2015年,南城镇紧紧围绕县委、县政府攻坚克难、追赶发展主基调,以夯实基层党建为基础,以重大项目推进为载体,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,全力打造“政治上风清气正,发展上风生水起,稳定上风平浪静”的“三风”南城。
一、夯实基层基础,聚精会神抓好党建
一是从严落实管党治党责任。加大党建工作目标考核分值权重,明确党委书记为党风廉政建设工作第一责任人,强调党风廉政建设“一票否决”。二是从严治吏推进干部队伍建设。扎实开展领导班子思想政治建设,以“三严三实”标准严格管理干部。严格执行“四个当天”制度,推行指纹扫描考勤、办事留痕制度。全年通报批评违反管理办法镇村干部14人次,记错13人次。三是推进基层党组织标准化建设,规范开展“三分类三升级”活动,开展党代表常任制试点工作,重点探索党代表作用发挥,创新党员活动形式,实行民主评议党员“人人发言”制度,密切党群干群关系。四是落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任,建立健全“六张清单”、遵守中央八项规定,保持班子清醒、清正、清廉。投入近18万实现廉政文化长廊建设全覆盖,发放“清风送廉”文化扇500余把,沙河村青廉长廊获全县一等奖。扎实开展不合格党员处置和“不作为乱作为”专项整治,全年党纪处理村组党员干部4人。省纪委副书记邓顺贵莅临调研时,高度肯定我镇落实“两个责任”,切实解决群众身边的“四风”和腐败问题系列做法。
二、深化农村改革,一二三产业融合发展
1.农业农村快速发展。一是整合项目资金2000余万元,在百花、花桥、大兴、白塔村实施5400余亩高标准农田建设,新建标准化田间生产便道37.5km,新建三面光沟渠35.8km,推广水稻新品种(川优6203)种植6700亩。二是发放各项涉农补贴资金133.7余万元,栽种雷竹155余亩。三是新修沟渠2.58公里,硬化生产便道3公里,新增自来水用户580户;新建提灌站15座。四是推进第二轮农村土地确权登记颁证工作。全镇4805户近14000亩承包土地已进入归档验收阶段。五是推行农村土地流转申报登记制度,做好农村产权交易市场建设试点工作,全年新增土地流转1550余亩,有意向土地流转2300余亩。开始探索农业基地与乡村景区融合发展。
2.工业服务提质增效。全年实现规模工业总产值22.58亿元,比去年同期增长16.7%;实现主营业务收入20.7亿元,比去年同期增长11.8%;实现利润10641万元,比去年同期增长9.36%;入库税金5020万元,比去年同期增长11.39%。对上争取到位资金100万元,占全年目标任务的333%;完成工业固定资产技改投入2.3亿元,占全年任务的115%;完成非工业固定资产投入4100万元,占全年目标任务的102.5%。已培育彭山宜家卫生用品厂、兴泰火烧木厂、宏泰家具厂、通元皮鞋厂、宏茂布鞋厂等8户小微企业,全面完成目标任务。
3.三产经济蓬勃发展。坚持“以游为主,统筹城乡”,围绕特色乡村旅游推进发展。一是全力做好第九届中国竹文化节筹备工作。树立“中华竹编第一村”形象标牌,营造竹文化节氛围;顺利完成竹林湿地三期、竹苗圃基地、国际竹文化博物馆项目征地工作。水竹怡庄一期已有13户业主开展竹编经营,另有5户业主正在装修。二期39幢安置房外观风貌装饰、配电、道路等基础设施建设工程全面完成,正进行景观绿化;二是江湾神木园成功申报国家级4A级景区,辖区内竹苑农庄、蛮子洞等农家乐运行良好;三是组织竹编技能岗前培训172人,提升培训70人,促进农民转变为三产经营者和从业人员500人;四是成功举办首届“江湾神木杯—竹韵天下·魅力南城”摄影书画展。2015年春节,竹林湿地游客量超过6万人;3月,中央7台在竹艺城拍摄“乡约”节目;8月20日,在竹林湿地成功举办万人相亲活动。
三、突出民生改善,提升社会保障能力
1.全面完成各项民生任务。实行低保动态管理,取消农村低保18户20人,城市低保3户3人,新增农村低保77户80人;全年兑现独生子女父母奖励金19万元,组织开展宫颈癌免费筛查786人;完成老年人意外伤害保险参保821人,开展居家养老活动服务老人788人次;2015年城乡居民医疗保险参保15513人,完成小额保险6919人;为残疾人落实机动轮椅车燃油、居家托养等各项补贴计84640元,受益人达150余人;开展困难职工救助38人次,慰问贫困学生12人,发放救助金6.8万元;投入经费30万余元用于妇女“两癌“防治及筛查、贫困母亲救助等,发放妇女小额贷款1300万余元。
2.配合做好成艺校区建设工作。成艺校区一期建设顺利完成,已于10月成功招生。滨江新区南通道已黑化通车。10月9日,眉山第三批重点项目集中开工竣工仪式在成艺大学举办。安置房城南棚户区三标段已全面竣工并将于农历年前完成安置;二标段正在抓紧施工建设中。
3.扎实做好扶贫攻坚工作。深入开展“一对多”驻村帮扶,建立健全民生工作、稳定工作、困难群众工作“三本台账”,通过项目争取、低保医保救助、干部帮扶等措施,2015年脱贫102户185人,剩余77户174人预计将在2016年全面脱贫。
四、创新社会治理,建设生态文明乡村
1.环境保护工作卓有成效。国家级生态乡镇创建工作顺利通过专家组验收。落实工作组巡查、纪委督查、村规民约处罚等措施,扎实做好春、秋季秸秆禁烧和综合利用工作,全镇实现了“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”的目标。创新开展农村生活垃圾治理村民自治试点工作,喊响“每人交费十二元,干干净净过一年”口号,缴费比例高达95%,推行农村生活垃圾保洁清运承包权公开竞拍,开展环境治理市场化运作。4月以来,南城镇《农村环境治理常态化青神村民竞标“扫垃圾”》、《青神南城镇村组保洁公开竞标》等多篇稿件分别被中国共产党新闻网、四川日报、四川经济日报刊载。南城辖区人居环境明显改善。
2.省级安全社区建设稳步推进。建立党政同责、一岗双责,五级五覆盖的责任体系,签订安全目标责任书57份,定期深入开展安全隐患排查整治。扎实开展省级安全社区建设工作,发放“安全伞”6500把,安全宣传年历7000张,营造全民参与氛围,九大安全促进项目有序开展。抓好农村道路交通安全管理,配备2名专职交管员开展了电动车专项整治、货车超载、超限整治等工作。
3.农村建房管理持续规范。坚持每月召开镇规委会,集中审批通过报建农房39户,未通过1户。加强新农房建设风貌管理,严格执行《个体工匠管理制度》。完成了十三五规划内100户危旧农房基础信息锁定及录入上报。坚持开展动态巡查,发现查处违法违规建设9起;开展在建工程安全专项检查15次,责令整改安全隐患12人次。
4.依法治县工作有序开展。一是采取法律知识普及、张贴海报、印发宣传单、发放防邪资料等形式开展法制宣传,受教育群众6800人次。二是严格执行“属地管理”原则,落实维稳跟着项目走,做好了“三项重点工作”信息收集上报,完成了特殊人群改革试点工作和平安三级联创工作。三是全年排查矛盾纠纷104件,成功调解104起;完成法律援助人次163次,规范社区矫正人员管理,实现矫正对象一人一档。
今年,南城镇党委、政府先后获得四川省双拥先进单位、四川省五四红旗团委、眉山市文化事业发展先进集体、眉山市第二季度城乡环境综合治理十佳乡镇、眉山市第四轮敬老模范乡镇荣誉称号,被县委、县政府授予突出贡献奖、主动作为创一流、干部直接联系服务群众、竹编产业发展、幸福美丽新村建设、安全生产、农村生活垃圾治理等20多项奖励和荣誉,多项工作经验在县上交流发言,多次代表青神接受省、市领导现场调研。
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