南城镇2018年防洪总体预案

为防御我镇境内可能出现的各种量级江河洪水和突发性洪涝灾害，努力降低灾害损失，确保江河（含河心洲坝）、水库、集镇、交通干线、山地灾害易发区及各类在建工程安全度汛，保障全镇人民生命财产安全，促进全镇经济持续发展，保持社会稳定，实现防汛保平安的目标。根据《中华人民共和国防洪法》、《青神县防洪总体预案》，特制订我镇防洪总体预案。

一、重要地带的防洪抢险预案

（一）白塔便桥

1、思蒙河发生洪水时，白塔和百花村两委要及时安排人员在便桥两侧设置警戒设施和专人守护，严禁任何行人、车辆强行涉水渡河。

2、白塔村、百花村组织民兵50名，一旦出险，由村主任、民兵连长带队在镇政府集中，统一由副镇长陈进波、武装部长徐强的指挥、抢险。

3、白塔、百花村组织落实麻袋（编织袋）各500条，锄头各100把，箩筐100担。

（二）白塔水库

1、落实专人库管员（杨虎、齐林中）和涂加权汛期勤查水库，若降水量在30毫米以上和其它险情立即报镇政府，同时采取应急措施予以抢险，若出现重大险情须立即以敲锣、口哨、电话等形式告知相关村组，以保群众生命财产安全。

2、白塔村组织民兵60名，出现情况由村主任和村民兵连长调动出击。

3、白塔村须组织落实麻袋（编袋）500条，锄头100把，箩筐100担，联系落实好取土地点，防汛抗洪物资由村主任统一调度使用。

（三）下牛市护堤岸

1、红桥、兰沟居村组织落实麻袋（编织袋）各500条，锄头各100把，箩筐100担。

2、红桥、兰沟村各组织民兵42名，一旦出险，由村主任、民兵连长带队在镇政府集中，统一由副镇长陈进波、武装部长徐强的指挥、抢险。

（四）鸿化堰南干渠

1、各区段由各村村主任负总责，出现险情立即报告镇政府，并组织该村民兵上阵，村民参与。

2、相关村应备好护堤抢险物资（麻袋200条、锄头100把、箩筐100担）。

（五）河心洲坝（沙河村）

1、村组应会同镇政府和上级相关部门加强船舶和水域的现场安全巡查和检查，严厉查处各类非法客渡、运输的船只和行为，严格执行客渡船泊“停航封渡和减载制度”，“客渡船舶签单发航制度”，“汛期传递制度”、“值班制度”等行之有效的措施和制度，确保汛期水域的安全。

2、汛前应加强对救生高台的检护，确保汛期的正常启用。

3、村成立由村主任为组长，民兵连长为副组长，村民小组长为成员的领导小组，落实42人以上的抢险队伍，在遇重大险情时，负责转移群众和财产。

4、干河涨水后，坚决禁止行人、车辆通行和船只渡人。花桥村落实余邦洪、沙河村由帅英华为具体负责人，负责该区域的通行和抢险等工作。

（六）白塔村山地灾害易发区

1、白塔村的防汛抗洪领导小组及汛期安全巡查小组，负责在汛期严密监视雨情、汛情，加强对山地灾害易发地段的巡查。

2、白塔村成立60人的抢险队，若发现险情，由村主任、民兵连长带队，负责疏散群众和转移财产。

二、应急机构和相关部门职责分工

（一）应急机构设置

1、南城镇防汛抗洪指挥部。

2、南城镇镇村防洪抢险队。

3、南城镇汛期水上交通安全工作领导小组。

（二）部门职责分工

1、若遇重大雨情、水情时，各应急机构应在防汛抗洪指挥部的统一调度下，立即赶到指定地点。并及时向上级部门汇报并提出应急措施，尽可能减少和控制灾情。

2、镇财政所负责及时组织调动经费，保障救灾所需经费。

3、镇民政办、卫生院负责救灾物资供应，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应等工作。

4、镇综治办负责社会治安、灾情发生后的安全工作。

5、镇宣传文化服务中心、农业服务中心负责及时搜集灾情，做好宣传报道和稳定工作。

三、抢险救援人员的组织和应急救助装备、资金、物质的准备

1、镇村分别相应成立防汛抗洪领导小组和抢险分队。

2、镇财政所准备防汛抗洪救灾专用资金。

3、镇民政办、卫生院准备救济品、药品供应和卫生防疫。

4、镇卫生院落实3人医疗救护队，联系好救护车辆。各村医疗点负责人为该村卫生防疫的具体负责人。

5、镇邮政所负责通讯和通信线路畅通。

6、镇防汛指挥部联系康华制药有限公司、县城区粮站，落实麻袋、编织袋5000匹。各村针对预案，负责落实所在村的锄头、箩筐及口袋等。

四、发生灾情时的预警信号、应急通信保障

1、发生险情时，我镇的预警信号定为：电话通知、鸣锣、敲鼓、喊话、手电、火光等信号。

2、全镇防汛人员必须保证24小时通讯畅通，随时接受指令。

五、人员财产撤离、转移路线的确定

1、汛前各重要地段要确定好撤离、转移路线。

2、一旦需要立即转移、撤离，各相关负责人和抢险队伍应按此预案迅速到位，应及时作好汇报，在上级的指示下，有组织、有计划、有秩序撤离，全力降低洪涝灾害损失。

其中：

1、白塔水库若出现险情，下游的2组、4组群众受到预警信号后有序向2组、4组山上撤离；

取土点：白塔2组、5组果园。

2、沙河村（河心洲坝）若出现险情，群众应撤离至救生高台和农户两层建筑物顶楼。