各村（居）委会、镇属各部门：

为全面做好我镇秸秆禁烧与综合利用工作，防治大气污染，进一步改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，成为名副其实的国家级生态乡镇。根据市、县有关文件精神，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，拟定了《2017年秋季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案》，现将此方案印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                              河坝子镇人民政府

                                                                                2017年8月11日

河坝子镇2017年秋季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案

为了全面做好全镇秸秆禁烧与综合利用工作，进一步改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，成为名副其实的国家级生态乡镇。根据市县文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、禁烧范围

本镇区域内的单位和个人，实行全年全区域禁止露天焚烧秸秆和生活垃圾。

二、工作目标

全镇完成禁烧任务，确保不见火、不冒烟、不见黑斑，不被县、市新闻媒体负面报道。

三、时间安排

（一）宣传发动、全面禁烧阶段（8月11日—12月31日）

制定河坝子镇2017年秸秆禁烧与综合利用工作实施方案，成立领导小组和禁烧队伍，召开镇村（社区）组干部会、各组组长在本组召开户长会进行宣传动员，层层签订目标责任书；落实宣传车宣传，镇村组织禁烧队员每天现场督查。

（二）兑现奖惩阶段（年终考核兑现）

总结本年秸秆禁烧工作，兑现工作经费，表彰先进村。

四、工作措施

（一）加强领导。成立由镇党委书记、镇长任组长，挂村领导任副组长、相关人员为成员的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，领导小组设办公室在环保办，形成书记、镇长亲自抓，分管领导具体抓，挂片领导包片、挂村（社区）干部包村的工作格局。

（二）强化责任。镇政府与村（社区）签订秸秆禁烧与综合利用工作目标责任书。镇成立秸秆禁烧与综合利用工作督查组。各村成立秸秆禁烧工作队，分片包干，责任到田，严防死守，在禁烧期内开展巡查活动，发现苗头，立即制止。

（三）强化宣传。一是在每个村（社区）各悬挂禁烧标语3幅，发放宣传资料宣传禁烧工作；二是组织宣传车从8月11日至12月31日在全镇范围内开展巡回宣传；三是各村（社区）要迅速召开会议安排部署禁烧工作，在8月15日前将县政府禁烧公告张贴在村组公开栏，并将宣传资料发放到农户手中，做好秸秆禁烧与综合利用宣传，坚决杜绝焚烧秸秆、生活垃圾和乱堆乱倒现象的发生，做到家喻户晓，人人皆知。

（四）奖惩逗硬。各村（社区）按照属地管理实行全年全区域禁烧。镇政府预算每个组1000元工作经费、每个村2000元工作经费，兴河社区共计工作经费1000元，年终按考核结果兑现，镇政府秸秆禁烧工作领导小组巡查发现一处火光或者有一堆灰、有一处黑斑的，扣减该村工作经费一处1000元，工作经费不够扣的从年终目标考核资金中扣除。

若因责任不落实，工作推进不力，造成被中央、省、市、县部门通报、点名批评或市级媒体负面报道的，工作经费全额扣除，镇纪委对该村相关人员进行问责，视情节轻重给予纪律处分。

附件：1.河坝子镇2017年秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组成员名单

     2.河坝子镇2017年秋季秸秆禁烧与综合利用工作督查小组成员名单

     3.河坝子镇2017年秋季秸秆禁烧与综合利用工作包村（社区）干部名单

附件1

河坝子镇2017年秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组成员名单

组  长:邓德军（党委书记）

      葛亚飞（党委副书记、镇长）

副组长:徐  农（镇人大主席）

      廖敏丽（党委副书记、纪委书记）

      王建军（享受副县级待遇干部）

      王正斌（党委副书记、综治办主任）

      周兴奎（武装部部长、副镇长）

      雷跃宇（白果派出所所长）

成  员:云  曾   左国军   王文娇   王爱群   刘  毅   王  波    杨义明    陈秋梅   李  薇   陈  俊  

      祝  震   邓思敏

领导小组下设办公室于环保办，由陈国东同志任办公室主任，具体负责日常工作。

附件2

河坝子镇2017年秸秆禁烧与综合利用工作

督查小组成员名单

组  长：廖敏丽（党委副书记、纪委书记）

副组长：周兴奎（武装部部长、副镇长）

成  员：徐  农   王正斌   王建军   刘琼穗   王文娇

       刘  毅   陈国东   杨义明   王  波   杜  佳   左国军

附件3

河坝子镇2017年秸秆禁烧与综合利用工作

包村干部名单

1.挂村（社区）领导为禁烧工作的主要责任人，挂村（社区）组长为具体责任人，负责指导和督促所挂村（社区）秸秆禁烧和综合利用工作。

2.挂村（社区）干部分别包组到田块，所挂村（社区）严禁出现焚烧秸秆、生活垃圾和乱堆乱倒秸秆现象发生。村（社区）负责考勤镇干部到位、到岗情况，确保不见火、不冒烟、不见黑斑，不被中央、省、市、县新闻媒体负面报道，若督查发现有冒烟、黑斑情况，扣镇干部年终目标考核分一次2分，一次无故不到位，扣年终目标考核分1分。不服从安排的，视情节轻重，镇纪委给予不同的纪律处分。