部署全面从严治党工作。三是制定工作责任清单,严格落实县级领导包案责任;常态化开展矛盾纠纷问题排查,每季度对信访工作情况进行分析,通报信访工作开展情况。四是结合工作实际,深入开展“三带一联”工作,到西龙镇开展“有4说事”流动接访,收集群众反映的热点难点问题。五是持续开展直联帮扶和包保工作,2024年4月7日,党组会研究直联帮扶工作,审议了《2024年直联帮扶西龙镇新农村工作计划》,协助联系村和包保区域解决难点问题。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
3.关于“政策法规宣传贯彻有差距”问题。
整改情况:加强政策法规宣传和贯彻落实。一是已在2024年9月4日县政府常务会议上学习了《信访工作条例》。二是印发《关于持续学习贯彻<信访工作条例>的通知》,对全县学习《信访工作条例》工作进行安排部署。三是投入2.5万元印制宣传围裙、扇子、雨伞等,分发给乡镇(街道)和重点部门,大力引导群众依法逐级信访。四是依托2023年12月4日“国家宪法日”、2024年3月28日“三月法治宣传月”等活动,开展集中宣传,通过印发宣传手册、宣传品、现场答疑等多种形式开展《信访工作条例》宣传,提高群众知晓率。五是2024年3月19日,党组会和干部职工会均组织学习了《信访事项网上办理工作规程》和《四川省依法分类处理信访诉求工作规程》,并及时跟进学习《信访法治化工作指南》等,推动信访工作依法依规开展。省市两会、春节、全国两会期间,均会同县纪委监委、县委政法委等部门,开展工作督导。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
4.关于“全面从严治党责任制落实不力”问题。
整改情况:严格落实全面从严治党主体责任,认真安排部署相关工作。一是2024年4月15日,召开党组会专题研究全面从严治党工作,研究审议《2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工表》《全面从严治党主体责任清单》《党建工作要点》《关于实施“青廉工程”深入推进全面从严治党的工作方案》。二是修改《2021年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工表》。三是按要求排查党风廉政风险,形成《党风廉政风险排查表》,于2024年2月2日向纪检组报送。四是结合单位实际制定更新《谈心谈话制度》,2024年结合思想、工作、生活等各方面开展谈心谈话共计11次,进一步统一干部思想。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
5.关于“财务审核把关不严”问题。
整改情况:认真学习和严格执行财务管理制度,把好审核关。一是2024年3月两名干部出差均按要求使用公务卡结算。二是及时补签了2020年9月、10月两次公务接待发票。三是2024年3月19日,干部职工会上组织干部职工学习财务管理制度,并对违反规定的干部职工进行批评谈话;相关人员于2024年3月14日已退回违规领取的差旅费1580元。四是落实专人及时对67笔固定资产逐一进行标识。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
6.关于“调研工作不重视”问题。
整改情况:一是2023年12月6日,党组会对市局调研任务完成情况进行研讨,形成《关于贯彻落实<信访工作条例>中存在的问题和意见建议的调查研究》,及时报送市信访局。二是2024年3月19日,党组会学习习近平总书记关于调研工作的指示批示精神。三是2024年4月7日,党组会认真分析研究县人大《关于青神县信访工作情况的调研报告》中提出的4个方面15项工作建议,形成了《青神县人大调研报告成果运用清单》。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织建设情况
7.关于“执行民主集中制存在偏差”问题。
整改情况:一是在2024年4月26日巡察整改专题民主生活会上,对2021年目标绩效考核奖、2021年度干部考核和2022年9月支付网络维护费未在党组会上审议的事项进行了说明。二是严格按照《中国共产党党组工作条例》修订局党组会议制度。三是《信访工作条例》宣传资料印制等“三重一大”事项,均通过党组会议集体决策,严格落实党组书记末位发言要求,列席人员不参与表决。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
8.关于“党建基础工作不扎实”问题。
整改情况:一是2024年1月29日,支委会研究制定2024年“三会一课”计划。二是每月开展支部主题党日活动,组织开展形式多样、内容丰富的活动。三是2024年1月29日,按要求召开组织生活会,严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求进行党性分析,开展批评和自我批评。四是党组书记带头,结合工作、思想、生活、党风廉政建设等方面,认真对干部开展谈心谈话。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
9.关于“制度不健全执行不到位”问题。
整改情况:一是修改完善局党组会议、考勤管理等各项制度,2024年4月15日党组会议审议通过并印发了《青神县信访局规章制度》。二是2023年11月27日已调整县信访事项复查委员会成员。三是及时完成县群众工作中心和县信访群众疏导调解中心挂牌工作,并规范悬挂事业单位法人证书。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(四)聚焦巡察整改落实情况
10.关于“巡察整改有差距”问题。
整改情况:加强差旅费审核,严格执行公务卡管理和使用规定。一是召开党组会研究本次巡察整改工作,对巡察反馈问题坚持“回头看”,确保整改落实到位,不再发生类似问题。二是严格落实财务管理制度,2024年3月19日,局党组书记王丽容对违规报销差旅费的干部进行谈话教育,相关人员退回了违规领取的差旅费1580元。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
三、巩固整改成效,强化推动工作
2024年4月26日,县信访局党组召开巡察整改专题民主生活会,局领导班子及局领导干部主动认领巡察反馈的问题,深入分析问题原因,明确整改思路,细化整改措施,切实以问题整改推动信访工作高质量发展。
(一)提升站位强化主体责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会习近平总书记来川视察重要指示精神,进一步提升政治素养。压实全面从严治党主体责任,以鲜明的态度、积极的行为、有力的措施,强化责任担当,层层传导工作压力,进一步严肃党内政治生活,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,确保党的路线方针政策、决策部署得到不折不扣贯彻执行。
(二)锲而不舍抓好后续整改。虽然当前巡察整改取得了阶段性的工作成效,但仍要严格对照巡察整改工作要求,坚持思想不松、目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,巩固整改成果,防止反弹回潮;对需长期坚持的整改任务,强化监督检查,有力有序推进,全力做好“后半篇文章”,推动全面从严治党向纵深发展。
(三)立足本职推动工作发展。把抓好巡察整改作为推动信访工作发展的重要契机,坚持把问题整改与建立长效机制结合起来,围绕岗位职能、日常管理、工作运行和队伍建设,坚持抓好制度的执行落实,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥信访部门作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用,为维护全县社会大局稳定作出积极贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028—38811444;邮政地址:四川省眉山市青神县一环路南段101号。
中共青神县信访局党组
2024年11月4日
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