2016年工作计划

201６年工作安排

总体要求：2016是“十三五”开局之年，也是本届政府任期最后一年。我们要按照县委县政府“冲刺目标、圆满收官”主基调和“1153”工作思路，瞄准“一个目标”，奋力“四大攻坚”，推进“五项工作”，努力实现“十三五”良好开局。

预期目标：全乡财政收入增长10%，工业固定资产投资800万元，非工业固定资产投资800万元，农民可支配收入增长11%以上。

为实现以上目标，我们将重点做好以下工作：

一、以脱贫攻坚为统揽，推进农业提质增效

打赢脱贫攻坚决战。“小康不小康，关键看老乡”。2016年，高台乡将“五措并举”全面实施脱贫解困行动。因业固本，立足椪柑等特色农业，实施产业帮扶；因地施策，依托危房改造等项目，实施新村帮扶；因事利导，通过道路、沟渠等基础设施建设，实施民生帮扶；因人而异，采用低保、医疗救助等方式，实施兜底帮扶；因村结对，健全干部帮扶机制，实施合力帮扶。2016年，522名贫困人口全面脱贫。

推进特色产业发展。坚定不移地巩固椪柑的支柱地位。继续连线成片建设椪柑园产业环线，全年完成标准化新植高换 亩，将产业环线向纵深延伸，向标准化转型。依托电子商务进农村，建设电子商务公共服务示范站，打开椪柑网络营销渠道，打响高台品牌。积极推进水产健康养殖模式。引导养殖大户优化选择养殖品种，科学养殖，应对市场风险。稳步提升粮经复合产业。改善诸葛、百家池2个粮经复合主产区基础条件，推进现代农业提质增效。加快新型农业经营主体培育，扶持培育“百家”椪柑专业合作社争创市级农民专合组织，新培育现代农业业主户，注册家庭农场个。

深化四项农村改革。完成土地确权登记颁证后续工作，充分运用好确权成果，转变为农民的财产性收入。规范土地承包经营权规模流转管理，成立土地流转服务公司，做好农村土地预流转工作，鼓励土地流转相对集中、连片开发，全年新流转土地500亩以上。依托农村产权交易中心，优化农村资源配置，增加农民承包地、宅基地、林地、集体公益设施等物权收入，并借力改革盘活集体资产，增加集体经济收入。加强涉农资金统筹整合，坚持“产业发展到哪里，基础设施配套到哪里”，集中发展三大重点产业，用思想的大解放推动农村经济的大发展。

二、以集镇建设攻坚为重点，推进城乡协调发展

做特品质集镇。加快场镇棚户区改造项目建设进度，完成杨柳街市政道路建设和场镇民居风貌整治，做出高台特色，提升集镇品质。提高场镇管理服务水平，完善停车场、公厕等配套设施和场镇供水、天然气、供电等基础设施，坚持城乡环境长效治理，逐步形成“门前有五包、保洁全天候、秩序有人管”的网格化管理机制。

做亮幸福新村。严格农房建设管理。制定出台《高台乡农房建设管理办法》并加强日常巡查，推行“小规模、组团式、微田园、生态化”模式，全面提升农房建设管理水平，促进人与自然的和谐相处。改善农村发展环境。加强农村道路、水利、能源、信息等基础设施建设，完成15公里村社道路及田间生产道路硬化，整治沟渠9公里，实施农村电网改造升级工程，实现全乡通天然气。开展农村垃圾治理巩固行动，全面推行财政资金主导、农户适当缴费的经费分担机制和农村道路保洁、垃圾治理市场化动作模式，确保筹资率达80%以上，80%的村实现农村生活垃圾治理市场化运作，实行道路保洁和垃圾清运季度考评机制。提升农村公共服务水平，充分发挥村级阵地作用，开展形式多样的活动，全面提升医疗卫生、文化体育、广播宽带等公共服务。

三、以岷东大道攻坚为核心，推进三产旅游培育

夯实发展基础。集全乡之力配合启动岷东大道建设工作，按县委县政府安排做好群众宣传、政策宣讲、征地拆迁等相关前期工作，确保重点项目有序推进。做好虎渡溪航电工程涉及高台相关工作。加快高台融入岷江旅游经济带发展的步伐。

营造优美环境。坚持绿色发展理念，迎接第九届竹文化节在我县举办，扎实推进“绿海明珠”建设，开展造林绿化全民行动，动员群众在房前屋后、田边地坎多栽树多种花，美化庭院，绿化山头。完成诸葛村“绿色家园”建设。继续打造高罗路、江白路两条主干道绿化带，沿路栽植李子等开花水果，形成秀美的乡村田园风景。

打造乡村旅游。大力发展农业休闲旅游，打造“橘香百家”等乡村旅游产品。完成椪香园7公里产业环线道路扩宽黑化，3个观景平台、公里观光游步道建设，力争引进1家生态农庄，汇集生态旅游、农耕体验、果蔬采摘、休闲度假为一体，促进“一三产融合”，奋力推进都市近郊型现代农业。

四、以共享发展理念为目标，推进民生持续改善

促进大众创业。鼓励返乡创业人员、农村致富能手等人才积极参与家庭农场、合作社等新型经营主体，加强政策咨询、项目推介、创业培训、融资服务、跟踪扶持等创业服务，着力推动农业供给侧结构调整。加快发展农村电子商务，建成电子商务公共服务站和村（社区）物流配送点，将高台椪柑等特色产品通过网络营销。搭建平台促就业。以乡劳动保障和就业服务和村劳动就业促进服务会为平台，以发布创业就业信息、组织参加招聘会、开展技能培训、提供就业岗位为依托，构建全方位、立体化的创业就业服务模式，以家庭经营性收入为基础，以工资性收入为支撑，以财产性收入为突破，促进农民多元增收。

加强民生保障。高质量完成县下达我乡民生工程任务。持续推进新型城乡居民养老保险，确保参保率%以上。落实城乡居民基本医疗保险制度。完善社会救助工作，规范医疗救助、临时救助管理服务，开展低保动态评议。做好生育政策调整的宣传工作，继续开展免费孕前优生健康检查和婚前检查。推进文化惠民工程，注重骨干人才的发掘培养，做强三大文艺汇演品牌，丰富群众精神文化生活，倡导健康向上的生活方式。

落实安全监管。巩固省级安全社区建设成果，健全安全生产责任体系，排查整治安全隐患，不断夯实安全生产基层基础。强化食品药品安全监管，保证人民群众“舌尖上的安全”。

五、以换届选举攻坚为契机，推进政府依法廉政

换届选举。完成第十届村（居）委会换届。

突出依法治乡。健全科学、民主、依法决策机制和程序，聘请专业法律顾问，不断提高政府运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。整合社会治理资源，建立库，建立健全科学有效的矛盾调处机制。完善重大项目社会稳定风险评估，加强群众和信访工作，维护社会稳定。加强特殊人群服务管理，有效防范和打击违法犯罪，提升群众安全感。自觉接受人大监督，认真办理人大代表批评、建议、意见。

抓实廉政建设。严明政治纪律和政治规矩，转变工作作风，大力整治“庸懒散浮拖”，提高行政效能。坚持用制度管权管事管人，坚持把纪律挺在前面，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。加强对政府性投资工程、政府采购、集体资产等重点领域、环节和资金的监管。严格执行“三重一大”制度和廉洁从政规定，从严“三公”经费管理，完成公车改革，实现政府清廉、干部清正。