关于巡察反馈意见整改阶段进展情况的公告

根据县委统一部署，2022年11月16日至12月16日，县委第一巡察组对罗波乡党委开展了为期一个月的巡察。2023年3月2日，巡察组向乡党委反馈了巡察意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以通报。

一、落实巡察整改责任的情况

（一）组织领导方面。罗波乡党委对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立由乡党委书记李兵任组长，其他班长成员为成员的巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组办公室设在乡党建办，负责巡察整改工作的组织实施和日常事务工作，由乡党委委员、纪委书记李旭兼任办公室主任。结合工作安排，乡党委于3月4日召开了巡察整改动员部署会，会上对整改工作进行了详细的安排部署。6月1日罗波乡召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题认真查摆，深度剖析，互提批评意见100条。

（二）责任落实方面。一是切实履行巡察整改的主体责任，3月10日罗波乡党委印发《关于县委第一巡察组巡察罗波乡反馈意见整改工作方案》，细化了任务分工，明确了整改措施和完成时限。二是通过巡察整改责任的层层落实形成各司其职、各负其责抓巡察整改的工作格局。三是将整改事项落实推进情况纳入民主生活会对照检查和年度述职报告内容。四是班子成员按照分工抓好分管领域整改工作，带领分管部门工作人员，对照认领的问题逐项分析梳理，制订整改措施，按时限要求逐项整改到位。

（三）监督检查方面。乡党委根据巡察整改台账和整改情况、问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限提出督导要求，进一步明确整改方向和着力重点，全过程跟踪整改进展情况，对发现的问题及时研究解决，确保整改落实到位。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题病疾。

二、反馈问题整改落实的情况

（一）罗波乡党委巡察反馈问题整改落实情况。

1.党中央各项决策部署在基层的落实情况方面。

（1）学习贯彻上级重要精神不到位。

①学习党中央重要精神不深入。

整改情况：一是坚持和完善了党委集体学习制度，认真落实“第一议题”制度，坚持周例会学习制度，在党委会和周例会上组织学习党的创新理论。二是建立了每周四“悦享会”学习讨论制度，交流分享学习心得体会，固化学习成果，利用下村走访等，将理论学习成果运用到基层治理等工作。三是乡党建办和挂村工作组不定期下村指导检查基层党组织学习党中央重要精神情况，严把学习质量。

整改进度：第1项已完成整改并长期坚持。

②中心组学习不规范。

整改情况：一是加强和改进党委理论学习中心组学习，制定了年度中心组学习计划，每年集中研学不少于6次，各班子成员围绕学习主题，开展自学，撰写心得体会，认真开展集中研讨。截至目前已开展党的二十大精神等集中研学6次。二是创新形式，采取“走出去”实地研学的方式，到仁寿县曹家镇、丹棱县齐乐镇学习富农产业、村集体经济发展等，并召开座谈会，交流学习心得。三是由乡党建办负责，汇编每次学习的方案、学习材料、心得体会等资料，进行规范管理。

整改进度：第2项已完成整改并长期坚持。

（2）意识形态工作责任制落实不到位。

③工作责任落实不力。

整改情况：一是将意识形态工作纳入党委重要议事日程、纳入党建工作责任制、党的纪律监督检查范围、目标绩效管理，并紧密结合我乡重点工作，坚持同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格落实意识形态工作责任制，党委书记认真履行“第一责任”职责，做到“三带头三亲自”，党委其他成员根据工作分工、按照“一岗双责”要求，抓好分管部门意识形态工作。三是认真落实意识形态风险分析研判工作，针对重点领域、重点人群、重大事件、重点矛盾等，确保每季度分析研判1次，每年专题研究2次。截至目前，已召开专题会议研究2023年意识形态工作方案、总结2023年度意识形态工作，召开4次分析研判会。

整改情况：第3项已完成整改并长期坚持。

④管阵地、管导向、管队伍方面还有欠缺。

整改情况：一是以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，结合青廉机关创建，打造独具特色的宣传阵地，营造浓厚氛围。二是健全了农家书屋、新时代文明实践站借阅管理、活动预告等系列工作制度，加强了日常管理，强化了指导巡查力度，壮大了志愿服务队伍，并扎实开展了一系列文明实践活动。三是加强网宣选题管控和内容监督，建立意识形态内容审核把关机制，确保所刊载内容始终坚持正确的思想导向。凡上报的信息，均需先审后报，确保不出现违背主流意识形态的内容。积极开拓党建对外宣传阵地，发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用。

整改情况：第4项已完成整改并长期坚持。

⑤监督检查与考核不到位。

整改情况：一是将意识形态工作纳入了民主生活会对照检查材料和述职述廉内容。二是完成了班子成员张泽勤、张鹏对民主生活会对照检查材料和述职述廉报告的自查整改，增加了意识形态工作内容。

整改情况：第5项已完成整改并长期坚持。

（3）全面从严治党责任落实不到位。

⑥重视程度不足。

整改情况：一是切实履行全面从严治党主体责任，落实了每年至少专题研究2次的工作制度，召开专题会议研究2023年全面从严治党重要任务分工、总结2023年工作。二是采取不定期下村指导检查的方式，加大了对各村（社区）党总支指导检查力度，推动各村（社区）党总支落实每年至少专题研究2次，纵深推进全面从严治党。

整改情况：第6项已完成整改并长期坚持。

⑦风险排查不全面。

整改情况：一是制定2023年廉政风险排查工作方案，召开工作会议安排部署廉政风险排查工作。二是排查梳理了罗波乡2023年度廉政风险点，对排查出的风险点进行逐一分析，并提出了措施，明确了责任主体。三是乡纪委对风险岗位和风险点开展监督检查。

整改情况：第7项已完成整改并长期坚持。

⑧党内材料流于形式。

整改措施：一是对张泽勤、张鹏等党员干部进行了批评教育，完成了2019年至2021年述职述廉材料中存在问题的整改。二是举一反三，对2019年至2021年的述职述廉、民主生活会等党内材料进行全面梳理，对存在的问题进行整改。三是建立党内材料审核把关机制，班子材料实行了集体审核，乡党建办严格审查班子成员个人材料，未经签字的不收，材料印制前党建办负责唱校，确保准确无误。

整改情况：第8项已完成整改并长期坚持。

（4）推进乡村振兴有差距。

⑨村级集体经济薄弱。

整改措施：一是将集体经济倍增计划攻坚行动作为今年罗波的十大攻坚行动之一，立足各村实际，唤醒更多“沉睡”资产，多措并举探索发展壮大集体经济的有效途径。二是召开第一、二季度全乡集体经济工作推进会，理清各村（社区）集体经济发展思路和发展方向，确保完成今年目标任务。三是整合资源，由六个村（社区）集体经济共同出资成立青神县宝罗农业发展有限公司，实现抱团发展。

完成时限：第9项正在积极整改中。

⑩基础设施建设存在薄弱环节。

整改情况：一是将基础设施建设攻坚行动作为今年罗波的十大攻坚行动之一，稳步推进高标准农田、“四好”农村路、土地整理、城乡建设用地增减挂钩、抗旱应急等项目。二是积极对上争取，新桥—官西产业环线，官斗山、施家沟产业环线已纳入2024年“四好农村路”计划，申报新建及整治蓄水池50口、山坪塘36口等水利基础设施建设项目。三是用好“五共众筹”模式，发挥群众“主人翁”作用，面对严峻的旱情，发动群众修建拦河堰蓄水，解决大春用水困难，粮食播种面积1.5万亩。

整改情况：第10项已完成整改并长期坚持。

?农村人居环境整治有短板。

整改情况：一是深入推进农村人居环境整治“三大革命”，及时清运生活垃圾、维修维护生活污水处理设施。二是积极对上争取100万元，在西坝村打造农村人居环境示范点，争取30万元整治宝镜村杜家坝生活污水未收集处理问题。三是对西坝生猪养殖场、锦桥板厂环保设施运行情况进行不定期抽查，对存在的问题责令业主及时整改，并举一反三对辖区内工业企业、养殖场开展抽查，常态化整治偷排乱排现象。四是持续开展人居环境整治、村庄清洁行动，开展“五美”家庭评选活动，及时对督查反馈问题进行整改。

整改情况：第11项新建污水处理池正在施工中。

（5）撂荒地整治工作有差距。

?撂荒地整治工作流于形式。

整改情况：一是2023年新排查出的撂荒地，分类建立清单台账，根据撂荒性质和原因提出复耕计划和措施，目前撂荒地块已种植水稻、大豆、玉米等作物，督促农户签订《农户承包耕地不撂荒承诺书》3份。二是对2022年排查的撂荒地进行“回头看”，严防出现重新撂荒问题，目前16个地块全部种植粮食作物。三是乡纪委牵头对撂荒地工作情况开展督查，以发点球方式督促发现问题按期整改到位。

整改情况：第12项已完成整改并长期坚持。

?数据统计不准确，上报撂荒整治核查结果与实际面积不符。

整改情况：一是已对接县农业农村局，因权限原因数据无法修改。二是已对有关工作人员进行批评教育，要求加强审核力度，乡、村逐级签字上报。

整改情况：第13项已完成整改并长期坚持。

?撂荒地整治不彻底。

整改情况：一是认真落实田长制工作，严格执行巡田机制，及时发现问题及时整改落实。二是对新出现的3个撂荒问题，压实乡村组干部责任，已完成复耕复种。三是通过坝坝会、宣传车、微信群等方式加强撂荒地整治宣传。

整改情况：第14项已完成整改并长期坚持。

（6）河长制工作落实不力。

?保护区禁渔工作履职不力。

整改情况：一是利用场镇赶集时段以车载广播的方式加强禁渔禁捕相关法律法规宣传力度，并在岷江、金牛河等重要河道两岸增设了2个禁渔禁捕标识标牌。二是召开罗波乡河长制工作部署会议，强调了禁渔禁捕工作的重要性，明确了禁渔禁捕巡河制度，并在日常工作中切实加强禁渔禁捕巡河力度，力争做到及时发现问题及时整改。三是加强联合执法力度，与农业农村局渔政执法人员联合进行禁渔禁捕联合巡查，加强对违钓人员禁渔禁捕方面的教育和处理。

整改情况：第15项已完成整改并长期坚持。

?巡河工作开展不到位。

整改情况：一是在河长制工作部署会议上，进一步明确巡河工作目标。乡河长办每周对乡、村两级河长巡河整改情况进行统计并对巡河任务滞后的河长进行提醒和督促，对巡河工作落实不到位的相关河长交由乡纪委进行约谈提醒，进一步压紧压实巡河工作责任。二是加大了水源保护重要性的宣传力度，通过车载广播等形式引导群众自觉树立爱护河道、保护水源的意识。三是健全上下游协调机制，今年5月8日与夹江县新场镇人民政府召开金牛河河长制工作联席会议，进一步理清工作职责，协调开展联合执法、协同执法和信息共享机制。今年3月以来，我乡多次组织工作人员开展金牛河两岸水环境整治排查行动，推动联动治理和源头治理。

整改情况：第16项已完成整改并长期坚持。

?清理整治不到位。

整改情况：一是组织开展集中清河行动，对支沟支流水白菜、水葫芦及白色垃圾等清理打捞，确保河面干净整洁。二是进一步落实河长制工作责任，督促乡、村两级河长加强对全乡水域的巡查，发现问题及时处理。三是多次集中乡政府工作人员和村（社区）干部对河道沿线农业面源污染防治排查，开展“清四乱”专项行动，对河道沿线“四乱”现象进行全面排查，做到发现一处、清理一处、销号一处，不断强化对农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物的治理。今年5月在金牛河两岸栽种凤尾竹，美化河岸，减少面源污染，进一步加强我乡金牛河流域水质净化，努力确保水清、河畅。

整改情况：第17项已完成整改并长期坚持。

（7）简易审批不严谨。

?农村宅基地和建房申请审批环节不严谨。

整改情况：一是开展农村宅基地审批和住房建设管理业务培训，重点讲解审批程序、审批环节、公示期、竣工验收各个环节注意事项，提高业务能力，确保管理人员对法律法规政策准确学、懂、熟、用，举一反三进行自查自纠。组织村建管员学习（青农发〔2020〕16号）文件精神，规范宅基地申请程序，针对问题逐一整改。二是规范申请审查程序，严格落实审批前实地踏勘到场、批准后开工前实地丈量放线到场、验收实地检查到场，特别是放线后至住房建设完成期间要随时到场巡查，完善各个环节基础信息。三是完善了《罗波乡人民政府关于加强农村宅基地审批和住房建设管理的通知》，再次对乡属各部门职能分工、宅基地审批与管理、组织保障进行了规范和明确。

整改情况：第18项已完成整改并长期坚持。

?宅基地申报审批公示期形同虚设。

整改情况：一是组织村建管员学习（青农发〔2020〕16号）文件精神，规范宅基地申请程序，针对问题逐一整改。二是严格公示程序，完善《罗波宅基地申请及审批时间流程》，再次明确公示时间，要求相关村（社区）组织召开村民代表会议讨论通过并在本村村务公开栏进行公示，严格逗硬5个工作日的公示时间。三是对公示无异议或异议不成立的，由村级组织签署意见，报送乡政府，严格各个环节程序，确保逻辑性和完整性。

整改情况：第19项已完成整改并长期坚持。

?竣工验收不规范。

整改情况：一是规范验收程序，严格落实“三到场”制度。对验收申请不严谨的房屋和基地坐落平面位置图未载明宅基地的具体位置、长宽、四至，也未标明与永久性参照物的具体距离的房屋，组织乡、村负责人员重新现场核实，重新规范和完善资料。农户建房完工后，督促农户申请验收，收到农户申请10个工作日内组织相关部门验收，实地检查农户是否按照批准要求使用宅基地建设住房，是否符合四川省农村住房竣工验收管理指导意见要求，对于验收不合格的，严格逗硬整改。二是现场核实毛光静、沈凤明、李加贵、吴伦先4户房屋竣工验收情况，完善验收意见。三是针对毛光静“超1.9㎡先建后补的林地手续未签”问题，由于旧宅在高压线下，原址不能修建，后选择的林地修建，正在积极对接林业部门，完善毛光静房屋1.9㎡林地手续。

整改情况：第20项部分问题已整改，占用林地部分正在积极对接中。

（8）土地流转程序不规范。

?未按规定进行审批。

整改情况：一是对相关业务工作人员进行培训，严格规范土地审批流程，严格按照《青神县农村土地经营权流转管理方案》要求进行审批。二是对2022年以来的2宗土地，已与流转业主和县农业农村局对接，按规定重新进行审批并规范签订新的流转合同。

整改情况：第21项9月底前完成整改，并长期坚持。

?流转期限超第二轮土地承包期。

整改情况：一是按照《青神县农村土地经营权流转管理方案》第五条合同管理第一条“土地经营权流转的期限不得超过承包期的剩余期限”要求，已和业主修改土地流转期限，规范订立土地流转合同。二是结合“悦享会”开展土地审批相关业务培训，严格审查土地流转合同。三是乡纪委对核查把关不严的相关责任人进行约谈。

整改情况：第22项已完成整改并长期坚持。

?流转合同签订不规范。

整改情况：按照县农业农村局提供的土地经营权流转规范合同文本，已通知有关人员重新签订土地流转合同，明确流转土地的四至、质量等级、风险保证金等。

整改情况：第23项已完成整改，并长期坚持。

2.群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

（9）内部管理不规范。

?固定资产未及时入账。

整改情况：一是建立健全罗波乡固定资产管理制度，规范资产入账流程。二是已对发现的未入账固定资产进行核实，及时补录入账。三是对于未来的固定资产购置、变动等情况，建立专门的审批流程，确保资产入账准确无误。四是加强内部审计，对现有固定资产进行全面盘点，保障了资产数据的准确性。五是对相关人员进行了专项培训，提高资产管理人员的业务水平和风险意识，确保固定资产管理的规范性和合规性。

整改情况：第24项已完成整改，并长期坚持。

?公车管理不规范。

整改情况：一是在干部例会上再次强调公车管理要求。二是严格执行公车管理制度，用车必须申报后网上派单，规范公车管理。三是对乡党政综合办公室工作人员和司机进行批评教育，杜绝此类情况发生。

整改情况：第25项已完成整改并长期坚持。

?接待费报销不规范，2020年12月，支付5笔公务接待费

共7550元均超1个月付款。

整改情况：一是在周例会上，认真传达和学习相关办法、规定，深化全乡干部对规范管理公务接待工作的认识。二是严格执行内部控制制度，强化财务人员责任意识，把好审核关，对公务接待“三单”不全的不予报销。三是严格执行公务接待支出管理，实行一事一结制度，当月及时结算。

完成时限：第26项已完成整改并长期坚持。

（10）项目建设不规范。

?项目管理混乱。

整改情况：一是出台并完善了《罗波乡项目管理办法》，对项目的确定、实施单位的确定、项目的管理、项目验收、资金管理、档案管理及项目移交等做了明确规定，所有项目一律按规定程序实施。二是对反馈的存在问题的龙泉村青乐路庭院绿化项目，龙泉村节点绿化提升项目，龙泉村青乐路两旁花园修建、水塘节点打造、河堤整治三个项目进行审计，现正在结算审核中。三是由项目办牵头统筹规划全乡项目，有计划、按时间节点推进，杜绝重复建设，同时加强项目后续维护管理。四是由乡纪委牵头对存在问题的项目涉及人员进行了提醒谈话，要求按程序规范推进。同时乡人大、乡纪委加强项目监督，发现问题及时整改。五是已对接县纪委、县发改局等相关部门7月初就项目工作对我乡干部和村干部进行业务培训。

整改情况：第27项已完成整改并长期坚持。

?项目程序不规范。

整改情况：一是规范和完善项目审批、项目管理及招投标制度。二是严格按规定执行项目程序和招投标相关要求。三是举一反三，加强监督，项目实施过程中发现问题及时整改。四是加快项目审计，按审核结算价给付工程款，对于多付款项及时追回。五是邀请发改、财政等职能部门，对全体乡村干部进行培训，提升业务能力。六是对项目涉及人员进行提醒谈话。

整改情况：第28项已完成整改并长期坚持。

?项目资料不严谨。

整改情况：一是完善项目资料，不得涂改，注重细节，提高资料的精准度。二是严格项目程序，按程序推进、按合同执行。三是邀请职能部门进行业务培训，提高干部业务能力。四是对相关项目进行审计，按审核结算价支付工程款。五是对相关工作人员进行谈话提醒，杜绝此类事件再发生。

整改情况：第29项已完成整改并长期坚持。

（11）对村（社区）监管不到位。

?个别村（社区）存在面子工程。

整改情况：一是全面排查辖区四个水库的损毁情况，对核桃湾水库溢洪道进行清理，结合水利项目，对垮塌区域进行维修整治。二是结合各村实际和农户聚居区情况，优化“四小园”建设选址，打造群众满意的人居环境整治示范点。三是及时整改生产便道，对实施道路沟渠等项目加强科学研判和合理规划。

整改情况：第30项已完成整改并长期坚持。

?村（社区）重大事项监管不到位。

整改情况：一是加强了对各村（社区）的“三资”管理培训和监督。二是退回重复支付垃圾清运费、多支付的重阳节活动费用。三是乡纪委已对宝镜村、龙泉村、施家沟村相关责任人依纪依规立案查处。

整改情况：第31项已完成整改并长期坚持。

?违章建筑整治不到位。

整改情况：一是积极对接农户完全拆除旧房，在领取开工许可证之前必须提前对需建新后拆旧的房屋主体结构进行拆除，拆除结果经相关部门验收后发放开工许可手续，并组织相关部门放线。二是积极对接县农业农村局和县自然资源局，对个别可以办理设施农用地的大棚房，正在办理手续中。三是对场镇及各村的违章建筑进行摸底登记，建立台账，按县上相关要求稳妥推进。

整改情况：第32项按照县上要求逐步推进违章建筑整治，并长期坚持。

3.基层党组织建设方面。

（12）党委核心作用发挥不突出。

?党委核心作用弱化。

整改情况：一是修改完善了乡党委工作运行实施细则、议事决策规则。二是建立了党委委员负责相关领域安全、挂联各村（社区）、领办重点项目工作制度。三是乡党政综合办公室不定期下村检查指导、跟踪问效，督查决策实施情况。

整改情况：第33项已完成整改并长期坚持。

?党委会未按规定召开。

整改情况：一是已严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则规定，乡党委会每月至少召开1次。二是落实了不是党委班子的副科级领导不参会。三是对党委会记录人员及时进行了调整，由乡党建办党员工作人员负责进行记录。四是通过下村检查指导，各村（社区）党总支会议已按程序规范召开。

整改情况：第34项已完成整改并长期坚持。

?民主议事决策机制执行不到位。

整改情况：一是根据议事规则对议题进行了充分讨论。二是严格落实了“一把手”末位发言。三是全面自查了乡党委会会议记录，切实整改了记录不规范问题。

整改情况：第35项已完成整改并长期坚持。

（13）基层党组织建设不到位。

?基层党组织体系不健全。

整改情况：一是对党总支书记、支部书记进行了业务培训，严格规范开展“三会一课”。二是不定期提醒督促党总支书记与支部书记进行沟通交流，切实加强了对支部工作的监督检查。三是落实了党委委员担任挂联村（社区）党建工作指导员，实行乡党建办每季度调阅村（社区）党建工作资料。

整改情况：第36项已完成整改并长期坚持。

?未按照要求配备党建工作人员。

整改情况：一是已按要求对党建工作人员调整充实，机关支部现有委员3名。二是乡党建办已指导完成施家沟村党总支委员的补选工作。三是依托“悦享会”，做好全乡干部的业务轮训、提能等工作。

整改情况：第37项已完成整改并长期坚持。

?“三会一课”落实不到位。

整改情况：一是完善了党建工作责任制，严格执行“三会一课”制度，制定学习课表，根据上级最新要求适时调整课表内容。按期召开支部党员大会、支部委员会，按时上好党课，确保每次参会党员均达成规定人数，内容符合上级学习要求。每次活动实行实时签到，并做好记录及影像资料保存。二是提升“三会一课”质量，将罗波乡“悦享会”与其有机结合，采取座谈会、视频直播、实地参观等形式，丰富内容、提高质量。三是乡党建办工作人员到村（社区），面对面指导党总支组织生活，并联合乡纪委采取“四不两直”的方式开展督查。

整改情况：第38项已完成整改并长期坚持。

?党员发展程序不规范。

整改情况：一是严格根据《中国共产党发展党员工作细则》，制定了年度发展党员工作规划，并召开年度发展党员专题工作会议。二是提高党务工作者的业务素养，通过培训，乡党务工作者现能够熟悉掌握发展党员的业务，严格根据党章和发展党员的有关规定，把严培育、考察、政审、审批等各个环节，做到标准发展。同时，及时完善了文杨等同志的入党材料。

整改情况：第39项已完成整改并长期坚持。

（14）专项巡察情况

?选人用人工作中存在干部选任程序不规范、文件制发不规范等问题。

整改情况：一是认真执行组织部关于中层干部选任制度，严格按照干部选任程序进行干部选拔。二是落实选人用人工作坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则。三是召开了公文专题培训会，加大对党政办公室工作人员公文业务培训。

整改情况：第40项已完成整改并长期坚持。

?干部长期外借过多，在编一般干部30人中9人长期借调

外单位。

整改情况：一是经同县委办公室等沟通联系，已完成工作任务的陶凯、苟芷桥、尹鹏同志结束借调回乡返岗。二是严格执行干部借调文件要求，对黄丽等干部办理了正式借用手续。

整改情况：第41项已完成整改并长期坚持。

?保密工作中存在工作责任制落实不到位、保密制度体系不

健全、涉密人员管理不到位等问题。

整改情况：一是健全了罗波乡保密制度体系，加强对罗波乡涉密人员管理。二是严格执行保密文件流转制度规程，加强保密法律法规学习，强化全体干部思想教育。三是每年开展两次保密工作自查，及时发现保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞。

整改情况：第42项已完成整改并长期坚持。

?机构编制工作中存在机构挂牌不规范、事业单位登记管理

不规范等问题。

整改情况：一是清理了单位上挂牌不规范的情形。二是依托“悦享会”，加强了人事干部业务培训，规范了事业单位登记管理。三是对过期失效内容及时清理到位。

整改情况：第43项已完成整改并长期坚持。

（二）罗波乡各村（社区）巡察反馈问题整改落实情况。

1.宝镜村党总支。

（1）上级党委重大决策部署情况。

①传达上级重要指示精神不到位。

整改情况：村党总支规范组织生活，截至目前组织党员学习七次。

整改进度：第1项已完成整改并长期坚持。

②落实最严格的耕地保护措施不坚决。

整改情况：严格落实田长制巡田，加强日常巡查，对已发现的地块完成整改。

整改进度：第2项已完成整改并长期坚持。

③村级集体经济薄弱。

整改情况：多措并举增加集体经济收入，集体经济至今实现收益89948.56元。已召开股份经济合作联合社理事会、监事会成员会讨论决定宝镜村股份经济合作联合社洒水车对外有偿租赁服务的收费标准。

整改进度：第3项已完成整改并长期坚持。

（2）群众身边腐败和作风问题情况。

④工程乱象依然存在。

整改情况：一是加强村组干部相关法律知识和政策学习，提高业务水平。二是村文书把好资料等审核关，杜绝发生类似问题。三是建立建成项目管护台账，明确责任人加强项目后期管护。

整改进度：第4项已完成整改并长期坚持。

⑤财务制度执行不到位。

整改情况：加强财务人员业务知识学习和培训，对经办人进行批评教育，要求严格审核相关合同资料。

整改进度：第5项已完成整改并长期坚持。

（3）基层党组织建设情况。

⑥全面从严治党重视程度不够。

整改情况：村党总支认真履行从严治党主体责任，截至目前已召开党风廉政工作会、讲廉政党课等3次。

整改进度：第6项已完成整改并长期坚持。

⑦基层党建标准化水平不高。

整改情况：一是村党总支委员检讨相关错误，并对存在问题逐一完善整改。二是村党总支加强各村民小组党支部书记业务指导和检查，进一步规范组织生活。

整改进度：第7项已完成整改并长期坚持。

（4）民生领域突出问题情况。

⑧产业基础设施配套不到位。

整改情况：召开大溪沟整治讨论会，待汛期结束，庚及开展整改。同时做好项目储备，待时机成熟即组织申报实施。

整改进度：第8项已完成整改并长期坚持。

（5）基层治理情况。

⑨村级党组织带头致富能力不强。

整改情况：村党总支积极盘活村内闲置场地，通过招商引资，打造特色村庄，发展壮大蔬菜、茶叶、养殖等产业。并于今年入股宝罗农业发展有限公司，探索壮大集体经济。

整改进度：第9项已完成整改并长期坚持。

⑩农村人居环境整治有短板。

整改情况：一是积极宣传环境治理，提升村民素质。二是加大人居环境整治力度，排查脏乱差现象及时整改。

整改进度：第10项已完成整改并长期坚持。

2.官斗山村党总支。

（1）上级党委重大决策部署情况。

①传达上级重要指示精神不到位。

整改情况：村党总支规范组织生活，截至目前组织党员学习2次。

整改进度：第1项已完成整改并长期坚持。

②落实最严格的耕地保护措施不坚决。

整改情况：一是加强耕地保护和粮食安全宣传，做到逢会必讲，提高群众意识。二是全面排查全村撂荒地，特别是一些偏远小块的土地，发现一处整改一处，确保耕地保护和粮食安全措施落实到位。

整改进度：第2项已完成整改并长期坚持。

③村级集体经济薄弱。

整改情况：多渠道全方位思考增加集体经济收入。一是已有收入不放松截止2023年6月集体收益1.8148万元。二是入股2万元至宝罗农业发展有限公司，占股16%，通过年底分红获得收入。同时思考流转土地，集体经济进行统一运营，成立集体经济公司承接工程项目和劳务。

整改进度：第3项已完成整改并长期坚持。

（2）群众身边腐败和作风问题情况。

④工程乱象依然存在。

整改情况：一是抓好村两委班子成员关于工程项目相关知识的学习、教育，严守纪律规定，杜绝发生类似错误。二是项目立项前多征求群众意见，切实把项目放在群众需求的地方，最大程度发挥其作用。多深入田间地头，通过坝坝会等征求群众意见。三是加强人居环境整治项目等管护，落实专人管护，同时广泛发动群众共同参与管护、监督，及时整改存在问题。

整改进度：第4项已完成整改并长期坚持。

⑤存在面子工程、政绩工程。

整改情况：一是对核桃湾水库灌溉沟渠垮塌区域进行清理和改造，恢复灌溉功能，确保群众用水有保障。二是对涉及民生的重大项目实行代表（成员）大会会议表决，广泛听取群众意见。同时对此后的工程项目严格执行先查看用地性质再动土原则。

整改进度：第5项已完成整改并长期坚持。

（3）基层党组织建设情况。

⑥全面从严治党重视程度不够。

整改情况：一是村党总支严格落实主体责任，每半年研究一次从严治党工作。二是充分发挥教育监督作用，经常性开展党员宣传教育，把好第一道关口。三是严格执行村务公开，广泛接受监督。

整改进度：第6项已完成整改并长期坚持。

⑦基层党建标准化水平不高。

整改情况：一是理清党总支、党支部的职责，党总支定期加强对党支部的工作指导，实行党总支委员联系指导党支部工作制度。二是组织党支部书记等党建工作人员进行业务培训，确保提高党建业务水平。三是严格执行党员发展工作程序，把握好时间节点，完善相关工作资料。

整改进度：第7项已完成整改并长期坚持。

（4）民生领域突出问题情况。

⑧产业基础设施配套不到位。

整改情况：一是组织人员实施整治，陈大塘现已蓄水。二是经常性走访了解群众生产生活情况，及时掌握基础设施损坏情况并修复。

整改进度：第8项已完成整改并长期坚持。

（5）基层治理情况。

⑨村级党组织带头致富能力不强。

整改情况：一是邀请专家讲授先进农业种养技术，发展优质产业，促进群众增收。二是加大就业信息宣传，组织劳务输出，增加群众务工收入。

整改进度：第9项已完成整改并长期坚持。

⑩农村人居环境整治有短板。

整改情况：一是加强人居环境治理宣传，提高群众爱护环境的意识。二是对人居环境治理的一些死角进行彻底清理。三是落实专人长期维护环境卫生。四是对部分无人居住的老旧房屋进行整理，改善村容村貌。

整改进度：第10项已完成整改并长期坚持。

3.龙泉村党总支。

（1）上级党委重大决策部署情况。

①传达上级重要指示精神不到位。

整改情况：加强党建业务培训力度，提高党务工作者业务水平。二是对相关人员进行批评教育，引以为戒。

整改进度：第1项已完成整改并长期坚持。

②村级集体经济薄弱。

整改情况：拓宽思路增加集体经济收入。2023年1-6月集体经济收益3.068万元。一是成立一家村集体完全控股的公司，通过承接项目、提供劳务等增收。二是入股宝罗农业发展有限公司，通过年底分红获得收入。

整改进度：第2项已完成整改并长期坚持。

（2）群众身边腐败和作风问题情况。

③工程乱象依然存在。

整改情况：一是加强项目知识等培训，提高政策水平。二是严格工作程序，强化责任担当。三是执行村务公开，广泛接受监督。

整改进度：第3项已完成整改并长期坚持。

④财务制度执行不到位。

整改情况：一是严格财务审核制度，按照合同约定进行支付，退回多支付费用。二是对经办人员进行批评教育。

整改进度：第4项已完成整改并长期坚持。

（3）基层党组织建设情况。

⑤全面从严治党重视程度不够。

整改情况：一是严格落实党组织从严治党主体责任、班子成员一岗双责。二是每年研究两次全面从严治党工作。

整改进度：第5项已完成整改并长期坚持。

⑥基层党建标准化水平不高。

整改情况：一是规范组织生活，严格执行三会一课，加强对村支部工作的指导。二是加强党务知识培训、学习，规范党员发展程序，提升业务水平。三是对相关人员进行党纪处分。

整改进度：第6项已完成整改并长期坚持。

（4）民生领域突出问题情况。

⑦民生问题未得到有效解决。

整改情况：一是做好群众意愿摸排收集工作，该沿线用气用户不集中，管道铺设距离长，且土地增减挂钩项目实施后迁出农户多，燃气公司已将该线路纳入未来安装规划。二是加大民生政策宣传，做好群众解释工作，积极向上争取申报民生项目。三是加强项目实施、管护，广泛接受监督。

整改进度：第7项已完成整改并长期坚持。

（5）基层治理情况。

⑧村级党组织带头致富能力不强。

整改情况：一是加大干部培训和管理，增强责任感和使命感，切实履职尽责，促进村社发展。二是结合产业发展情况，邀请川农大专家进行技术指导，拓宽销售渠道，发展壮大蔬菜产业。三是入股宝罗农业发展有限公司，探索壮大集体经济。

整改进度：第8项已完成整改并长期坚持。

⑨农村人居环境整治有短板。

整改情况：一是加强人居环境整治力度，坚持集体清扫日活动。二是建立检查督促长效机制，开展环境卫生评比。三是宣传好卫生知识，提高群众参与意识。

整改进度：第9项已完成整改并长期坚持。

4.施家沟村村党总支。

（1）上级党委重大决策部署情况。

①落实最严格的耕地保护措施不坚决。

整改情况：严格执行田长制工作制度，加强日常巡查。对存在的一种了之、种而不管现象，已与农户签订承诺书，确保取得丰收。

整改进度：第1项已完成整改并长期坚持。

②村级集体经济薄弱。

整改情况：积极向上申报中省财政资金扶持项目，作为村集体经济创办实体、增收壮大的启动资金，深入推进集体经济倍增行动，开展种养循环、土地流转、劳务服务等经营活动，力争村集体经济收入超过10万。

整改进度：第2项已完成整改并长期坚持。

（2）群众身边腐败和作风问题情况。

③工程乱象依然存在。

整改情况：一是加强村组干部学习教育，提高政治站位和思想意识，坚守底线、不踩红线。二是组织相关法律法规和政策学习培训，经办人员把好资料审核关，杜绝发生类似错误。三是对项目原经手人进行批评教育、给予相应处分，同时教育村组干部要引以为戒。四是结合实际情况，优化“四小园”建设，加大整治力度，营造氛围，打造群众满意的人居环境整治示范点。

整改进度：第3项已完成整改并长期坚持。

④财务制度执行不到位。

整改情况：一是强化管理，严格执行财务制度，坚持财务报账审核审批程序。二是强化财务人员责任意识，把好审核关，严格按照合同支付，确保财务支出合法合规。

整改进度：第4项已完成整改并长期坚持。

（3）基层党组织建设情况。

⑤全面从严治党主体责任落实不到位。

整改情况：坚决扛起全面从严治党政治责任，每年至少专题研究2次，制定全面从严治党重点工作清单，推进全面从严治党纵深推进。

整改进度：第5项已完成整改并长期坚持。

⑥基层党建标准化水平不高。

整改情况：一是作为党总支书记经深刻反思，已认识到问题严重性，保证不犯类似错误，对党总支委员方莉进行批评教育，已深刻认识到错误。二是强化党总支核心作用，严格执行“三会一课”制度，制定年度计划，并组织实施，注重质量。

整改进度：第6项已完成整改并长期坚持。

（4）民生领域突出问题情况。

⑦产业基础设施配套不到位。

整改情况：积极向上争取民生项目，深入推进基础设施建设，实施好高标准农田、土地整理等民生项目，同时结合村情，引导群众广泛参与，共同筹资投劳，不断完善基础设施。

整改进度：第7项已完成整改并长期坚持。

（5）基层治理情况。

⑧村级党组织带头致富能力不强。

整改情况：村党总支结合村情，根据产业现状，制定“四位一体互惠共生”发展壮大村集体经济方案，发展肉牛养殖实现种养循环，并做精管理、做强链条，提高村民收入。

整改进度：第8项已完成整改并长期坚持。

⑨农村人居环境整治有短板。

整改情况：深入推进农村人居环境整治“三大革命”，及时清扫清运生活垃圾、维修维护生活污水处理设施，强化“红黑榜”工作机制，开展“最美”家庭评选，形成示范效应。

整改进度：第9项已完成整改并长期坚持。

5.西坝村党总支。

（1）上级党委重大决策部署情况。

①传达上级重要指示精神不到位。

整改情况：坚持学习制度，及时组织传达上级重要指示精神，学习党的最新理论。指导支部规范开展三会一课。

整改进度：第1项已完成整改并长期坚持。

②落实最严格的耕地保护措施不坚决。

整改情况：严格落实田长制工作制度，平时加强巡查，建立辖区内撂荒地台账，督促帮助农户恢复种植，对无人在家或者无耕种能力的协调由村种粮大户代种或者托管种植，解决“非粮化”“一种了之，种而不管”等问题。

整改进度：第2项已完成整改并长期坚持。

③村级集体经济薄弱。

整改情况：梳理村三资资源，成立村集体完全控股的青神县金域农业发展有限公司，多措并举发展壮大村级集体经济。

整改进度：第3项已完成整改并长期坚持。

（2）群众身边腐败和作风问题情况。

④工程乱象依然存在。

整改情况：一是加强村组干部关于项目知识的学习培训。二是引以为戒，汲取教训，加强工程项目监督，确保工程项目合法、合规、合流程。

整改进度：第4项已完成整改并长期坚持。

（3）基层党组织建设情况。

⑤全面从严治党重视程度不够。

整改情况：村党总支认真履行从严治党主体责任，每年专题研究推进全面从严治党不少于2次。

整改进度：第5项已完成整改并长期坚持。

⑥基层党建标准化水平不高。

整改情况：一是通过书本学习和参加业务培训等方式提升党务干部业务水平。二是党总支加强对党支部业务指导和工作检查，规范开展“三会一课”。

整改进度：第6项已完成整改并长期坚持。

（4）民生领域突出问题情况。

⑦产业基础设施配套不到位。

整改情况：积极向上汇报，争取县农业农村局实施高标准农田项目。项目实施将大大改善基础设施，同时解决6组主要道路扩宽问题。

整改进度：第7项已完成整改并长期坚持。

（5）基层治理情况。

⑧村级党组织带头致富能力不强。

整改情况：村党总支积极盘活村内闲置场地，通过招商引资，打造特色村庄，发展壮大蔬菜、茶叶、养殖等产业。并于今年入股宝罗农业发展有限公司，发展壮大集体经济。

整改进度：第8项已完成整改并长期坚持。

⑨农村人居环境整治有短板。

整改情况：一是结合公益性岗位，责任落实到人，做好日常清扫保洁。二是加强工作检查，提高人居环境整治工作力度。三是配合上级加强环保监督检查，日常做好巡查，杜绝偷排漏排。

整改进度：第9项已完成整改并长期坚持。

⑩村干部履职尽责不到位。

整改情况：一是组织专题学习提高干部、业主素质。二是加强干部理想信念教育，践行群众路线，认真履职。三是加大安全知识宣传教育和隐患排查力度，建设安全西坝。

整改进度：第10项已完成整改并长期坚持。

6.新桥社区党总支。

（1）上级党委重大决策部署情况。

①传达上级重要指示精神不到位。

整改情况：村党总支规范组织生活，截至目前组织党员学习4次。

整改进度：第1项已完成整改并长期坚持。

②落实最严格的耕地保护措施不坚决。

整改情况：严格落实田长制巡田，加强日常巡查，对已发现的地块完成整改。

整改进度：第2项已完成整改并长期坚持。

③村级集体经济薄弱。

整改情况：多措并举增加集体经济收入，做到已有收入不放松，通过入股宝罗农业发展有限公司等方式开源增收。

整改进度：第3项已完成整改并长期坚持。

（2）群众身边腐败和作风问题情况。

④工程乱象依然存在。

整改情况：一是加强居组干部法律法规和政策的学习，把好资料审核关，杜绝发生类似错误。二是对经办人进行批评教育，全体干部引以为戒。三是要求居组干部提高政治站位和思想意识，坚决守住底线、不踩红线。

整改进度：第4项已完成整改并长期坚持。

（3）基层党组织建设情况。

⑤全面从严治党重视程度不够。

1、整改情况：一是坚决落实全面从严治党政治责任，党总支落实主体责任、班子成员履行一岗双责。二是根据全面从严治党重点工作清单，每半年至少专题研究1次（年中、年终各一次）。

整改进度：第5项已完成整改并长期坚持。

⑥基层党建标准化水平不高。

整改情况：一是加强党务干部业务培训，对相关工作人员进行批评教育。二是进一步健全党建工作责任制，严格执行“三会一课”制度，制定年度计划，并组织实施。

整改进度：第6项已完成整改并长期坚持。

（4）基层治理情况。

⑦村级党组织带头致富能力不强。

整改情况：一是结合产业现状，打造金牛河产业园区，对园区内的柑橘、猕猴桃、百香果等进行产业整合，形成农旅产业链。

二是利用闲置土地进行招商引资，如原罗波棉织厂，准备引进中等规模的茶叶厂；原罗波小学计划建养老服务中心等。

整改进度：第7项已完成整改并长期坚持。

⑧农村人居环境整治有短板。

整改情况：一是健全工作机制，做好保洁、清运等日常工作。二是加大人居环境整治力度，排查脏乱差现象及时整改。

整改进度：第8项已完成整改并长期坚持。

各村（社区）针对巡察反馈关于上级党委重大决策部署情况、群众身边腐败和作风问题情况、基层党组织建设情况、民生领域突出问题情况、基层治理情况等5个方面的问题，召开专题会议，成立整改专班，制定整改方案，采取有力措施，认真抓好落实。目前，各村（社区）已全部完成问题整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：38980009；邮政地址：罗波乡新桥社区新建路80号；电子邮箱：459255424@qq.com。

中共罗波乡委员会

2024年1月24日