为认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于加强河、湖、渠系管理保护决策部署，按照县委、县政府印发的《青神县河长制工作实施方案》（青委发〔2017〕5号）文件要求，进一步加强岷江、沙溪河、粤江河管理保护工作，实现我乡一江两河河畅水清，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持政府主导、属地管理、分段负责、部门协作、全民共治，以领导负责制为核心，坚持问题导向，构建乡、村、组及部门联动，全民参与的河流治理新格局，做到党政领导到位、责任体系到位、工作方案到位、制度措施到位、监督检查到位、考核评估到位，扎实做好河长制相关工作。

二、工作目标

按照“坚持党政领导、坚持属地管理、坚持谁污染谁治理、坚持层级考核”的原则，一是抓河道治理。建立乡级河长、村级河长制，从截污工程、集中整治、规范河岸利用和水土保持四个方面推进河道整治、截污纳污、生态修复、水质改善等水环境综合治理；二是抓污染治理。我乡为农业乡镇，要坚持问题导向，重点加强鱼塘养殖和畜禽养殖以及农业面源污染的整治，严格监管养殖场（户）的排污行为，加快完善我乡污水处理及管网、垃圾处理设施建设，加强废弃物的无害化处理。通过河长制工作实现我乡江河河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾、河边无污水排放的“四无”目标，实现河畅水清、岸绿景美。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2017年4月6日—2017年4月20日）

1.建立乡级河长。由乡党委书记为第一总河长，乡长为总河长，各站所负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组，下设河长制办公室在产业办，分管领导为河长办公室主任，组织实施日常工作。乡领导小组定期召开一次专题工作会，各村河长参会，就河长制落实情况、重点难点问题等进行专题汇报、专题研究，督促检查工作落实情况。

2.建立村级河长。各村两委要充分发挥河道管理保护的责任主体作用，成立村级河长制工作领导小组，将工作任务细化到各村民小组，对标落实、层层分解，制定具体的实施措施，并报乡河长办公室。

3.迅速动员部署。召开高台乡河长制治理工作动员部署大会，安排部署我乡河长制工作，统一思想、提高认识，广泛动员干部群众参与治理工作。

（二）全面实施阶段（2017年4月21日—2017年10月31日）

1.开展清河行动和宣传动员。4月27日前，各村组织开展第一次清河行动，安排专员清除粤江河、沙溪河河道及两岸漂浮物、腐质物和岸边垃圾；各村组织召开社员大会，对河长制工作进行广泛宣传，并选定位置设立河长公示牌，写明河道名称、长度、起始点、河长及职责、监督电话，并在村内显著位置悬挂标语加强宣传。

2.建立健全管理制度。按照属地管理原则，各村于4月27日前成立村级河长制工作领导小组，建立巡河制度，村各小组组长为主要负责人，所辖流域实施分段管理，制定专管员管理制度和工作职责并报乡领导小组，安排专管员开展日常巡查和保洁，发现污染源及时处理，不能处理的上报乡政府，并建立台帐，做到巡查有记录，确保河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾、河边无污水排放的“四无”目标。

3.加强水禽畜禽养殖及农业面源污染整治。4月底前，各村做好所辖流域内污染源以及农业面源污染摸底调查，并制定具体整治措施报乡领导小组，结合我乡禁养区、限养区划分以及畜禽养殖污染治理工作，对禁养区内排污不达标的养殖场（户）限期关停，严格规范限养区内水禽、畜禽养殖排污标准，直排、乱排行为发现一处查处一处。

（三）督查整改阶段（2017年11月1日—2017年12月30日）

由乡河长制办公室和乡纪委组成乡河长制工作督查组，不定期对河流域污染整治工作任务的落实情况进行督查，每月至少督查一次，并形成督查报告，在专题会议上进行通报，对督查中发现的问题各村要限期进行整改，并将整改情况与各村年终考核挂钩。

四、工作保障

（一）强化组织领导。乡河长制工作领导小组办公室负责“河长制”实施的日常组织协调等工作，乡各站所配合做好实施工作，乡领导小组办公室负责制定考核管理办法，监督各项任务的落实、组织实施考核等工作，定期公布考核结果。各村要建立相应的工作协调机构，分别负责组织推进辖区内村级河长制实施工作。

（二）强化资金保障。乡财政要加大对整治行动的资金投入，各村及相关部门要安排整治资金，确保河长制工作的长效、稳定经费投入。

（三）强化督察考核。结合河道日常保洁，由乡领导小组办公室牵头负责，乡纪委配合，分段对河流经村组进行考核，采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式，并将河长制工作列入各村重点工作考核内容，考核结果于年终考评挂钩。

（四）强化宣传引导。乡人民政府要有效发挥媒体舆论引导和监督作用，利用召开社员大会、学校教育活动等，加强生态文明教育，引导全民自觉防污治污，营造全民关心、支持河流保护和治理的良好氛围。

附件：1、高台乡河长制工作领导小组名单

 2、青神县乡级河长、村级河长信息表

 高台乡人民政府

 2017年4月12日

附件1

高台乡河长制工作领导小组名单

组  长：杨  娟    乡党委书记

童  苗    乡党委副书记、乡长

副组长：罗  平    副乡长、武装部长

成  员：刘  涛    乡人大主席

宋振兴    乡党委副书记、纪委书记

李星世    乡党委副书记、综治办主任

王萌梅    副乡长

罗志勇    专职组织员、纪委副书记

任建平    乡财政所长

黄志强    乡畜牧站站长

各村（社区）书记、主任

领导小组下设办公室、宣传工作组、督查工作组，按各自职责开展工作。

1、领导小组办公室

主  任：罗  平

成  员：曾雨洁、胡  磊

主要职责：负责河长制工作的综合协调、资料上报和资料的收集归档等。

2、宣传工作组

组  长：罗  平

成  员：曾雨洁、张  金、村（社区）主任

主要职责：负责全乡河长制工作的宣传和信息上报等。

3、督查工作组

组  长：宋振兴

成  员：罗  平、罗志勇、任建平

主要职责：负责全乡河长制工作的督查。

附件2

青神县乡级河长、村级河长信息表