南城镇2016年工作总结

2016年，镇党委以夯实基层党建为基础，以重大项目推进为载体，围绕第九届中国竹文化节的成功举办和县镇村组四级顺利换届，向特色旅游强镇大胆迈进，真正实现了“政治上风清气正，发展上风生水起，稳定上风平浪静”。全镇农民人均可支配收入16263元；综合经济实力在全市乡镇排名17位，较2015年上升2位；全年接待游客50万人次，较2015年增长42%。

一、夯实基础，聚精会神抓党建

扎实开展思想政治建设。践行三严三实，坚持干部思想政治工作和教育培训常态化。定期开展镇村组干部培训、“两学一做”学习教育，采用“走出去、请进来、坐下来”的方式，组织干部到雅安名山参观学习旅游乡村建设，有效提升干部政治素质和执行力。深入推进农村精神文明建设，在兰沟村成功打造“一堂一站一广告”道德宣传示范点并获领导肯定。

不断强化干部队伍建设。精心组织并圆满完成县乡两代表及镇党委、人大、政府班子换届选举，推选1名优秀事业干部进入镇领导班子。定期开展镇村干部谈心谈话，扎实开展村级班子运行分析，准确掌握镇情村情民情，为村级换届选举打好基础。关心关爱党员干部，发放80岁以上老党员高龄补贴2.15万元，43人次；看望慰问45名生活困难党员及村组干部，发放离任村干部补助12.5万元，253人次。

深入推进基层组织标准化建设。规范村级阵地管理，镇村统一设立“党群服务中心”及“永远跟党走”形象标识，喊响永远跟党走口号，实行民主评议党员“人人发言”制度，唤醒党员意识，浓厚党建工作氛围。切实做好大学生村官分流消化工作，1名转聘为事业干部，1名转任贫困村党支部副书记。落实“党群集中活动日”制度，各村围绕竹文化节、七一、重阳节、法治南城建设等开展内容丰富、形式多样的集中活动；推动干部“走基层”，提升干部联系群众、服务群众工作水平，党群干部关系进一步密切。2016年共发展党员9名，转正8名，为全镇802名党员规范建立“一卡一表”，全年收缴党费33993元。扎实开展党费收缴专项清理，补交党费7896元。

持续强化党风廉政建设。落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，建立健全“六张清单”，加大党建工作目标考核分值权重，强调党风廉政建设“一票否决”。围绕严肃换届纪律开展宣传，制作“九严禁”宣传文化扇、换届纪律明白卡、廉政年画等发放到户，组织两代表一委员及镇村组干部观看换届教育片，签订换届纪律承诺书300余份。严格干部管理，坚持执行指纹扫描考勤、办事留痕制度，2016年共按照《镇干部管理办法》记错13人次，约谈镇村干部8人次。持续用力正风肃纪，大力治理“庸懒散浮拖”，推进纪律审查从“查违法”向“盯违纪”转变，全年查办案件8件，纪律处分8人，其中开除党籍1名，警告7人。

二、依托会节，凝心聚力促发展

竹文化节圆满成功。围绕“弘扬竹文化、发展竹产业、共圆中国梦”主题，集全镇之力、集全镇之智、鼓全镇之劲，为眉山市首个国家级国际性会节——第九届中国竹文化节的成功举办奠定坚实基础，推动青神竹编走出四川、走向全国、迈向世界，实现南城形象大提升、绿色产业大发展、干群素质大练兵。配合实施竹林湿地公园一二期提档升级及三期建设、竹艺之门电力线路、竹艺街弱电线路下地工程，确保竹文化博览馆、熊猫馆、竹艺广场等竹文化节重点项目顺利完成。国际竹艺城成功创建国家AAAA级旅游景区，兰沟村获评“中国竹编第一村”。

经济发展稳中有进。深化农村改革，大力发展都市近郊型现代农业，稳步推进农旅融合。创新开展农村产权交易市场建设和土地预流转，全镇流转土地5000余亩，打造集西瓜、莲藕、葡萄、有机蔬菜等高产值特色农产品种植为一体的观光农业，初步形成“千斤粮万元钱”粮经复合产业环线。组建竹产业创业创新孵化园，引进殷状元竹编、华艺竹藤、青神县竹制品电子商务运营中心等各类竹企业创业实体16个，新增创业就业人员200余人，年产值达4500万元。新培育欣欣、芙蓉园生态农家乐，农民转变为三产经营者和从业人员450人。攻坚克难抓好企业现生产，完成工业固投3.74亿元，非工固投7013万元，对上争取到位资金100万元，实现工业经济全年红。

三、依靠群众，勠力同心优环境

充分发动群众，持续推进农村生活垃圾治理村（居）民自治和保洁清运权公开竞标，5个村（社区）实现群众自愿缴费率98%以上，南城模式在全县推广，2016年第二季度被评为眉山市环境卫生“十佳”乡镇。镇村组三级联动，扎实做好夏秋季农作物秸秆禁烧及综合利用，受到市县领导高度肯定。统筹城乡发展，完成青乐路、竹艺大道中段、竹艺街道路升级改造，新（改）建村组道路2.25公里，城乡交通便捷性、舒适性、安全性得到提高。成功实施大兴村农村安全饮水项目及沙河村高压电力线路改造，完善白塔村水利设施，群众生产生活环境有效提升，兰沟村成功创建省级“四好村”。

四、注重民生，社会事业齐发展

聚力推进脱贫攻坚。通过政策、项目、技术、信息等“一对一”精准扶持，完成100户236人脱贫，落实6名贫困人口作为村级公益性岗位工作人员。10月，南城小学教育扶贫工作纪实在中央1台、4台播出，受到全国广泛关注。

大力保障民生改善。做好留守儿童教育保护，“青神县留守儿童成果展示中心”在南城中学建成，受到国家教育督导团及各级好评。规范民政供养对象动态管理及冬令春荒、临救资金发放，城乡低保实现应保尽保。推进残疾人量体裁衣服务，广泛组织开展免费优生健康检查及宫颈癌筛查，城乡居民医保、养老保险实现全覆盖；按时发放涉农惠农补贴，小额保险收缴比例居全县第一。加强食品药品安全监管，完成市级食品药品安全示范乡镇创建。城南棚户区一、二标段安置房554户建设顺利，预计2017年8月投入使用。广泛加强大学生应征入伍宣传，新征入伍10名，其中大学生4名，圆满完成目标任务。

着力构建和谐乡村。推进平安南城建设，建成省级安全社区，辖区内无重大治安、刑事案件发生，群众安全感和满意度不断提高。坚持抓小抓早抓苗头，深化“维稳跟着项目走”、“调解跟着矛盾走”、“法律跟着矛盾走”，积极做好特殊人群管控，一批矛盾纠纷和涉稳突出问题得到妥善解决。创新基层治理，探索德治、自治、法治“三治合一”，持续开展和谐村庄大团年，促进广场文化活动大众化、经常化，继续举办镇村农民运动会，坚持开展迎春健步走和春节文艺调演，形成了群众基层文体活动的“南城特色”。

五、依法行政，民主政治稳推进

深入推进公务用车制度改革。创新举办法制讲堂，建设兰沟村法治阵地，增强全民法治观念，优化法制环境。认真贯彻《依法治县纲要》，加强镇村组干部学法用法，聘请1名专职律师担任法律顾问；建立健全突发事件应急机制、督促检查考评机制、行政过错责任追究制度，全面推进依法行政。实行政务公开，不断完善镇村组三级便民服务体系建设，创新“互联网+政务服务”，积极做好“12345”党务政务服务热线、政府网站的运行管理。

今年，南城镇党委、政府先后获得四川省青年文明号、眉山市关心下一代工作先进集体、老年工作先进单位、青神县特殊贡献奖、竹编产业推进工作先进集体、城乡环境综合治理工作先进乡镇、深化农村改革先进单位、精神文明建设先进集体、安全生产工作目标考核先进集体等多项奖励和荣誉，多项工作经验在县上交流发言，多次代表青神接受省、市领导现场调研，年终目标考核得分位列旅游类乡镇第一。