各村民委员会、乡属各部门：

按照《青神县人民政府办公室，关于印发青神县接受国家农村生活垃圾治理验收实施计划的通知》青府办发〔2015〕16号文件精神要求，经乡党政联席会研究议定，结合我乡农村生活垃圾实际情况，现对我乡农村生活垃圾治理工作通知如下：

一、高度重视，认识到位。

农村生活垃圾治理是关乎农村居民生活质量，提升生活品质的一项民生工程；是城乡环境综合治理达标迎接国家验收的一项政治任务。目前我乡农村生活垃圾治理工作虽然有一定成效但离国家级检查要求还存在差距，整改任务很重，时间短，请务必高度重视。

二、锁定目标，有的放矢。

五个确保，四个覆盖。

（一）五个确保

1、确保有垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，实施生活垃圾源头分类减量；村组建有垃圾收集池，未完善的及时完善；有因地制宜的配备垃圾清运车辆；垃圾中转站；禁止露天焚烧垃圾。

2、确保有清扫保洁队伍。每个村（社区）至少配备2个以上清扫保洁人员，并有完善的保洁和考核制度，确保村域范围内五陈旧垃圾和无垃圾乱堆乱放。

3、确保有再生资源回收点。按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则，每个村社区至少建立一个再生资源回收点，加大再生资源的回收再利用。

4、确保有环境治理的村规民约。发挥村民自治组织作用，利用村规民约或与村民签订门前三包责任书形式，发动村民参与生活垃圾治理，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识，提高乡风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。

5、确保有资金投入。落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护经费，建立“村民适度缴费，村集体补助，财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效机制。村社区充分利用每年的“农村公共服务运行经费”（村不低于60%，社区不低于30%）用于城乡环境综合治理。

（二）四个全覆盖，即所有行政村社区农村生活垃圾治理全覆盖（我乡五村一社区）；垃圾分类宣传知识宣传到户率100%全覆盖；村规民约签订率100%全覆盖；群众知晓率100%全覆盖。

三、具体的工作措施及要求

（一）组织保障。一是乡上成立以乡党委书记为组长，乡长杨娟为常务副组长，其他乡党政班子成员为副组长，乡环境综合治理办全体成员、各挂村乡干部、各村支部书记为成员的农村生活垃圾治理领导小组，负责对全乡此项工作领导部署，领导小组设办公室于乡环境综合治理办，由徐智任办公室主任负责日常工作开展；二是乡成立以乡纪委书记童苗为组长，纪委副书记罗超英为副组长，以乡环境综合治理办全体人员为成员的专项督查组，负责对各村社区此项工作开展情况实行每周2次督查，周通报的形式督查村社区此项工作开展，督查结果与年终目标考核挂钩。三是村社区成立以各挂村乡干部和村支部书记为组长，村主任为副组长，村文书、村妇女主任、各村民小组组长为成员的村社区农村生活垃圾治理领导小组，对本村区域范围此项工作开展负具体责任。

（二）分级管理。农村生活垃圾治理实行分级管理原则即乡政府负责县乡道路的保洁和清运，费用由政府财政资金解决；村社区负责本辖区范围内的农村生活垃圾治理，费用从各村社区的农村公共服务运行经费列支（村不低于60%，社区不低于30%）。

（三）制定方案，分解落实。乡上由分管副乡长兰晓东牵头制定具体工作方案，分解落实人员分工；村上由村两委共同拟定工作方案并分解落实。

（四）动员部署，发动各级干部群众积极参与。乡上召开全体乡村组干部、乡保洁、清运人员动员大会安排部署全乡农村生活垃圾治理工作，乡工作会后各村社区和村民小组要及时召开村组干部大会和户长会，发动群众全员参与。

（五）加大宣传，确保四个全覆盖。利用会议、村组公开栏、村民公约等形式进步加大宣传力度，确保环境治理覆盖区域100%，垃圾分类宣传知识宣传到户率100%全覆盖；村规民约签订率100%全覆盖；群众知晓率100%全覆盖。

（六）认真排查清理，查漏补缺，完善五个确保。对村社区范围内的垃圾收运设施，不够的新建，毁坏的修补；对村民分类垃圾收集容器适度添补；对陈旧、建筑、焚烧垃圾进行一次全面治理；新建一个再生资源回收点（人口集中居住点），村确定地点，乡统一修建；保洁人员到位到岗（8小时上班）情况；张贴环境治理村民公约和垃圾分类宣传画，发放宣传资料；收集整理资金投入凭证等。

（七）资料收集整理。对生活垃圾治理安排、动员、整治、资金使用等方面的资料收集整理，确保资料的规范完整。

（八）强化督查，严格考核。乡督查组对各村社区生活垃圾治理工作推进落实实际情况督查考核，对推进不力，效果不明显的进行通报约谈，对工作不落实，影响验收成果的按相关程序进行问责，将此次督查结果纳入村社区目标考核兑现奖惩。

高台乡人民政府

2015年3月28日